違法違規用地整治行動方案范文

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為全面貫徹落實市人民政府2015年土地衛片執法監督檢查通報約談會議精神，嚴肅查處整改各類土地違法違規問題，根據《關于開展2015年度違法違規用地專項整治行動的通知》要求，市政府決定自12月1日起至12月30日，利用一個月的時間在全市集中開展2015年度違法違規用地專項整治行動，并制定本方案：

一、整治內容

本次專項整治行動的內容為2015年1月1日以來發生的各類違法違規用地行為，重點是無合法手續的養殖用地、村民住宅用地、占用基本農田的種植及開采、平整類用地，工業倉儲、商住用地，無合法設施農用地手續或明顯不是設施農用地，無合法臨時用地手續或明顯不是臨時用地的違法違規問題，12336群眾舉報發現的違法違規用地行為和通過動態巡查等手段發現的違法違規用地行為。

二、掌握主動，迅速開展查處整改工作

各鎮區街道要對本轄區內新增土地違法違規問題，本著從快從嚴的原則，依法依規嚴肅查處。沒有開工的堅決不動，已經開工的堅決停工，對形成違法事實的，加大查處力度，該拆除的必須拆除，該恢復土地原狀的必須恢復土地原狀，限期追繳罰沒款，對人對事處理到位。力爭在12月30日前對轄區內違法違法建筑，特別是對占用基本農田的違法建筑拆除到位、復耕到位。對各類違規違法用地的處置意見依據《市人民政府辦公室關于印發市違法違規用地專項整治行動工作方案的通知》實施。

三、把握政策，加快完善用地手續報批

要加快推進項目用地手續報批工作，避免跨年度批復后仍被計入違法用地，造成工作被動。結合即將開展的2015年度土地變更調查工作，掌握新增建設用地底數。對核實確有合法手續的抓緊組卷備案，沒有合法手續的立即整改，能補辦手續的安排專人負責，盡快報批補辦。爭取報批一批、完善一批、消除一批違法用地狀態，為2015年土地執法監督檢查工作打好基礎。

四、職責分工

各鎮區街道政府負責牽頭組織，依據《城鄉規劃法》對本轄區內違法違規用地依法進行拆除、復耕。

監察局負責對土地違法違規案件中違紀政紀的涉案人員依法追究責任。

公安局負責對違法占用耕地超過10畝、基本農田超過5畝的，依法追究相關人員刑事責任。負責做好拆除現場的秩序維持工作，對惡意妨礙、阻撓執法人員依法執行公務的，依照相關法律法規嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法院負責接收有關部門移交的土地違法案件處理案卷。

財政局負責接收依法沒收的非法財物。

國土局負責依據《土地管理法》對各類違法用地進行立案查處，加快推動項目用地手續報批。

住建局負責依據《城鄉規劃法》對各類違法建筑進行立案查處；負責對符合條件的村民宅基地出具選址意見書。

畜牧局、環保局協助各鎮區街道完善養殖用地手續。

城管大隊配合做好城區范圍內違法用地及其違法建筑的拆除工作。

沿海辦配合做好管轄范圍內違法用地及其違法建筑的拆除工作。

五、完善機制，常抓不懈，規范土地監管利用秩序

要充分認清當前面臨土地管理的嚴峻形勢，切實維護土地管理法律法規政策的嚴肅性，認真落實科學發展觀要求，正確樹立和引導依法依規管地用地意識。要變壓力為動力，主要領導親自抓，分管領導靠上抓。要深入推進執法前移，加大案件查處力度，全面構建并切實落實土地監管共同責任機制，對各種國土資源違法行為實行“零容忍、無借口”，嚴厲打擊、嚴肅查處，切實維護我市的土地市場利用秩序。

各鎮區街道于每周五前將整治落實情況書面報政府辦公室。市政府將組織聯合督導組對各鎮區街道的整改工作進行督辦，由市政府督查局每周發情況通報。對整改成效不明顯或推脫遲緩的，將暫停建設用地審批。