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按照《省殘疾人“人人享有康復服務”審評實施細則》文件要求,為確保我區到2012年全面實現殘疾人“人人享有康復服務”工作目標,結合我區實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持政府主導、部門配合、社會廣泛參與的原則,各司其職,資源共享,緊緊圍繞殘疾人的康復需求,加強政策法規和康復服務體系建設,不斷提高康復技術和服務能力,為殘疾人提供全方位的康復服務。
二、組織機構
成立由區政府分管領導擔任組長,區殘聯、區衛生和人口計生局、區民政局、區財政局、區教育局、公安分局等單位相關負責人為成員的區殘疾人“人人享有康復服務”審評工作領導小組,領導小組下設辦公室和評審工作小組,辦公地點設在區殘聯。辦公室負責制定社區康復工作計劃,定期召開會議,交流工作情況,協調解決問題,督導檢查工作,發揮職能作用,共同做好殘疾人康復服務工作。評審工作小組,負責對各街道、園區殘疾人康復工作進行審評。各街道、園區要建立相應組織領導機構,組織管理本轄區“人人享有康復服務”工作。
三、相關部門職責分工
區殘聯:制定實施方案,協調有關部門做好各項康復服務工作;組織開展殘疾人康復需求調查;指導、協調殘疾人康復機構開展業務;組織實施康復管理人員業務培訓;負責對殘疾人“人人享有康復服務”工作進行督促檢查和組織評審工作。
區衛生和人口計生局:負責行業監督管理,建立考核評價標準,落實各級衛生服務機構的康復項目,加強對設在街道社區衛生服務中心的康復訓練室的管理,配備專(兼)職康復指導員;組織開展康復指導員專業培訓;抓好殘疾兒童早期發現、早期診斷、早期康復,預防殘疾發生;開展殘疾預防和康復知識普及工作。
區民政局:將殘疾人康復工作納入社區建設規劃,社區服務中心要為殘疾人提供康復服務和活動場所;社會福利機構,為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復服務;為符合條件的低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫療救助。
區財政局:將殘疾人康復工作經費列入財政預算;加大重點康復項目和康復基礎設施建設資金投入;對專項資金使用情況進行監督,保證配套資金及時撥付到位;對城鄉低收入殘疾人參加城鄉居民合作醫療給予補助;支持和參與殘疾人康復保障方面的政策措施的制定。
區教育局:把安全知識教育和殘疾預防、康復知識納入課程內容,普及康復基礎知識。加強特教中心殘疾學生的康復及評估工作。
公安分局:負責牽頭開展肇事肇禍精神病人排查、處置工作,依法做好肇事肇禍精神病人的司法鑒定工作,按程序送定點醫院強制治療及解除強制治療工作。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段。(至2012年7月)各街道分別制定實施方案,加強領導,統一認識,召開動員會,做好宣傳工作。
(二)全面實施階段。(2012年7月-8月)各街道、園區、各有關部門依據任務指標分解要求,落實各自職責,協調解決問題,做好建檔立卡工作。領導小組組織相關成員單位分別對本區六類殘疾人康復技術指導中心和街道、社區衛生服務中心(站)進行檢查;在檢查評估基礎上,8月底前完成本區自查報告。
(三)整改階段。(2012年9月)查漏補缺,逐個整改,鞏固提高。
(四)迎檢階段。(2012年10月)迎接省審評領導小組對本區的檢查驗收。
五、相關要求
各街道、園區、各有關單位要高度重視,按照本方案提出的目標要求和時間安排,將相關審評指標列入本地區、本部門重要工作任務,統籌規劃,整合資源,落實責任,按時完成,確保2012年實現本區殘疾人“人人享有康復服務”的目標。