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為促進全市安全生產形勢穩定好轉,為的成功舉辦創造良好的安全環境,持續、深入地宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規,唱響“安全發展”主旋律,加強安全文化建設,提高全民安全意識,推進“隱患治理年”和“安全生產百日督查專項行動”各項措施的落實,根據國家安監總局安監總政法字[]號和省相關部門聯合下發的文件精神,結合實際,制定我市年“安全生產月”活動方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”科學理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”和“百日安全督查專項行動”總體部署,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步宣傳貫徹黨的安全生產方針、政策,普及安全生產法律法規和安全知識,弘揚安全文化,落實隱患治理的各項措施,為推進安全生產狀況持續穩定好轉,提供強有力的思想文化保證,為的成功舉辦營造良好的安全環境。
二、活動主題
今年“安全生產月”活動主題是:治理隱患,防范事故。要緊緊圍繞“隱患治理年”各項任務,強化企業安全生產責任主體和政府安全監管責任主體,全面落實隱患排查治理措施,進一步加強應急救援和事故防范工作,切實保障人民群眾的生命財產安全。
三、活動時間
今年“安全生產月”活動時間為月日至日。“安全生產宣傳咨詢日”為月日(月份第二個星期日),重點宣傳安全發展的理念、“隱患治理年”的工作重點、安全生產法律法規和應急科普知識等。
四、組織領導
為確保全市年“安全生產月”活動取得預期效果,由中共市委宣傳部、市安全生產監督管理局、市公安局、市廣播電視局、市總工會、共青團市委等單位聯合成立“市安全生產月活動組織委員會”,組委會下設辦公室,辦公室設市安全生產監督管理局,負責具體指導、協調各縣區、各部門、有關行業和重點企業開展安全生產月活動,同時負責組織實施安全生產月全市性宣傳教育活動。市安委會各成員單位都要成立相應活動領導小組和辦公室,并明確一名聯絡員,及時將有關情況報市安委辦,聯絡員名單請于5月25日前報市安委辦。
五、活動的內容及形式
“安全生產月”活動是全市性活動,全市各級各部門各單位都要組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。今年“安全生產月”期間,市安委會擬重點開展以下幾項活動。
1、大力營造“安全生產月”活動和安全生產百日督查專項行動的宣傳聲勢。“安全生產月”活動期間,市安委會成員單位、市直有關單位、中央、省駐及市屬企業及規模以上民營企業都要懸掛橫幅、張貼標語、施放氣球、辦墻報、宣傳櫥窗、開辟公益廣告等形式,營造“安全生產月”活動和百日督查專項行動濃厚的宣傳氛圍。
2、開展新聞媒體專題宣傳活動。一是開展電視訪談,月初,擬由市政府分管安全生產工作的領導接受電視臺記者訪談,介紹全市安全生產形勢,暢談做好安全生產工作的思路和措施,對“安全生產月”活動進行總動員;二是開辟安全公益廣告專欄,市安委會在月日到日每天在電視臺新聞節目后播放2條安全生產公益廣告;三是開展安全生產百日督查專項行動專題報道活動,組織新聞媒體跟蹤報道市政府綜合督查組和各專業督查組對全市重點縣區、重點行業、重點企業開展安全生產百日督查專項行動工作情況。
3、認真組織開展好“宣傳咨詢日”活動。由市安委會聯合區政府、市直有關部門和重點企業,于月日在城區組織開展“安全生產宣傳一條街”活動,邀請有關領導和安全生產有關專家現場接受咨詢,舉辦安全生產法律法規及安全生產常識圖片展,現場發放安全生產宣傳資料。
4、組織舉辦安全生產法律法規知識競賽活動。由各縣區、市直有關部門和重點企業層層組織開展安全生產法律法規知識競賽活動的初賽、預賽,在層層篩選、層層推薦參賽人員的基礎上,市安委會在月下旬組織全市安全生產法律法規知識競賽的決賽。
5、組織舉辦安全生產知識有獎答題競賽活動。市安委辦會同市郵政局聯合舉辦年市安全生產知識有獎答題競賽活動,活動采用“宣傳頁+答題卡”的形式,宣傳頁刊載安全生產知識競賽試題,答題卡以中國郵政郵資明信片為載體,由各縣區、市直有關部門在月中下旬和月份組織所屬單位、企業的干部職工和從業人員全員參與答題,市安委辦在6月底組織閱卷并組織抽獎活動。
6、組織對個市級重大安全隱患整改情況進行督查。市安委會擬在月下旬組織力量對市政府年初交辦的個市級重大安全隱患的整改情況進行專項督查,督促各縣區、市直有關部門進一步加大市級重大安全隱患的整改力度,限期將隱患整改到位,督查情況在全市通報。
7、深入開展安全生產百日督查專項行動。月份,市政府個綜合督查和各專項督查組要進一步深入基層、深入一線,對各縣區、部門和企業的安全生產情況和隱患排查治理工作進行督查,市安委辦對督查工作及時進行調度和綜合,及時總結經驗、發現問題,及時進行通報。
8、組織開展安全生產知識下基層活動。“安全生產月”期間,各縣區、管理區和市直有關單位要從實際出發,積極推進安全文化建設,重點對煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、石油化工、交通運輸、電力等行業安全文化建設進行調研,深入開展多種形式的送安全文化到基層活動,認真組織開展“送一本安全知識圖書、講一堂安全法制課、開展一次安全知識咨詢、舉辦一次事故案例展覽、播放一部安全宣教片”為主要內容的“五個一”活動,讓安全文化進機關、進學校、進家庭、進企業、進農村。
六、活動要求
1、要加強組織領導,明確職責分工,形成工作合力。各縣區、各部門、各單位要把“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好,推動安全生產“隱患治理年”和百日督查專項行動各項措施的落實。各級領導要增強安全責任意識,思想上高度重視,行動上大力支持。市、縣區安全生產月活動組委會各成員單位在活動中要各負其責,密切配合,確保活動順利開展,取得實效。宣傳部門負責協調新聞宣傳有關工作。安監部門負責活動方案的整體策劃和具體實施、協調工作,指導行業主管部門和大型企業活動的開展。公安部門負責安全生產月大型活動的交通組織、安全保障和大型活動審批等工作。廣播電視部門負責組織協調廣播、電視等媒體加大對安全生產工作的宣傳力度。教育、文化、工會、團委等部門要積極組織本系統參加安全生產月的各項活動。
2、要精心制定活動方案,大力營造濃厚的宣傳氛圍。安全生產月活動期間,各縣區、各部門、各單位要召開安全生產月活動動員會,認真策劃活動方案,精心進行籌備,積極動員社會各界力量參與、支持安全生產月活動。各機關、企事業單位、學校、車站、市場、建筑工地、社區和公共建筑物顯著位置要懸掛主題口號、宣傳標語、張貼宣傳畫進行宣傳造勢。要組織新聞媒體深入基層、深入企業、深入生產一線,發揮新聞媒體大眾化、快速化、形象化的宣傳優勢,廣泛宣傳安全生產中的好典型、好做法、好措施,形成濃厚的宣傳氛圍。
3、要突出隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動這一重點。要緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”和“百日安全督查專項行動”的總體部署,全力做好安全穩定工作。安全生產月期間,市、縣區安監、建設、商務、旅游、交通、體育等部門和各企業要全面深入地開展安全生產隱患排查治理工作,要加強對賓館飯店、商(市)場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,一時不能整改的要嚴密監控,為的成功舉辦營造安全穩定的社會環境。
4、要督促企業開展形式多樣的安全生產月活動。各企業要結合自身實際,組織職工廣泛開展“十個一”活動。即:開展一次安全隱患排查治理行動,及時消除事故隱患;組織一次安全生產知識講座;組織職工閱讀一本安全生產書籍;觀看一場安全生產題材的影視宣傳片;收聽一次安全生產題材的廣播;樹立一個安全生產先進典型;組織一次安全生產科普知識展覽;開展一次安全技能競賽活動;組織一次安全生產知識競賽;提一條安全生產合理化建議。煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建筑、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的企業,要以安全生產月為載體,突出落實安全生產主體責任,把隱患排查治理,安全生產宣傳教育、安全管理制度和安全文化建設作為活動重點,不斷提高從業人員的安全意識和安全技能,加快創建本質安全型企業的步伐。
5、要及時反饋安全生產月活動的信息。各縣區、各部門、各單位要將年“安全生產月”活動安排方案于5月25日前報市安委辦;“安全生產月”活動結束后,要將活動總結于月日前報市安委辦。