縣城公廁建造方案范文

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城市公廁是方便民眾出行和日常生活的重要城市基礎設施，是展示城市形象、體現城市文明的重要窗口。隨著我縣城市規模的不斷擴大，大部分公廁設置的數量、標準和管理水平與人民群眾的需求還有差距，加快建設城市公廁是當前重要而緊迫的任務。根據省政府辦公廳《關于省城市公廁建設的實施意見》（政辦[]275號），制定本實施方案。

一、組織機構

二、目標任務

按照“城區每萬人有3—4座公廁，所有城市、縣城步行10—15分鐘就能找到一座簡易廁所、步行25分鐘左右就能找到一座標準公廁”的要求，年—年上半年縣城區計劃新增4座公廁，其中年底完成2座，年上半年完成2座。新增公廁主要包括四類：⑴新建獨立式公廁；⑵大型商場、超市、賓館、餐飲場所、娛樂場所、車站碼頭、市場、加油站、體育館等公共建筑新建附屬式公共廁所；⑶新建活動式公廁，在人員比較密集、用地比較緊張的的地段，推廣使用節能環保的新型活動式公廁；⑷利用既有建筑改造成公廁或改造提升損壞、廢棄的公廁。

三、工作步驟

（一）統一規劃布點，落實項目選址。縣城鄉規劃委員會辦公室要按照國家相關規范標準及省住房城鄉建設廳印發的《導則》，結合城區實際情況，確定公廁建設項目布點，做到一次性規劃布點，按照今年底和明年上半年兩個時間節點實施，把這次公廁建設項目落實到具體地塊、具體位置，特別是今年必須建成的新建獨立式、活動式公廁盡量利用邊角地、市政設施等用地，在條件允許的園林綠化、廣場等可以建地下公廁。在原規劃建設對社會開放的附屬式公廁，被違規占用、挪用和改變用途的要限期整改到位。

（二）精心設計施工，打造精品工程。對城市公廁外觀、色彩、造型設計要與周邊環境和建筑相協調，設有鮮明的標識和指引牌，內部功能要合理，注重以人為本，方便使用，特別是方便老年人、殘疾人使用。要創新理念，優先選擇節能節水環保設備材料。標準箱體組合裝配式、活動式廁所由廠家負責或派專人指導安裝，其它新、改（擴）建公廁要委托有資質的設計、施工單位實施，并加強質量安全監管。新建獨立式公廁和附屬式公廁廁位男女比例一般為1：1.5至1：2，且設有盥洗室和管理間；活動式公廁應男女分設，男廁至少設置一個廁位和一個小便器，女廁至少設置二個廁位；附屬式公廁要設有專門的進出通道向社會開放；新建公廁要按照規范標準設置無障礙設施；要做好通風、排氣、排污設計，在有城市污水處理廠且有污水管網的區域，污水可直接排入污水管；在沒有污水管網的區域，應先設置化糞池。

（三）落實責任主體，加快項目實施。各相關單位要按照本實施方案，明確目標任務和責任人，倒計時安排工作計劃，分解落實工作責任。建設部門負責在市政公用設施上新建獨立式、活動式公廁，以及利用既有建筑改造公廁或改造提升損壞、廢棄的公廁；房管部門負責居民小區公廁正常使用、管理的監管；規劃部門負責按照標準和用地規劃條件、建筑功能要求嚴格把關核實，確保涉及公廁的建設項目經環衛部門審批、驗收，使規劃的公廁建設到位，負責牽頭有關部門對已建各類公共建筑、場所、小區公廁按規劃落實情況的調查摸底；交通部門負責督促落實城市公交場站、碼頭、車站等公廁建設和改造，并對外開放；城管執法部門負責對各類公廁被擅自拆除、關閉、改變用途行為的查處，并督促整改恢復；經貿部門負責督促大型商場、超市、加油站的公廁建設、改造、管理并對外開放；工商部門負責督促城市農貿市場的公廁建設、改造、管理并對外開放；衛生部門負責督促城市餐飲場所、娛樂場所、醫院、賓館、體育場館等的公廁建設、改造、管理并對外開放；財政部門負責落實有關公廁項目建設資金，安排下達公廁項目補助資金；發改、國土、環保等參與公廁項目審批工作的所有相關部門須開通“綠色通道”，簡化審批手續，提高辦事效率；供水、供電部門要特事特辦，先行供水供電，電力公司要承擔從配電網至用戶電能計量表范圍的電力設施建設，確保與公廁項目同步建成投入使用；監察部門負責監督檢查，對工作不得力、不按時完成的，實施效能告誡等行政措施。

（四）加強過程監管，嚴把驗收關。建設部門要加強公廁項目建設過程的質量安全管理，做好指導服務，確保質量與安全。要按照規定和《導則》的驗收內容和格式進行驗收，活動式公廁由業主單位會同供應單位（廠家）驗收，獨立式及其他公廁項目由業主組織設計、施工等單位聯合驗收，環衛部門要參與公廁項目的驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導。城市公廁建設項目是黨委政府為民辦實事的重要內容，時間緊、任務重、實施難度大、涉及面廣，各部門要從全局出發，統一思想、提高認識，把抓好城市公廁建設作為城市建設戰役的新要求、硬任務，作為當前和明年的一項重要工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，強化統籌協調，加大工作力度。縣公廁建設領導小組成員單位負責協調督促公廁項目建設有關工作的落實。

（二）明確工作責任。按照省、市政府的工作部署，建設局精心制定工作意見，明確目標任務和責任單位，倒計時安排工作計劃，層層分解落實工作責任。各有關部門要加強聯動，形成合力，根據《導則》，督促指導推進公廁項目建設，每旬、每月牽頭匯總項目實施情況，向省、市政府報告，及時通報項目實施過程中存在的問題，督促整改；財政部門要積極籌措落實公廁項目建設資金，確保按時完成省市下達建設任務。

（三）優化服務。各部門要充分發揮職能作用，各司其責，密切配合。要增強服務意識，主動服務、靠前服務，改進服務方式，簡化審批手續，提高辦事效率，在市政公用設施用地上建設的公廁可直接審查設計方案，并核發建設工程規劃許可證。公廁項目的設計、施工和設備材料采購招標投標按照有關文件執行，招標方式由各地自地確定。

（四）加強督促檢查。公廁建設已納入“城市建設戰役”考核內容，根據省市要求，縣建設局要加強督查落實，及時匯總項目實施情況并上報。

（五）建立長效管理機制。所有公廁落實專人管理，可以采取招標方式，通過政府購買服務或委托專業公司管理等辦法，做好日常保潔和管養工作，所需管理經費報請縣政府納入財政預算。建立健全公面公廁管理考核制度。環衛部門定期組織檢查考評，采取獎懲措施，提高公廁保潔管理水平。