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為進一步深化城市管理體制改革,增強區、區、經濟開發區和相關部門管理城市的責任意識,確保數字化城市管理平臺高效運行,全面提升城市管理水平,根據住房和城鄉建設部及省委、省政府的有關要求,結合實際,制定本考評細則。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,按照“一級監督、二級指揮、三級管理、四級落實、各負其責”的數字化城市管理模式,深化城市管理體制改革,建立城市管理長效機制,提高城市管理水平,打造潔凈、有序、文明、和諧的城市環境。
二、考評對象
(一)區、區人民政府,經濟開發區管委會。
(二)市城市管理局(城管執法局、園林綠化局、市政公用局、環衛局)、公安局(交警支隊)、規劃局、住房和城鄉建設局、交通運輸管理局、民政局、水務局、人防辦、郵政局、體育局、環保局、新局、氣象局,市供排水集團、電信公司、聯通公司、移動公司、供電公司、熱力公司、燃氣總公司、公交總公司、市城通信息管網開發有限公司、廣播電視信息網絡有限責任公司等。
三、考評原則
(一)實事求是、客觀公正、公開公平的原則;
(二)量化數據考評為主的原則;
(三)月考評和年考評相結合的原則;
四、考評內容和方法
(一)考評周期
考評周期設為月度考評和年度考評兩個周期。
⒈月度考評
月度考評以每月最后一日上午系統自動生成的數據為考評依據,采取百分制考評,月度考評分為各考評項目成績之合。
⒉年度考評
年度考評得分取月度考評累計得分的算術平均值。
年度考評分=月度考評累計得分/
(二)考評項目及所占分值
⒈案件結案率(分)
案件結案率為結案數占應結案數的百分比率。其中,結案數(按期結案數和超期結案數之和)是指立案數中監督中心給予結案的案件數;應結案數是指立案數中在規定的結案時限內應該結案的案件數。
本項得分=結案率×
⒉按期結案率(分)
按期結案率為按期結案數占應結案數的百分比率。其中,按期結案數是指應結案數中在規定的結案時間內結案的案件數;應結案數是指在規定的結案時限內應該結案的案件數。
本項得分=按期結案率×
⒊返工率(分)
返工率為返工數占應處置數的百分比率。其中,返工數是指因未通過監督中心核查而發回責任部門重新處置的案件數;應處置數是指立案數中責任部門按照處置規范要求應該完成處置的案件數。
本項得分=(-返工率)×
⒋案件錯誤回退數(分)
案件錯誤回退數是指各責任部門在回退案件中,經監督中心核實為有效的案件數。每發生一次扣分,同一案件發生重復錯誤,按回退累計計數扣分,至分單項分扣完為止。
本項得分=-(案件錯誤回退數×)
⒌工作量(分)
根據區、區、經濟開發區、各責任部門結案數與平均結案數的百分比率確定。結案數(按期結案數和超期結案數之和)是指立案數中監督中心給予結案的案件數。
區、區、經濟開發區工作量得分=(結案數/平均結案數)×
各責任部門工作量得分=(結案數/平均結案數)×
平均結案數是指結案數排名前位部門的平均結案數。
注:工作量得分滿分為分,超過分按照分計算。
五、考評等級和分值標準
按照住房和城鄉建設部《城市市政綜合監管信息系統績效評價》()標準,對各責任單位考評結果采用A、B、C、D、E五個等級。具體等級標準為:
A級:90-100分
B級:75-90分
C級:60-75分
D級:40-60分
E級:0-40分
六、組織領導
成立市數字化城市管理運行委員會,負責領導和組織做好考評工作,主任由市政府分管副秘書長擔任,副主任由市城市管理局局長擔任,成員由市委宣傳部、市委組織部、區政府、區政府、經濟開發區管委會、市監察局、市文明辦、市住房和城鄉建設局、市民政局、市交通運輸局、市城鄉規劃局、市公安局(市交警支隊)、市政府督查室分管負責同志擔任。數字化城市管理運行委員會下設辦公室,辦公室設在市城市管理局,由市城市管理局副調研員武紅梅擔任。
七、獎懲辦法
市數字化城市管理辦公室每月公布對區、區、經濟開發區、各責任部門完成工作情況的考評結果,進行綜合排名,并將考評結果上報市委、市政府領導。市委、市政府將年度考評結果納入各區人民政府、經濟開發區、各責任部門年度工作目標考核內容,明確分值。對城市管理工作完成情況較好的進行表揚獎勵,對城市管理工作完成不好的進行通報批評并由市政府督察室限期督辦。