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足球是深受我區市民喜愛的體育項目,足球改革對足球的發展具有深遠影響。區政府頒布的《區足球改革發展總體方案》(以下簡稱《總體方案》)是全區足球改革的綱領性文件,對2017年至2030年我區足球事業發展進行了系統規劃與部署,現就《總體方案》相關內容進行解讀:
一、《總體方案》主要內涵
《總體方案》作為全區足球改革的綱領性文件,貫徹和落實《市足球改革發展總體方案》、《關于推進地方足球協會調整改革的指導意見》等文件精神,結合我區實際情況,為足球發展提供全面保障。從改選區足球協會、改進足球競賽體系、加快推進青少年足球發展、普及發展社會足球、拓寬足球專業人才培養方式、加強足球場地建設等六方面全面闡述了我區足球改革發展的方向及實施路徑。
二、主要工作任務(關鍵詞解讀)
1.三步走
到2020年,出臺場地建設政策文件,創建“市校園足球特色學校”20所,每萬人擁有足球場地達到0.9塊以上;完善區級足球競賽體系,加強足球人才隊伍建設。到2025年,加強足球場地設施建設,提高足球人口,形成以校園足球、社會足球賽事體系,大幅提升足球競技水平。到2030年,形成健康的足球文化,建立足球人才培養模式,完善層級賽事體系,平均每萬人擁有足球場地數量超過1塊。
2.調整足協
按照“脫鉤不脫離、政社分開、權責明確、依法自治”的原則,調整改革區足協的運行機制。區足協不設行政級別,按社團法人機制運行,實行財務公開,接受審計和監督,在內部機構設置、內部財務、業務管理、人事管理等方面自主行使職權。
3.校園足球
將足球列入全區中小學體育課教學內容,到2020年創建“市校園足球特色學校”20所。舉辦“區長杯”校園足球聯賽,形成校園足球聯賽體系。吸納足球專業人才到校園足球特色學校任教,鼓勵社會力量通過與教育行政部門和學校共建足球學校、組織高水平運動隊、派駐專職教練員支教等方式,支持校園足球發展。
4.社會足球
開展五人制、七人制、籠式足球等群眾性賽事活動。推動業余足球俱樂部、基層足球活動站點建設,組建社區足球隊和區域性非職業足球聯盟。發展足球項目社會體育指導員隊伍,引領我區社會足球健康發展。
5.足球人才
完善足球人才發現和培養機制,出臺專項政策并投入專項資金。重視足球教練員、專業教師隊伍建設,聘請優秀足球專業人員從事青少年足球教學工作。每年舉辦競賽管理人員、裁判員、社會足球指導員等專業培訓。
6.競賽體系
開展區級校園足球、社會足球等系列聯賽,建立校園足球、社會足球聯賽、足協杯聯賽的對接機制。積極舉辦、申辦高水平足球賽事活動,培養本區賽事運營團隊。
7.場地建設
將足球場地等基礎設施建設納入區級城鄉總體規劃和土地利用總體規劃,建設一批用于群眾性足球運動的非標準足球場。鼓勵和支持社會力量投入足球場地建設,選擇專業的社會組織或企業負責管理運營公共足球場,促進公共足球場低價或免費向社會開放。推動學校足球場在課外時間低價或免費向社會開放,建立足球設施日常管理維護辦法。