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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“宣教行動(dòng)”),根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持正面宣傳為主,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和“安全生產(chǎn)年”及“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署,以引導(dǎo)各系統(tǒng)各單位更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)領(lǐng)跑創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
工作目標(biāo):通過開展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,全面推動(dòng)系統(tǒng)各單位切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和省、市、區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署落到實(shí)處,牢固樹立安全發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)技能得到明顯加強(qiáng)。
二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容
1、協(xié)調(diào)消防部門和安監(jiān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位等實(shí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和消防安全知識(shí)培訓(xùn)。各文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主、文物保護(hù)單位負(fù)責(zé)組織本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和消防安全知識(shí)培訓(xùn),使員工做到“三懂三會(huì)”,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。要結(jié)合“五五”普法,充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年日等時(shí)段和節(jié)點(diǎn),做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。采用有效形式,加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全生產(chǎn)法律意識(shí),提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。
3、充分發(fā)揮媒體作用,通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅,積極開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”和“第四個(gè)全國(guó)文化遺產(chǎn)日”為主題的消防知識(shí)宣傳,普及安全用火用電、撲救初起火災(zāi)、火場(chǎng)逃生知識(shí)。
4、督促落實(shí)文化市場(chǎng)、新聞出版、文物保護(hù)等單位消防安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,健全消防安全制度,明確專職或兼職消防管理人員,組織防火檢查和巡查,保證消防設(shè)施完好有效和疏散通道、安全出口暢通,加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn),制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,提高火災(zāi)事故處置能力,建立并落實(shí)單位消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則。
5、認(rèn)真做好新中國(guó)成立60周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,充分展示新中國(guó)成立60年來系統(tǒng)安全生產(chǎn)取得的成就。積極參加各級(jí)舉辦的成就展、攝影展等安全系列宣傳活動(dòng)。
三、保障措施和工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,為加強(qiáng)宣教行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立文體局安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。孔令建局長(zhǎng)任組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各單位要相關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有項(xiàng)目、有行動(dòng),做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、完成時(shí)限落實(shí)。
2、建立會(huì)議聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制。建立安全生產(chǎn)宣傳教育會(huì)議聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制,及時(shí)分析形勢(shì),進(jìn)行有效指導(dǎo)。每季度要向區(qū)安辦報(bào)送工作情況,加強(qiáng)信息溝通,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
3、突出重點(diǎn),緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題,狠抓落實(shí)。要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入,保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要把宣傳教育行動(dòng)與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來,與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
4、運(yùn)用多種宣教手段,形成合力。充分發(fā)揮文化體育部門的優(yōu)勢(shì),做好宣傳教育工作,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和團(tuán)體積極支持和參與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。