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為進一步暢通群眾訴求渠道，方便群眾反映問題和咨詢投訴，促進群眾反映的問題在第一時間得到解決，做到投訴有門、訴求有果，促進社會安定穩定，決定在我區開展“執紀為民直通車”活動，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這個大局，以快速解決人民群眾反映強烈的突出問題為目標，以切實糾正損害群眾利益的不正之風為重點，全面履行紀檢監察職能，促進全區工作明顯改進，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進社會穩定和諧。
二、工作內容
1、下訪設點接受投訴。月至六月份在七個鄉鎮的主要街道開展“執紀為民直通車”下訪設點接受投訴活動，邀請“兩員一代表”和基層土地、公安、計生等有關執法部門現場接受群眾投訴，當場解決或答復群眾反映的損害群眾切身利益的問題；對群眾反映的涉及具體人、具體事的問題，以督辦單的形式轉交相關職能部門整改落實，區糾風辦跟蹤督辦。現場分發有關惠民政策宣傳小冊子（內容包括：新農合、種糧直補、能繁母豬補貼、沼氣補助、征地拆遷補償、救災救濟、漁船燃油補助等惠民政策的申報條件，領取程序等）及紀檢監察工作職能（“執紀為民直通車”受理投訴范圍及投訴電話號碼、紀檢監察業務范圍、信訪舉報中心舉報電話號碼、基層黨風廉政有關規定等）的宣傳材料，營造濃厚的宣傳氛圍。
2、進村入企了解民意。七至八月份組織“兩員一代表”赴全區21村（每個鄉鎮3個村）和3個工業園區召開“執紀為民直通車”座談會，邀請所在村（居）黨員代表、人大代表、政協委員、老人協會負責人、離退休干部、離任村主干、村民代表以及企業代表參加，就強農惠農資金的到位情況、基層單位是否違規搭車亂收費、機關干部作風和機關執法執罰情況等有關問題進行座談。加強同村級廉情監督員和區效能監測點監測員的聯系，定期聽取監督員、監測員的意見，掌握第一手材料，多層次了解基層黨風廉政方面存在的問題，對于群眾反映的問題，能解決的要以督辦單的形式督促相關部門限期辦結，對于可能構成違紀的，作為案源線索上報備案，納入案源統一管理。實行評議代表同監測員掛鉤制度，監測員協助所掛鉤的評議代表收集區直機關單位及干部服務企業方面的行評個案，點評機關作風，年終參與民主評議群眾滿意度測評。
3、惠農資金直查落實。采取切實有力的措施，點面結合，確保中央惠民政策落到實處。結合強農惠農資金督查，在7月初、12月底組織財政、審計、農業等部門和“兩員一代表”赴鎮、村、學校等有關單位對強農惠農資金使用情況進行檢查；對照區財政局提供的強農惠農資金下撥清單，認真查閱所檢查單位的財務，每個鄉鎮隨機抽取3個村，中小學各1所，每個村走訪10戶農戶，對騙取、截留、挪用、擠占強農惠農資金的行為進行嚴肅查處，并選擇典型案例在全區進行通報。
4、網上糾風執紀為民。結合紀檢監察網效能投訴平臺，在網上設置糾風自動投訴平臺，24小時接受群眾投訴咨詢。在網上公布“執紀為民直通車”投訴電話，公開接受投訴的范圍（①違反規定，亂收費、亂罰款、亂攤派的；②醫藥購銷和醫療服務中的不正之風；③騙取、截留、挪用、擠占強農惠農資金的行為；④不認真履行崗位職責，對工作推諉，敷衍塞責，效率低下，延誤工作或造成損失的；⑤對群眾的正當要求和合理意見置之不理的；⑥其他損害群眾利益的行為；）。網上糾風是執紀為民的有效載體，要著力暢通廣大群眾的訴求表達渠道，注重問題的化解，并選擇一些典型案例在網上曝光，把群眾的投訴件主要情節、辦理情況及辦理時效全面公開，接受各方監督。
三、工作要求
民生問題牽涉各方，事關全局。對群眾反映的問題，能當場解決的要當場解決；不能當場解決的，相關職能部門要在五個工作日內給予答復解決；情況特殊需延期辦理的，由職能部門向區評議辦提出書面申請，經批準后視情給予延期辦理。確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。各職能部門辦理投訴件的情況，年底作為考核該部門民主評議政風行風工作的主要依據。對損害群眾利益的問題經查實后，要依紀依法給予相關當事人和責任人相應的紀律處分或組織處理。