市場監(jiān)督管理局食品安全執(zhí)法行動(dòng)方案范文

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為強(qiáng)化我區(qū)食品安全領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)食品經(jīng)營單位主體責(zé)任，徹底根治我區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)貿(mào)市場秩序亂、環(huán)境差的頑疾，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場各類違法行為，切實(shí)保障人民群眾中秋、國慶節(jié)日食品市場消費(fèi)安全，經(jīng)研究，決定在全區(qū)集中開展為期兩個(gè)月的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。通過嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全面優(yōu)化全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。特制定如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在食品協(xié)調(diào)科，由同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)工作整體聯(lián)絡(luò)，配合做好督查通報(bào)、新聞報(bào)道等工作。

二、整治重點(diǎn)

一是對華東農(nóng)貿(mào)市場、城東市場、御田市場及新珠江市場等四家農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查市場主辦方和市場經(jīng)營戶主體責(zé)任是否落實(shí)、市場經(jīng)營環(huán)境是否正規(guī)、經(jīng)營戶證照是否齊全、進(jìn)貨查驗(yàn)制度是否落實(shí)及是否存在其他危及食品安全的違法行為；二是對城區(qū)餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行集中整治，采取逐戶排查的方式重點(diǎn)檢查餐飲經(jīng)營單位證照是否齊全、經(jīng)營環(huán)境是否整潔衛(wèi)生、進(jìn)貨查驗(yàn)制度是否落實(shí)、是否存有采購制售假冒過期食品等違法行為，對學(xué)校周邊、工地食堂、學(xué)校食堂配送單位、母嬰店特殊食品、餐飲外賣作為重點(diǎn)檢查對象和大要案突破口；三是繼續(xù)開展食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查是否存有制售假冒劣食品、生產(chǎn)經(jīng)營秩序是否正規(guī)、食品生產(chǎn)過程控制制度是否落實(shí)等違法行為。

三、工作分組

（一）專項(xiàng)執(zhí)法組（責(zé)任單位：各分局）

此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)共設(shè)5個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組，其人員構(gòu)成及任務(wù)分工為：

第一組組長：

組員：

第二組組長：

組員：

第三組組長：

組員：

第四組組長：

組員：

第五組組長：

組員：執(zhí)法大隊(duì)其他成員

一至四組主要負(fù)責(zé)對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、餐飲經(jīng)營單位開展集中執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類違法行為；第五檢查組主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)各類違法行為和節(jié)日農(nóng)村食品市場的各類違法活動(dòng)。

（二）綜合協(xié)調(diào)組

綜合協(xié)調(diào)組組長由王剛擔(dān)任，食品監(jiān)管科、食品協(xié)調(diào)科全體人員為成員。主要為各執(zhí)法檢查組提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展執(zhí)法抽檢并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法進(jìn)度及執(zhí)法任務(wù)區(qū)分。（責(zé)任單位：食品監(jiān)管科、食品協(xié)調(diào)科）

（三）法制保障組

為確保此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展實(shí)效，對違法行為達(dá)到強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)，在此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中對發(fā)現(xiàn)的違法行為必須做到快查快審快結(jié)，因此成立法制審核組，由劉方、尉艷兩位同志負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的案件審理工作。（責(zé)任單位：法制科）

（四）宣傳報(bào)道組

由局辦公室牽頭，邀請電視臺(tái)對專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對屢教不改、拒不配合的單位堅(jiān)決曝光，對進(jìn)展緩慢、工作不力的分局表態(tài)發(fā)言，對專項(xiàng)整治工作開展取得優(yōu)異成績的予以宣傳、表揚(yáng)。要加強(qiáng)氛圍營造，積極邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、新聞媒體，對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。通過形式多樣的宣傳手段，提升我局良好形象。（責(zé)任單位：辦公室）

（五）后勤保障組

后勤保障工作由局辦公室和執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，具體保障工作如下：

辦公場所保障：第一執(zhí)法組位于大隊(duì)二樓會(huì)議室；第二執(zhí)法組位于大隊(duì)四樓會(huì)議室；第三執(zhí)法組位于局藥械化科；第四執(zhí)法組位于大隊(duì)302室，其他各工作組位于本辦公場所；

執(zhí)法裝備保障：執(zhí)法文書由大隊(duì)統(tǒng)一準(zhǔn)備，專項(xiàng)執(zhí)法組人員每人務(wù)必?cái)y帶一部執(zhí)法記錄儀，記錄儀自本單位攜帶；

執(zhí)法車輛保障：蘇NC0116保障第一執(zhí)法檢查組、蘇NC2315保障第二執(zhí)法檢查組、蘇NC2236保障第三執(zhí)法檢查組、MSA008號(hào)執(zhí)法電動(dòng)車保障第四執(zhí)法檢查組、蘇N00226保障第五執(zhí)法檢查組；

生活保障：抽調(diào)執(zhí)法檢查小組人員統(tǒng)一在局食堂用餐，局辦公室統(tǒng)籌安排。（責(zé)任單位：辦公室、執(zhí)法大隊(duì)）

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署（8月19日—8月22日）：結(jié)合食品安全監(jiān)管職責(zé)，制定行動(dòng)方案，及時(shí)動(dòng)員部署，讓執(zhí)法人員了解專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、工作重點(diǎn)，迅速行動(dòng)起來；

（二）全面推進(jìn)（8月23日—10月8日）：分二步走開展集中執(zhí)法行動(dòng)，第一步在9月10日前利用二十天時(shí)間對華東農(nóng)貿(mào)市場開展集中執(zhí)法檢查行動(dòng)，堅(jiān)決整治秩序混亂、環(huán)境臟亂和各類食品違法行為，第二步9月11日至國慶收假后，集中對城區(qū)三個(gè)市場、餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格規(guī)范市場經(jīng)營秩序和查處節(jié)日食品市場違法行為；

（三）總結(jié)提升（10月9日—10月20日）：認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展情況，曝光一批典型案例，邀請、組織相關(guān)人員對市場進(jìn)行參觀考評，驗(yàn)收整治實(shí)效。

五、工作要求

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開展此次食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重大意義，開展此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，既是落實(shí)區(qū)委區(qū)政府在全市高質(zhì)量考核的迫切要求，更是嚴(yán)格履行市場監(jiān)管職能，對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的迫切需要。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將此次食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作為當(dāng)前最為重要、最為緊迫的工作任務(wù)，要集中時(shí)間、集中精力、集中力量，具體抓好落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，每天通報(bào)當(dāng)天工作開展情況，對大案要案、難點(diǎn)問題，集中統(tǒng)籌，重點(diǎn)突破。

（三）切實(shí)加大查處力度。要切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，依法查處食品安全違法行為，力爭查處一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件，構(gòu)成犯罪的，及移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境臟、亂、差，各項(xiàng)制度落實(shí)流于形式的經(jīng)營單位堅(jiān)決要求立即停產(chǎn)整頓，做到查處一批、震懾一批、關(guān)停一批。