街道辦事處老舊小區改造工作實施方案范文
本站小編為你精心準備了街道辦事處老舊小區改造工作實施方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展理念，以提升居民生活品質為出發點和落腳點，把老舊小區改造提升作為城市有機更新的重要組成部分。結合未來社區建設和基層社會治理，著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等居民反應強烈的問題，努力打造“六有”（有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系）宜居小區，使居民的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、基本原則
（一）堅持“美好環境與幸福生活共同締造”的原則。在老舊小區改造中堅持以人為本、充分尊重居民意愿，激發居民支持改造、參與改造的熱情，變“要我改”為“我要改”。小區“改不改、改什么、怎么改、如何管”由居民決定，從居民關心的事情做起，從居民期盼的事情改起。通過對小區的提升改造，從而構建起以居民為核心的決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的社區治理體系。
（二）堅持問題導向原則。改造項目要遵循“先地下，后地上”，“先解決房屋安全,后考慮功能提升”的順序統籌安排，科學合理的確定改造重點和改造內容。以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題。
（三）堅持因地制宜原則。小區改造要根據小區居民的實際 情況,明確菜單式改造內容和基本要求，制定具體的改造方案，強化設計引領，做到“一小區一方案”，力求小區改造有實效、有特色。
（四）堅持各方協調，統籌推進，長效管理。構建共建共享共治聯動機制，落實市級推動、部門聯動、街道負責、社區實施的責任分工，制定多方參與老舊小區改造的長效改造管理方案；相關管養單位提前介入，一攬子解決改造中的相關難題；街道及規劃部門要指導改造小區成立召開業主大會、成立業主委員會或業主自治小組，建立長效管理機制，鼓勵引入物業公司管理或建立自治管理制度，保障改造提升效果，做到改造一個、管好一個。
三、工作內容
（一）改造對象
改造范圍為街道辦事處建成于2000年以前配套設施缺項較多、功能不完善、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區。已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建（改建、擴建、翻建）實施改造的棚戶區（居民住房）,以及以居民自建住房為主的區域和城中村等，不屬于老舊小區范疇。
改造內容
小區內道路、供排水、供電、供氣、綠化、照明、圍墻等基礎設施的更新改造；小區內配套養老撫幼、無障礙設施、便民市場等服務設施的建設、改造;小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造，有條件的居住建筑加裝電梯等的改造;與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
改造任務
根據老舊小區改造的要求，對我辦配套設施缺項較多、功能不完善、公共設施落后的小區，根據上級補助資金情況，科學制定我辦小區改造方案，做到量力而行,盡力而為、能改則改。
（四）改造步驟
1.計劃申報。按要求向市住建局申報本轄區老舊小區改造計劃。原則上，申報項目需符合物權法規定的“雙2/3”條件（即面積占比2/3和人數2/3業主同意），且業主對改造方案（內容）的認可率達2/3。（1）征集改造意見。組織人員對轄區內有改造需求且符合政策要求的老舊小區進行調查摸底，通過開展入戶調查、座談走訪等工作，廣泛征集小區居民意見，確定小區改造內容、資金來源和改造后的物業管理模式后，在此基礎上，結合實際情況，形成項目清單；（2）制定初步方案。根據項目清單,由辦事處通過向專業機構購買服務等方式，制訂初步改造方案及預算；做好居民資金籌集宣傳、成立業主委員會、物業服務引進長效管理方案；（3）申報改造計劃。對初步改造方案組織廣泛公示，公示時間不少于5個工作日，確保小區居民人人知曉。公示結束后，對符合條件的項目，上報列入改造計劃。
2.計劃確定。按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則,報市住建局組織審查。
3.項目實施。按照年度改造計劃，由辦事處統籌安排落實方案設計與審查、預算編制、立項、工程建設招投標、工程實施和監管和項目驗收等工作。（1）方案設計與審查、預算編制、立項。委托設計單位開展方案設計、編制工程預算，設計方案上報評議、審查，對審查通過的項目出發改批復文件；（2）工程建設招投標。按國家工程建設招投標管理相關規定，對發改批復通過的老舊小區改造項目須嚴格按照招投標程序辦理相關手續；
（3）工程實施和監管。嚴格按照相關法律法規和規范標準組織施工，相關部門、社區等要全力配合，為施工提供必要條件。各相關部門應根據老舊小區綜合改造提升工作的特點，對其職責范圍內的工程建設全過程進行監管，落實工程質量、安全生產、文明施工等管理要求；（4）項目驗收。項目完工后，由辦事處組織施工單位、社區、業委會、居民代表等進行項目聯合竣工驗收。驗收通過后，應及時完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
（五）拓寬資金籌集渠道
按照“誰受益、誰出資”原則，結合實際確定改造費用分攤規則，完善居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等多渠道資金籌措機制。老舊小區改造資金以居民自愿投資（居民出資部分可通過小區公共收益、住宅專項維修資金等渠道落實政府獎補、社會籌集、企業（單位）支持為原則。
老舊小區原屬于企業（單位）產權或由其管理的，鼓勵原企業（單位）捐資捐物共同參與改造。同時鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位等設施。
四、保障措施
（一）組織領導。為保障老舊小區改造工作順利開展，特成立街道辦事處老舊小區改造工作領導小組，其人員組成如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室在規劃辦，同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，成員從黨政辦、自然資源分局、綜執分局、綜合辦、規劃辦、“三違辦”等單位抽調組成。
（二）職責分工。各副組長及成員根據職責分工做好老舊小區改造相關工作安排和負責對接相關主管單位做好老舊小區涉及的宣傳報道、供電、水務、燃氣、電信、移動、聯通、郵政、安防、交通、文體等工作。
1.黨政辦。具體負責老舊小區改造宣傳、組織協調、政策擬定、計劃編制、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好我辦老舊小區改造項目爭取上級補助資金事宜。
2.財政分局。負責對接上級補助資金撥款工作;負責老舊小區內國有資產的認定和管理工作；負責統籌安排以獎代補資金用于老舊小區改造，做好資金監管及撥付工作。
3.自然資源分局。負責老舊小區改造涉及兩違清理和老舊小區改造新改擴建項目相關手續的辦理等工作。
4.綜合執法分局。負責老舊小區綠化、市政設施改造及垃圾分類的監督指導工作； 負責組織拆除老舊小區內違法建筑;負責整治小區噪聲、油煙等污染問題。
5.綜合辦。負責宣傳動員組織成立老舊小區業主委員會或業主自治小組建立長效管理機制，鼓勵引入物業公司管理或建立自治管理制度。
6.安監站。負責老舊小區改造過程的安全生產常規檢查，督促施工企事業做好安全生產和文明施工，確保無事故發生。
7.規劃辦。負責聯系設計部門做好轄區老舊小區改造項目施工設計工作、對接市發改局做好項目申報和項目建設前期批復手續工作、對接住建局做好老舊小區申報工作、聯系服務公司完善項目建設招投標手續工作、組織施工單位和監理單位實施老舊小區改造項目施工建設工作、審核工程竣工和結算資料聯系造價咨詢服務公司做好結算審計工作，并做好項目建設資料收集工作。
8.林業站。負責做好老舊小區改造過涉及林業相關工作。
9.司法所。負責做好老舊小區改造過程中出現的司法相關工作。
10.綜治辦。負責做好老舊小區改造過程中出現的維穩相關工作。
11.信訪辦。負責做好老舊小區改造中出現的信訪相關工作。
12.、新聯、幸福社區。負責做好各轄區范圍老舊小區改造摸底入戶調查、宣傳動員、配合做好老舊小區改造相關工作。
(三)宣傳報道。通過廣播、電視和報紙等新聞媒體跟蹤報道小區提升改造工作進展情況，宣傳改造工作中涌現出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)監督檢查。做好我辦老舊小區改造提升工作的監督和檢查;對改造項目民意協商、方案編制、改造成效和居民滿意度，定期開展績效評價。