強化房屋安檢方案范文

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近年來，我街道積極開展出租房屋（以下簡稱出租房）消防安全專項整治，加強消防安全監管，取得了一定成效。但是，出租房出租人、承租人安全意識不強、火災隱患突出等問題仍然存在。根據《市人民政府辦公室轉發市公安局等部門關于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作實施方案的通知》（政辦發〔〕號）的要求，為堅決遏制出租房火災多發勢頭，促進街道消防安全形勢穩定好轉，決定對出租房消防安全進行綜合整治?，F提出如下整治工作方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“預防為主、防消結合、綜合治理”的方針，積極推進“平安”全面建設，進一步落實消防安全責任，標本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災隱患，強化消防安全監管，完善長效管理機制，有效改變出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀，維護消防安全形勢穩定。

二、工作目標

力爭通過一年左右時間的努力，使我街道現有出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災，確保人民群眾生命財產安全。

三、整治重點

整治的重點范圍是用于生產經營單位員工居住（人以上）且存在火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。結合我街道實際，整治的重點區域是城郊結合部、城南經濟開發區；整治的重點行業是化工、木業加工、電光源、紡織服裝、注塑行業。

四、整治措施

（一）全面排查，細致梳理。為確保出租房消防安全綜合整治工作的順利開展，市政府成立以市公安局、安監局、建設局、工商局、供電局、消防大隊等部門單位為成員的市出租房消防安全綜合整治工作領導小組（領導小組下設辦公室，簡稱市整治辦，辦公地點設在市消防大隊），負責開展隱患排查整治工作。各村（社區）要積極組織人員對轄區出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺帳。

（二）明確責任，落實措施。各村（社區）要在全面摸底排查的基礎上，通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式，明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協議，依照規定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結構和用途，落實出租房的消防安全措施。

（三）綜合治理，分工協作。市公安局、消防大隊負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理；市建設局依照有關規定負責房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數和基本情況，加強對房屋租賃中介機構的管理；市工商局配合、支持有關部門開展消防安全隱患的整治；供電局負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關部門做好出租房內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見；市安監局負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度，加強日常安全管理；市規劃局、建設局、國土局負責違章搭建的出租房整治。

（四）嚴厲打擊，嚴肅查處。要按照法律法規的規定，嚴厲打擊出租房違法行為。違反出租房租賃和使用規定的，由市建設局負責查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規經營活動的，由市工商局依法查處；存在違章搭蓋的出租房，由市規劃局、建設局、國土局依法責令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規定的，由市消防大隊、各公安派出所負責查處。

（五）加強動態監管，形成工作合力。各村（居）委會等單位要建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準確，實現出租房消防安全管理的動態化，并將有關情況及時報送街道安監站。

（六）加大消防宣傳教育力度，增強務工人員的消防安全意識。要積極宣傳消防法律法規和常識，提高出租房屋出租方、承租方和全社會的消防安全意識。要經常深入流動務工人員和出租房屋集中的區域，針對性地開展形式多樣的消防宣傳教育活動，普及安全用火、用電、用氣知識和逃生自救、報警、疏散技能，增強流動務工人員的消防安全意識和自防自救能力。

（七）完善長效管理機制，統籌解決實際問題。要將出租房的安全要求納入流動人員管理、辦理房屋租賃登記和日常監管內容。流動人員多、租賃需求大的區域，要通過建設員工公寓等辦法，統籌幫助解決外來務工人員的住宿問題。對整治過程中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，要認真進行總結，完善管理制度。要將出租房屋消防安全管理納入社會治安綜合治理考評范圍，建立健全考評機制，明確房屋出租人、承租人的消防安全主體責任。同時，嚴肅追究不依法履行出租屋消防安全管理責任的單位、人員的行政和法律責任。

五、工作步驟

整治工作從年月底開始，到年月底結束，分為宣傳發動、排查摸底、集中整改、檢查驗收等四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（年月至年月）。要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育，充分發揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要明確職責分工，廣泛動員，統一思想，認真組織實施。

（二）排查摸底階段（年月至年月）。組織對出租房進行全面排查，摸清情況，掌握底數，健全檔案，填寫好《街道出租房屋消防安全檢查登記表》（見附件），匯總后于4月25日前報至姜濤處。要認真剖析，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計劃，簽訂整改責任書，落實整改責任。

（三）集中整改階段（年月至年月）。全面排查后，要邊查邊改，全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災隱患的，要督促有關單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域，街道將組織專門工作組，指導幫助整治。

（四）檢查驗收階段（年月）。市政府將組織督查組對出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收，檢查驗收結果及時向社會公布。各村、社區要認真總結綜合整治工作經驗，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。

六、工作要求

（一）提高認識，密切配合。各村、社區要從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，強化責任意識和憂患意識，堅決克服麻痹懈怠思想，深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。

（二）加強督導，嚴明獎懲。要按照消防工作方針和原則，層層落實消防安全責任。有明確行業主管的單位場所或建筑工程，由各相應機關單位負責排查督改；無明確行業主管的要由各村、社區負責排查，其他相關部門、單位聯合督改。各相關責任單位要落實專人開展排查整治，明確職責任務，切勿走過場，確保質量。檢查整治期間，市政府將組織督查組對各相關責任單位開展出租房綜合整治工作情況進行督查，并適時通報。對整治工作成效明顯的，予以通報表彰，樹立典型；對工作部署不力，落實不到位的，予以通報批評，并追究領導、經辦人的責任。發生出租房火災事故的，將依法嚴肅倒查責任。

（三）加強宣傳，保證成效。要以宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》（自年月日起施行）為契機,認真組織開展消防宣傳教育工作。要利用宣傳櫥窗、橫幅標語，積極宣傳消防安全知識，營造良好的消防安全氛圍。要根據產業、建筑和人群的特點，針對外來務工人員、老人、兒童等群體，采取群眾喜聞樂見的形式，開展有針對性的宣傳，切實提高群眾自防自救能力。

（四）統籌兼顧，確保實效。要將出租房消防安全綜合整治與安全生產“三項行動”相結合，與“三合一”場所消防安全綜合整治相結合，與重大火災隱患整改相結合，與消防安全日常監督檢查相結合，與“百日消防安全集中清查大行動”相結合，合理安排，統籌兼顧，確保出租房火災隱患整治取得實效，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。