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一、做好燃氣安全管理工作的重要意義
天然氣入城工程是縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,對于改善我縣能源結(jié)構(gòu)、減輕環(huán)境污染和提高人民生活水平具有十分重要的意義。隨著天然氣入城工程的全面實施,天然氣這一經(jīng)濟、環(huán)保的綠色”能源為廣大市民所接受。目前縣城內(nèi)主要街路已經(jīng)鋪設(shè)天然氣管網(wǎng),部分居民已用上了天然氣,天然氣在全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著日益重要的作用。縣城天然氣管網(wǎng)覆蓋面積的逐步擴大,為燃氣安全管理工作增加了難度。天然氣的安全性是相對的一旦發(fā)生燃氣泄露,同樣會有爆炸和中毒的危險。因此,規(guī)范居民安全使用燃氣方法,加大天然氣管網(wǎng)及設(shè)施保護力度,確保燃氣安全意義十分重大。
二、各單位要加大協(xié)調(diào)配合力度,做好天然氣管道保護工作,營造保護燃氣安全的良好氛圍
天然氣設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施,一旦遭到破壞,就可能造成嚴重的財產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境災難。各部門、各單位要從維護國家利益和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),提高認識,認真做好天然氣管網(wǎng)及設(shè)施的保護工作。各單位和廣大市民要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴禁在天然氣管道保護區(qū)域內(nèi)挖土、取沙、施工、植樹、構(gòu)筑建筑物以及偷盜和破壞管道設(shè)施等嚴重危害管道安全的行為,要嚴格按照天然氣使用要求,進行安全操作。
各燃氣保護重點相關(guān)部門要嚴格遵守國務院《石油、天然氣管道保護條例》和《省燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)行政主管部門在城市建設(shè)中,要按照天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,嚴格審核建設(shè)項目加強批后管理,確保天然氣管道安全。國土資源部門在建設(shè)用地審批時要嚴格執(zhí)行天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,特別是對農(nóng)村牧區(qū)宅基地、小養(yǎng)殖場、小作坊、小加工廠等項目的審批規(guī)劃要充分考慮天然氣管道的安全距離。交通部門在道路規(guī)劃建設(shè)中,本著在前優(yōu)先的原則,要充分考慮天然氣管道走向距離,交叉穿越管線時嚴格遵守天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定。水利部門在治理水土保持工作中,要嚴格執(zhí)行天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,修建水利項目的構(gòu)筑物時要充分考慮天然氣管道的安全距離。農(nóng)林牧業(yè)部門在規(guī)劃或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)工程時,應當嚴格執(zhí)行天然氣管道保護的有關(guān)規(guī)定,確保與管道的安全距離。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞、哄搶及其他危害管道設(shè)施安全的違法行為。新聞宣傳部門應利用電視、廣播等形式,從維護公共安全的角度出發(fā),加大天然氣管道及其附屬設(shè)施保護的宣傳力度,增強社會輿論氛圍,提高群眾保護天然氣管道設(shè)施安全的社會安全意識。
三、燃氣行政主管部門認真行履行職能,強化監(jiān)管
縣燃氣行政主管部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,強化燃氣行業(yè)的日常監(jiān)管。一是要落實責任。成立主要領(lǐng)導為第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,建立完善制度,明確分工,落實責任,切實保障燃氣的安全生產(chǎn)和安全使用。二是要加大監(jiān)督檢查力度。把定期安全檢查與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來,督促和指導燃氣企業(yè)加強重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加大對重點部位的檢測和巡檢,消除安全隱患,做到萬無一失。三是要督促燃氣企業(yè)加大安全投入。對發(fā)現(xiàn)的設(shè)施老化、設(shè)備腐蝕等安全隱患要及時整改,對一時不能整改的要執(zhí)行24小時巡查監(jiān)管,保證燃氣運行安全。四是制定燃氣事故應急管理辦法。燃氣行政主管部門和燃氣企業(yè)要結(jié)合實際,制定燃氣泄露及各種意外情況下的處置預案,完善安全措施,配備安全裝備,并定期演練,做到有備無患。一旦發(fā)生事故,燃氣行政主管部門要及時上報,同時要查明原因,分清責任,提出處理意見。四是要加大宣傳力度,結(jié)合典型安全事故案例,大力宣傳加強燃氣安全的重要性及燃氣安全使用常識,提高企業(yè)和市民的安全防范意識。
四、燃氣企業(yè)要加強內(nèi)部安全管理,做好安全服務
燃氣企業(yè)在管道建成后,將埋入地下的管道位置書面通知有關(guān)部門,并設(shè)置永久性標志;對易于遭到車輛碰撞和人畜破壞的局部管道,采取防護措施,并設(shè)置標志;嚴格執(zhí)行管道運輸?shù)募夹g(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全的規(guī)章制度;對管道及其附屬設(shè)施,定期巡查,及時維修保養(yǎng);管道出現(xiàn)泄漏時,及時進行搶修;配合當?shù)厝嗣裾蚬艿姥鼐€群眾進行有關(guān)管道安全保護的宣傳教育;配合公安機關(guān)做好管道及其附屬設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。天然氣公司要有專業(yè)人員負責對各單位及居民在實際中遇到天然氣安全方面問題進行現(xiàn)場指導。