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為貫徹《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣防汛抗旱指揮部通知精神,防御減輕洪澇災害,確保縣城重點工程和險工險段安全度汛,保障人民群眾生命財產安全,結合縣城區實際,制定本方案。
縣城區防汛指揮部
縣城區防汛指揮部辦公室設在縣住建局,主要職責是協調督導指揮部交辦的各項任務,協調督導縣城區各大隊、小組、成員單位在出現災情時及時實施搶險救災。辦公室主任由邢海航同志兼任,副主任由任計賀同志兼任。
防汛范圍及時間
縣城建成區內,東起東城建界,西至西城建界,南至南河,北至“八一”水庫。防汛時間自6月1日至9月30日。
責任區劃分
建立防汛搶險隊伍
成立東城區、縣城中心區、西城區防汛搶險領導小組。各部門要成立以行政“一把手”為組長的防汛搶險領導小組;縣直成立以縣直機關工委武裝部長朱福全為大隊長的民兵搶險大隊,隊員200人;大杖子村、三杈榆樹村、土坎子村、逃軍山村、前莊村、河南村要分別成立以村主任為大隊長的防汛搶險大隊,每支搶險隊伍不少于100人。各系統搶險隊伍名單于7月底前報縣城區防汛指揮部辦公室。
具體防汛方案
縣城上游的“八一”水庫、水泉溝水庫、孟杖子河、南河、北溝河、拉馬溝河、水泉溝河、店道子河統稱“兩庫六河”,是縣城區防汛的重要目標。為確保縣城區安全度汛,特制定以下四個具體防洪方案:
(一)汛期當南河大壩水準尺水位達到1.2米時(流量每秒100立方米),由縣城區防汛指揮部通知有關部門組織巡視人員上崗,檢查大壩工程情況,發現問題及時上報。
(二)當大壩水位達到1.2—2.5米時(流量每秒約300立方米),除按第一方案進行外,由縣城區防汛指揮部發出警報并通知搶險隊伍上崗,搶救險工險段,縣城祖山路以南住戶做好避險準備,同時嚴密監視“兩庫六河”的水情變化。
(三)當大壩水位超過2.5米時,除按第二方案進行外,縣城祖山路以南應避險的機關、住戶轉移到燕山路以北避險。“八一”水庫、水泉溝水庫水位距壩頂0.5米時,要及時通知下游居民到兩側安全地帶避險。
(四)當“八一”水庫或水泉溝水庫出現險情時,由縣城區防汛指揮部發出報警,所有搶險隊伍上崗,聽從縣城區防汛指揮部調動,加固危險壩堤地段,確保縣城人民生命和財產安全。各機關單位首先做好資料、檔案、珍貴物品的轉移,保證不丟失、不損毀。
抗洪搶險物資準備
縣直各部門,縣直搶險大隊,大杖子村、三杈榆樹村、土坎子村、逃軍山村、前莊村、河南村搶險大隊,東城區、縣城中心區、西城區搶險領導小組在汛前應準備好臨時用搶險物資,包括草袋、編織袋(縣直各部門按在冊職工人數,每人2—3條)、鍬鎬(每人1把)。各搶險大隊及搶險大隊長、總召集人在文件下發后,負責聯系好挖掘機、鏟車和運輸車輛,遇到災情和險情時能隨叫隨到。用于搶險的木樁、鉛絲、斧、鋸、草袋、編織袋、雨具等物資由水務部門備齊備足,存放于專門地點,登記造冊,由專人看管。鎮政府責成四個居民委員會負責收集縣城區編織袋(每戶至少3—5條)并集中存放,由各村委會負責收集城區村編織袋并集中存放,以備搶險所需。
防汛狀態
在主汛期,縣城區各防汛搶險領導小組和大隊可根據實際需要,進入防汛緊急狀態,在管轄范圍內有權調用各種物資、設備、交通運輸工具以及人力,決定采取占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其它必要緊急措施。緊急狀態結束后,物資調用部門再給予相應補償或補辦相關手續。
部門職責
在汛期到來之前,縣直各部門要充分發揮職能作用,本著“誰設障、誰清除,權屬歸誰、由誰負責”的原則,做好各項工作。在汛期,氣象、水務等部門要按照各自的職責,及時向相關防汛搶險大隊提供天氣、水文等實時信息和汛情預報;財政部門要在汛期前籌足資金,并監督資金使用;水務部門要在汛期前做好“一壩、兩庫、六河”的清淤清障、堤壩加固工作,并做好防汛物資調配工作;聯通、移動等單位要確保防汛抗洪通訊線路及電話電報的暢通;交通部門要優先保證搶險車輛調配、搶險物資運輸及公路交通指揮;礦業、農牧、林業、教育、安監等部門要全力做好本部門防汛工作,保證本部門正常的工作秩序和安全度汛;住建部門要將縣城區的排洪排污設施進行清淤維護;國土部門要做好地質災害防治、預警和搶險工作,保證災情發生時人員緊急避險;公安部門要維護好城區的生活秩序,維持良好的社會治安狀況;民政部門要做好災民救濟及生產自救工作;衛生部門要做好防汛救護、醫療工作;廣播電視臺要做好抗洪搶險、防災減災、汛情災情的宣傳報道,號召全民防汛抗洪;電力部門做好度汛工程啟閉設施供電工作。縣直各單位、各部門要從大局出發,履職盡責,密切配合,全力以赴做好縣城區防汛工作。