學校安全教育實施方案范文

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為進一步加強中小學公共安全教育，樹立中小學生的安全觀，培養中小學生的安全意識，增加中小學生的安全知識，增強中小學生的安全防范和避險技能，提高中小學生面臨突發安全事件自救自護能力，保障中小學生生命安全和身心健康。依據《中小學幼兒園安全管理辦法》、《教育部中小學公共安全教育指導綱要》、《省中小學公共安全教育實施方案》和《市學校安全管理條例》，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想、目標和基本原則

（一）堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，把中小學公共安全教育貫穿于學校教育教學的各個環節，滲透在我市教育系統正在開展的“校本革命”、“十個一”活動、“三師”活動中，使廣大中小學生牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和諧共處”的意識，具備自救自護的素養和能力。

（二）通過開展公共安全教育，培養學生的社會安全責任感，使學生逐步形成安全意識，認識生命的意義、價值和社會責任，了解與安全相關的法律法規和校紀校規，掌握必要的安全知識，具備基本的安全防范和避險技能，養成在日常生活和突發安全事件中正確應對的習慣，使每一位學生成為具有自覺的安全意識和自發的安全習慣的公民。最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對中小學生造成的傷害，保障中小學生生命安全和健康成長。

（三）中小學公共安全教育要遵循學生身心發展規律，把握學生認知特點，注重實踐性、實用性和實效性。堅持專門課程與在其他學科教學中的滲透相結合；課堂教育與實踐活動相結合；知識教育與強化管理、培養習慣相結合；學校教育與家庭、社會教育相結合；全市統一要求與各校結合實際積極探索相結合；自救自護與力所能及地幫助他人相結合。做到由淺入深，循序漸進，不斷強化，養成習慣。

二、主要內容：

（一）公共安全教育的主要內容包括預防和應對社會安全，公共衛生，意外傷害，網絡、信息安全，自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助和引導學生了解基本的保護個體生命安全和維護社會公共安全的知識和法律法規，樹立和強化安全意識，正確認識生命的意義、價值和社會責任，正確處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。

（二）開展公共安全教育必須因地制宜，科學規劃，做到分階段、分模塊循序漸進地設置具體教育內容。要把不同學段的公共安全教育內容有機地整合起來，統籌安排。對不同學段各個模塊的具體教學內容設置，各校可以根據學校和學生的實際情況加以選擇。

1．小學低年級(1—3年級)的教育內容主要為：

（1）生命教育：初步培養鍛煉身體的意識和習慣；初步認識生命現象，喜愛充滿生機的世界;喜歡自己，樂于與同學交往。

（2）生活居家安全：學習家用電器、煤氣、液化氣、柴火、刀具等日常生活用具的使用，學習和認識電、火、日用化學品的使用和危害性，認識與陌生人交往的安全問題。

（3）防自然災害：了解風、雨、雹、雷、閃電、洪水、地震的基本自然現象及危險性。

（4）交通安全：認識交通信號燈、交通標志線，知道如何行路、乘車。

（5）衛生安全：自覺養成良好的衛生習慣，了解飲水、食品衛生安全常識，預防常見食物中毒和疾病。

（6）消防安全：認識玩火的危害，知道發生火災怎么打火警電話、怎么逃生。

（7）活動安全：知道校內游戲、校外運動、戶外活動注意什么，如何上下樓梯、乘坐電梯，公共場合不擁擠，知道躲避危險建筑物。

（8）運動安全：如何安全使用體育器材，體育運動注意什么等。

（9）應急處置：學習110、119、120電話的撥打方法和報警方法，向大人求助的方法。

2．小學高年級(4—6年級)的教育內容主要為：

（1）生命教育：認識身體健康的重要性，具有主動運動健身的意識；初步認識和體驗人的生命是可貴的，能珍惜生命，學會勞逸結合；了解友誼的意義，懂得同情、關心，力所能及地幫助弱者，學習與他人合作；了解身體的生長情形，具有積極樂觀的心態，理解性別認同。

（2）交通安全：避免道路交通傷害，鐵路及道通傷害，知道交通安全基本法規。

（3）食品衛生安全：學習食品、飲食衛生知識，掌握常見傳染病的危害、傳播和預防措施，了解吸煙、酗酒、的危害。

（4）消防安全：了解滅火器的性能和使用方法，掌握火情的處理和逃生自救互救基本方法。

（5）勞動安全：掌握一般家庭勞動、學校勞動安全知識。

（6）校外活動安全：了解郊游、游泳、滑冰、集體活動等安全常識。

（7）社會安全：了解應對敲詐、恐嚇、性侵害的一般方法，了解青春期發育基礎知識，提高自我保護能力，形成在遇到危及自身安全時及時向他人求助的意識。

（8）網絡安全：了解網絡信息安全，認識黃色等不良信息的危害，學會控制自己的行為，防止沉迷網絡和游戲，能認識現實世界和虛擬世界的不同；在法定假日以外時間、沒有監護人陪同的情況下拒進網吧。

（9）防自然災害：進一步了解防范自然災害引發的危害，掌握突發自然災害預警信號級別含義及相應的預防措施。

3．初中年級的教育內容主要為：

（1）生命教育：了解愛護生命健康的意義，形成運動健身的習慣；了解生命的意義與價值，懂得尊重生命；培養積極的自我認同，包括自尊自信、自我評價意識和社會角色認同；能夠尊重他人，關心他人，能與他人進行良好的溝通與交往；學習調節和保持良好的情緒狀態，能夠承受挫折與壓力，欽佩頑強的生命；積極鍛煉身體，養成健康的生活方式；認識友情，建立自然美好的形象，學會健康的異性交往；認識青春期的生理現象，認識性別差異。

（2）防自然災害：掌握一定預防和應對自然災害的能力，提高自然災害發生時冷靜對待、自我保護和逃生能力。

（3）衛生安全：學會預防傳染病，事物及飲水中毒基本知識，掌握急救處理常識和簡單用藥知識。了解、艾滋病的基本常識和預防措施，形成自我保護意識。

（4）交通安全：學習道路交通法，懂得分析交通安全隱患，避免騎車打鬧及影響他人交通行為，避免違章和交通事故。

（5）社會安全：掌握應對敲詐、恐嚇、搶奪、搶掠、性侵害的防范方法，學會在公共場合分析公共安全隱患，擁有自我保護和防范意識，自覺遵守和維護公共秩序，不參加影響和危害社會安全的活動，形成社會責任意識。

（6）運動安全：掌握預防體育運動教學安全事故的知識和技能，遵守實驗教學規程，懂得一般實驗傷害的救護知識。

（7）網絡安全：認識判斷網絡色情，反動，邪教等有害信息，增強自覺抵制不良信息誘惑的能力；正確分辨現實世界和虛擬世界；在法定假日以外時間、沒有監護人陪同的情況下拒進網吧。

4．高中年級的教育內容主要為：

（1）生命教育：認識生命、珍惜生命、敬畏生命、欣賞生命；認識生命健康的價值和社會責任，掌握一定的運動健身技能；學會尊重、理解和關愛他人，能夠妥善處理人際交往中的沖突和矛盾，建立良好的人際關系；學會用法律和其它合適的方法保護自己，學會正確應對人身侵犯；學會應對挫折的方法與技能，學習應對精神創傷的危機干預技能；培養積極的生命態度，樹立正確的生命觀和人生觀；學會在日常生活中豐富充實自己，學習規劃自己美好的人生；學會妥善處理和認識兩性關系中的情緒問題和價值問題，認識和遵守異性交往的道德規范。

（2）交通安全：學習交通法規的性質及基本原則，掌握乘坐各種交通工具應注意的事項，掌握一定交通事故應急急救方法。

（3）消防安全：了解造成火災的原因，各種滅火器的使用知識，不同性質火災的撲救方法，掌握各種場合火災逃生自救互救技能。

（4）衛生防病知識：掌握呼吸道傳染病，腸道傳染病，病毒性肝炎，流感等常見傳染病及艾滋病的病因及預防知識、基本用藥常識。

（5）防自然災害：基本掌握各種自然災害自救的技能和緊急救護他人的知識。

（6）社會安全：有效應對敲詐、恐嚇、搶奪、搶劫、性侵害事件，掌握保護自身安全的技能，形成在各種狀態下自我防范的安全意識，掌握在各種生活環境、公共環境識別安全隱患的能力，有效抵制、防范安全事件發生，學習掌握國家安全穩定，社會治安綜合治理的基本政策和知識，形成自覺維護國家和社會安全穩定的意識。

（7）網絡安全：認識網絡交流存在的安全隱患，識別欺騙、欺詐和各種不良誘惑，拒絕上當受騙；認識在現實世界和虛擬世界中的不同法律責任；在法定假日以外時間拒進網吧。

三、實施途徑

（一）安全課程。在全市中小學開設公共安全教育課程。由公共安全教育專、兼任教師，使用省教育廳確定的讀本，對學生進行有計劃、系統的公共安全課堂教育。

（二）學科滲透。小學的科學、體育、品德與社會、語文、音樂、美術等學科，初（高）中的物理、化學、生物、體育、地理、思想政治、歷史、語文、音樂、美術等學科，蘊涵著豐富的安全教育內容。要在這些學科的教學中增強安全教育意識，挖掘顯性和隱性的安全教育內容，利用多種手段和方法，分層次、分階段，適時、適量、適度地對學生進行生動活潑的安全教育。

（三）專題教育。結合班會、團會、校會、升旗儀式、專題講座、游戲、模擬、體驗、活動等主題教育活動和校園文化來開展安全教育，與消防、交通、公安、衛生、地震等部門聯合進行形式多樣的公共安全教育。

（四）實踐教學。通過參觀交通、消防、治安、疾病防控、自然災害等展覽進行安全教育，組織師生進行消防逃生自救互救演練，應急疏散演練、模擬地震演練等實踐教學進行安全教育。

（五）媒體宣傳。利用校園墻報、板報、報刊、廣播、網絡等媒體廣泛進行安全知識宣傳，營造安全教育氛圍，產生耳濡目染的教育效果。

四、保障措施

（一）學校要保證公共安全教育的時間，采用專設課程和學科滲透相結合的方式。利用地方課時進行公共安全課堂教育，每隔周安排1個專設課時進行安全教育，確保完成規定的教學內容。學校校長、主管副校長和相關部門負責人每學期聽課數校長不少于2課時，主管副校長不少于4課時，相關部門負責人不少于6課時。市教育局和各縣（市、區）教育行政部門聽課每學期不少于4課時。安排開展每月一次的自救自護和逃生實踐演練活動。

（二）各縣（市、區）教育行政部門和學校要根據實際情況，積極開發公共安全教育的有效教學資源，充分利用、開發校本課程。凡進入中小學校的自助讀本或相關教育材料必須按有關規定，經主管教育行政部門審定后方可使用。所需費用由公共教育經費支付，不得向學生收費。提倡有關教材循環選用。

（三）學校要在核實編制標準范圍內，配備公共安全教育專、兼職教師。學校公共安全教育專、兼職教師應當品德優良，身體健康，具有相適應的公共安全教育知識水平。各科教師要結合課程特點，挖掘可滲透的公共安全教育內容，將其有機結合在教學中。學校要把公共安全教育列入教師繼續教育培訓系列和校本培訓計劃，不斷提高教師開展公共安全教育水平。

（四）各縣（市、區）教育行政部門要加強校本教研活動和課題研究，探索把公共安全教育研究列入當地課題研究規劃。保證經費，及時總結、交流和推廣研究成果。學校要充分調動教師的積極性，有針對性地開展公共安全教育的校本研究。

（五）學校和教師開展公共安全教育情況納入學校考核、教師考核內容。各縣（市、區）教育行政部門要加強公共安全教育師資隊伍的建設，定期對學校公共安全教育專任教師及安全工作人員進行培訓。各縣（市、區）教育行政部門要每年進行一次學校公共安全教育專任教師執教能力考核，考核不合格的，不得繼續擔任公共安全教育教師。

（六）每年三月份最后一周的星期一為學生公共安全教育日，每學期第一周和最后一周為公共安全教育周，在公共安全教育日、公共安全教育周期間和節假日前，學校要采取多種形式，根據季節性、地域性等特點對學生進行專題公共安全教育。

（七）學校要聘請司法、公安等有關機關、團體的專業人士對學生進行法制、治安防范、交通、消防、食品衛生、疾病防控等公共安全教育講座，每學期不少于兩次。

（八）各縣（市、區）教育行政部門和學校要根據本《方案》，結合實際制定各縣（市、區）教育行政部門和學校的安全教育實施方案，并嚴格執行。

五、考核辦法

（一）考核頻次及方式：市教育局每學年組織一次專項考核，各縣（市、區）和學校每學期組織一次專項考核。檢查考核采用查看文字影音資料、聽取匯報、明查暗訪、座談、隨機詢問、筆試答題等方式進行。

（二）考核對象及內容：

市教育局對各縣（市、區）教育局和市直學校進行考核，考核內容詳見《考核細則》

（三）考核結果的使用：

各級教育行政部門和學校要建立實施學校公共安全教育目標責任制，將學校公共安全教育情況及師生安全知識水平作為對學校安全工作的重要內容，列入年終綜合考評，并將中小學生安全素質作為評先評優的優先條件。

對于安全教育工作成績突出的單位，市教育局將在評選“安全文明校園”、“依法治校示范校”等先進稱號時優先考慮，對于工作成績突出的單位領導班子，優先推薦評選“優秀領導班子”，對于成績突出的教師優先評優評先，優先推薦職稱評騁。對本《方案》相關內容和要求沒有落實或考核不合格的，出現一次限期整改并予以全市通報；連續出現兩次，按照《市中小學安全工作責任追究規定》追究相關單位和責任人責任。因安全教育工作不到位導致發生學校安全責任事故的，將實行“一票否決”。