養老機構消防安全落實方案范文

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各鎮（街道）民政辦、各養老機構：

為全面貫徹落實《消防法》、公安部《構筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》和《關于印發區構筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的通知》，進一步提升養老機構防控火災能力，維護防火形勢穩定，前移火災預防關口，構筑社會消防安全“防火墻”工程，特制定福利院、敬老院養老機構消防安全“防火墻”工程實施方案如下：

一、指導思想及總體目標

以科學發展觀為指導，全面貫徹實施《消防法》，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，推進社會消防安全管理創新，前移火災預防關口，提升社會火災防控水平，確保養老福利機構火災形勢穩定，為推進“平安敬老院、福利院”建設提供良好的消防安全環境。

提高單位消防安全“四個能力”，力爭通過努力，使單位自防自救能力全面提高，消防監督管理服務水平明顯增強，有效遏制重特大火災，杜絕群死群傷惡性火災事故，努力營造和諧穩定的環境。

二、組織機構

成立區養老福利機構構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組。

林再金副局長分管消防工作，牽頭負責人。

三、工作任務

（一）加強消防隊伍建設

夯實組織建設基礎。各單位要建立健全消防組織，要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作，確保消防工作有人抓、有人管；定期開展防火檢查，整改消除火災隱患；加強保安人員消防業務培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳和撲救初起火災的職能。

（二）夯實消防基礎設施建設

落實設施建設責任，加強公共消防設施建設和維護管理。公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術改造。各單位要完善公共消防設施建設并加強維護保養，確保正常運行，每個單位要配足滅火器材，保證撲救初起火災的需要。

（三）加強消防安全“四個能力”建設

提高檢查消防火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”；提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”；提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”；提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化，消防常識普及化”。

(四）落實監管責任及檢查考評責任

民政局與敬老院、福利中心簽訂《區養老機構消防安全“防火墻”工程工作目標管理》安全責任書，對發生重大火災的單位（發生人員傷亡或燒毀財產損失30萬元以上的火災責任事故），實行“一票否決”。各單位也要層層分解落實責任，加強對轄區托管單位消防工作的監管。不定期對其履行消防安全職責情況監督檢查。

四、實施步驟

全區養老機構消防安全“防火墻”工程分三個階段進行：

（一）動員部署階段（即日起至2010年9月30日）。

各敬老院、福利中心各養老機構要在深入調查研究的基礎上，通過召開動員會等形式，認真學習領會有關文件精神，精心部署消防安全“防火墻”工程，完成創建工作目標責任書的逐級簽訂，落實工作責任，明確工作任務，切切實實把思想和行動統一到區政府的統一部署上來，把智慧和力量凝聚到社會消防安全“防火墻”工程。

（二）組織實施階段（2010年10月1日至2011年10月30日）。

各敬老院、福利中心各養老機構在自查自糾的基礎上，積極配合有關部門開展消防安全專項整治.全面落實“四個責任”,增強“四個能力”和提高“四個水平”，重點做好以下“五項工作”：一是組織一次火災隱患大排查，建立火災隱患臺賬；二是組織開展一次安全知識專題學習，或全區養（敬）老院院長及職工大會（可邀消防部門幫助講解）；三是組織開展消防知識競賽，幫助進一步加深消防自救知識；四是組織開展一次火災突發事件應急演練；五是組織開展一次火災隱患的全面治理工作。

（三）總結驗收階段（2011年11月1日至2011年12月31日）。

全區養老福利機構構筑“防火墻”工程工作領導小組將對各敬老院、福利中心構筑“防火墻”工程進行全面驗收。對先進單位和個人予以大力表彰，對未按期保質保量完成工作任務的單位和個人，予以通報批評。2011年底，準備迎接區防火委的考核驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各單位要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識構筑養老福利機構消防安全“防火墻”工程的重要性和必要性，落實組織領導責任。要把消防工作納入本單位發展計劃，針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，重大節假日期間以及火災多發季節，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。

（二）分工協作，密切配合

各單位要落實職責分工，結合實際制定實施方案，層層發動部署，深入推進“防火墻”工程實施。同時注重發揮職能優勢，加強和兄弟單位的聯系，進一步建立健全信息通報、經驗交流等工作機制，形成合力，全面推進養老福利機構“防火墻”工程的實施。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍

要充分利用宣傳欄、標語等宣傳媒介，大張旗鼓地開展“防火墻”工程主題宣傳，加大“四個能力”建設典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為“防火墻”工程建設營造濃厚的氛圍。

（四）加強督導，嚴格獎懲

要加強工作檢查和督導，對工作薄弱、進展緩慢的養老機構，要確立專門聯系領導（落實到各鄉鎮街道民政辦）。要根據工作落實進展情況，適時開展專項督導，有效推進。對成績突出的先進單位和個人，要及時給予表彰和獎勵，對工作不力、成效不突出的，要加大問責力度，確保各項措施落實。