關(guān)愛特殊群體未成年人實施方案范文

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為貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)文件精神，更好的發(fā)揮民政、學(xué)校、團(tuán)委、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門的職能作用，充分發(fā)揮全社會的關(guān)愛幫扶作用。為切實做好我鎮(zhèn)特殊群體未成年人關(guān)愛保護(hù)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，不斷完善工作體制機(jī)制，持續(xù)深化社會主義核心價值觀教育實踐，廣泛發(fā)動全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤殘兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人，切實解決他們在學(xué)習(xí)、生活等方面存在的困難和生理、心理方面存在的問題，凈化他們的成長環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤殘兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，進(jìn)一步建立健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育機(jī)制，解決特殊群體未成年人感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、關(guān)心關(guān)愛對象

農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤殘兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

四、關(guān)愛幫扶措施

（一）開展特殊群體未成年人統(tǒng)計建檔工作

鎮(zhèn)民政辦要督促各社區(qū)開展特殊群體未成年人的調(diào)查，摸清了解轄區(qū)內(nèi)特殊群體未成年人的基本情況。依托全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)，建立農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒等信息檔案，做到一人一檔，每季度動態(tài)更新兒童信息。

（二）開展特殊群體未成年人法制宣傳教育

加強(qiáng)對未成年人的法制宣傳教育，積極宣傳普及《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，提高特殊群體未成年人自我保護(hù)意識，保護(hù)特殊群體未成年人合法權(quán)益不受侵犯，切實維護(hù)特殊群體未成年人合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)特殊群體未成年人社會救助

1.做好生活救助。及時將符合孤兒基本生活保障的兒童納入孤兒保障范疇，做到應(yīng)保盡保。及時將符合低保條件的特殊群體未成年人家庭納入低保，并加大臨時救助力度。落實農(nóng)村留守兒童和困境兒童臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任。加大流浪未成年人的救助力度。

2.開展醫(yī)療救助。做好殘疾兒童搶救性康復(fù)工作，為聽障、腦癱、智障、孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練；為肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器和適配輔具。對孤殘兒童，通過醫(yī)療康復(fù)、肢體訓(xùn)練、心理矯正等措施，提高孤殘兒童的生活質(zhì)量。

3.做好教育保障。做好“愛心圓夢·福彩助學(xué)”、“慈善圓夢大學(xué)”等活動摸排上報工作，減輕貧困學(xué)生在學(xué)費、生活費等方面的負(fù)擔(dān)，讓他們集中精力努力學(xué)習(xí)。

（四）開展特殊群體未成年人關(guān)愛保護(hù)活動

1.開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)心關(guān)愛活動。各社區(qū)兒童主任每月對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒等開展入戶走訪，對出現(xiàn)異常情況的兒童及家庭予以重點關(guān)注，積極宣傳兒童福利和兒童保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，并做好走訪記錄。主動與婦聯(lián)、教育部門、轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校對接，通過組織巾幗志愿者、心理咨詢志愿者、文明志愿者對留守兒童和困境兒童的學(xué)習(xí)和心理進(jìn)行輔導(dǎo)、疏導(dǎo)。在生活上給予必要的資助，切實幫助解決心理失衡、學(xué)習(xí)失教等突出問題。幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。

2.開展流浪兒童救助行動。發(fā)揮救助熱線作用，加大街頭流浪兒童主動救助力度。發(fā)現(xiàn)流浪乞討的未成年人及時向救助部門反映，做好救助工作。

3.開展送溫暖送愛心活動。通過“春節(jié)慰問”、“六一慰問”等活動載體，對留守兒童、困境兒童、孤殘兒童等特殊群體未成年人進(jìn)行慰問。

4.開展家庭教育活動。充分利用微信公眾號等新媒體，采取入戶宣傳、發(fā)放宣傳冊、給家長寫一封信、召開公益性講座等多種形式，面向農(nóng)村留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人家庭開展家庭盡責(zé)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識，支持家庭提高撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)能力，形成有利于困境兒童健康成長的家庭環(huán)境。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實際，把關(guān)心關(guān)愛工作落實到各項活動中去。

（二）積極行動，多方幫扶。各社區(qū)、各相關(guān)部門要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實效。各社區(qū)、各相關(guān)部門要采取多種措施，確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實受益，促進(jìn)特殊群體未成年人快樂生活、健康成長。