的醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任綜述范文
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1引言
2008年11月，主席在APEC會議上發(fā)言指出“企業(yè)應(yīng)該樹立全球責(zé)任觀念，自覺將社會責(zé)任納入經(jīng)營戰(zhàn)略……追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一”。目前，許多企業(yè)也已經(jīng)意識到企業(yè)社會責(zé)任是其在生產(chǎn)經(jīng)營中必不可少的一項活動，相繼地建立了社會責(zé)任部門并建立了相關(guān)的管理體系。此外，在最近質(zhì)年的自然災(zāi)害中如雪災(zāi)和汶川及玉樹地震中，許多企業(yè)的捐贈行為使我們看到社會責(zé)任觀念正在在逐步深入到企業(yè)中去。由于醫(yī)藥行業(yè)藥品作用機(jī)理的復(fù)雜性以及某些企業(yè)單純地追求經(jīng)濟(jì)利潤，我國幾乎每年都會發(fā)生藥品不良反應(yīng)事件。從2006年的“齊二藥”事件到“欣弗”事件，2008年的刺五加注射劑的質(zhì)量安全事故，以及今年的不合格狂犬疫苗等等，這些不能不引起我們的深思，可以看到我國醫(yī)藥企業(yè)在社會責(zé)任方面存在嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象。本文試圖根據(jù)利益相關(guān)者理論和委托理論，分析醫(yī)藥企業(yè)規(guī)避社會責(zé)任的動因，并提出醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任激勵措施。
2醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任界定
2．1企業(yè)社會責(zé)任企業(yè)社會責(zé)任理論自上世紀(jì)發(fā)展以來，學(xué)術(shù)界對企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行社會責(zé)任基本上已沒有爭議，只是對于企業(yè)社會責(zé)任的概念以及如何履行還存在爭議。比較著名的是Carroll在1979年提出的社會責(zé)任4分論，他將企業(yè)社會責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和自由絕對(慈善)四個維度…。Carroll在1991年又提出了企業(yè)社會責(zé)任金字塔模型，這對后來學(xué)者關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的研究產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。由于企業(yè)社會責(zé)任主要是研究企業(yè)對各個群體的義務(wù)責(zé)任以及利益分配，所以之后許多企業(yè)社會責(zé)任的研究都是圍繞利益相關(guān)者理論研究的。Fere-man認(rèn)為企業(yè)負(fù)有滿足多方面的利益相關(guān)者的利益要求的責(zé)任。哈羅德•孔茨和海因茨•韋里克認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任就是要認(rèn)真考慮公司的一舉一動對社會的影響舊1。利益相關(guān)者理論對企業(yè)社會責(zé)任的責(zé)任對象作出了明確的規(guī)定，所以本文采用利益相關(guān)者論的企業(yè)社會責(zé)任概念對醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行分析。
2．2醫(yī)藥企業(yè)社會赍任藥品可以救人，同樣也可以害人，因為其毒副作用，會對人體的健康埋下安全隱患。同時，藥品的配伍、用法、用量、用藥時間等都有著嚴(yán)格的要求，在其采購、生產(chǎn)、流通、倉儲、銷售等各個環(huán)節(jié)政府也都制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，這些都顯示了藥品的特殊性。作為生產(chǎn)這一特殊商品的醫(yī)藥企業(yè)所需履行的社會責(zé)任，也區(qū)別于一般的企業(yè)社會責(zé)任。因為醫(yī)藥產(chǎn)品的專業(yè)性強(qiáng)，特別是處方藥，普通消費(fèi)者對其復(fù)雜的作用機(jī)制等并不知曉，而掌握這些信息的醫(yī)生就會成為消費(fèi)者或患者的決策人。在醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的宣傳推廣時，醫(yī)生無疑也是受眾之一。所以，本文認(rèn)為醫(yī)生作為醫(yī)藥企業(yè)的相關(guān)利益群體之一，也是醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的組成部分。那么，綜合上述各個學(xué)者對企業(yè)社會責(zé)任的研究和理解，本文認(rèn)為與醫(yī)藥企業(yè)相關(guān)的利益群體包括供應(yīng)鏈上的供應(yīng)商、醫(yī)生、消費(fèi)者和宏觀層面上的政府和社會，所以本文認(rèn)為醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任就是指醫(yī)藥企業(yè)的管理者在實現(xiàn)股東利益最大化的情況下，也能兼顧供應(yīng)商、醫(yī)生、消費(fèi)者、政府、社會等各個相關(guān)群體的利益平衡。
3委托視角下的醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的具體分析隨著生產(chǎn)工業(yè)化的大跨越發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在不斷地擴(kuò)大，逐步呈現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化，而股份公司在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生，以滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求和融資需求，同時，這也使得企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，也就產(chǎn)生了委托關(guān)系。供應(yīng)商、醫(yī)生、消費(fèi)者、政府以及社會等相關(guān)利益群體，與醫(yī)藥企業(yè)直接存在一種契約關(guān)系，所以醫(yī)藥企業(yè)是他們實現(xiàn)期望效用的人。此外，消費(fèi)者購買某些藥品，并不是自己直接購買，而是醫(yī)生行使權(quán)決定患者服用哪些藥品。圖l為委托視•66•角下的醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任，箭頭端所指為委托人，而反向為人。圖1委托視角下的醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任本文將相關(guān)利益群體分為兩類：供應(yīng)鏈上的供應(yīng)商、醫(yī)生、消費(fèi)者和宏觀層面上的政府和社會。
3．1供應(yīng)鏈在藥品生產(chǎn)、采購、配送、銷售、使用等環(huán)節(jié)，涉及到很多主體，比如供應(yīng)商、制造商、分銷商、醫(yī)生、消費(fèi)者。本文提取了上下游的主要幾個主體作為醫(yī)藥企業(yè)的相關(guān)利益群體。醫(yī)生：正是由于藥品的特殊性、專業(yè)性，才產(chǎn)生了醫(yī)生這一中介職業(yè)。在大多數(shù)情況下，特別是針對處方藥而言，醫(yī)生具有雙重身份，因為他們既是醫(yī)藥企業(yè)的委托人，又是患者的人。醫(yī)藥企業(yè)為醫(yī)生提供產(chǎn)品知識，指導(dǎo)其正確用藥，同時醫(yī)生行使決策權(quán)，為患者提供處方，才使得患者的最終消費(fèi)為醫(yī)藥企業(yè)帶來利潤。醫(yī)藥企業(yè)針對醫(yī)生這一利益群體的社會責(zé)任是為醫(yī)生提供藥品的知識，組織學(xué)術(shù)研討會，將藥品的副作用等誠信告之，幫助醫(yī)生正確用藥等等。消費(fèi)者：消費(fèi)者對健康的需求，是醫(yī)藥企業(yè)存在的動力。而藥品是很特殊的商品，今年的河北江蘇的假狂犬疫苗事件，可以看出部分醫(yī)藥企業(yè)連最基本的法律責(zé)任都沒有履行，為了經(jīng)濟(jì)利潤，偷工減料，置消費(fèi)者的權(quán)益甚至是生命安全于不顧。所以醫(yī)藥企業(yè)在藥品的采購、生產(chǎn)與流通等環(huán)節(jié)J菠嚴(yán)格執(zhí)行GCP、GLP、GMP、GSP規(guī)范，保證藥品的質(zhì)量，并積極樹立企業(yè)社會責(zé)任的觀念。供應(yīng)商：醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)對其合作伙伴具有良好的商業(yè)信用，遵守合同約定，努力建立相互信任的長期合作關(guān)系，努力實現(xiàn)雙贏。
3．2宏觀層面政府：醫(yī)藥企業(yè)要按照法律規(guī)定合法生產(chǎn)、納稅，同時也要遵循政府制定的相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，在的財務(wù)報表上的數(shù)據(jù)不應(yīng)有隱瞞的行為。社會：企業(yè)是社會的產(chǎn)物。藥價虛高一直是近幾年的社會問題。另外，藥品的采購、生產(chǎn)以及回收等環(huán)節(jié)，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)減少廢氣廢料的排放，遵循IS014000標(biāo)準(zhǔn)，積極加強(qiáng)環(huán)境治理，做到節(jié)能減排。
4委托視角下醫(yī)藥企業(yè)規(guī)避社會責(zé)任的動因按照社會契約理論，企業(yè)是通過社會契約的方式聯(lián)結(jié)各個利益相關(guān)者，利益相關(guān)者則是顯性契約和隱性契約的載體。企業(yè)應(yīng)當(dāng)締約對利益相關(guān)者實現(xiàn)其義務(wù)和責(zé)任，確保他們的利益能夠被公正、公平地照顧到。但是由于委托的關(guān)系，導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)會刻意規(guī)避社會責(zé)任，這樣政府、消費(fèi)者、醫(yī)生和社會的利益就會受到損害。
4．1目標(biāo)不一致完美的人關(guān)注的是委托人的偏好，而非自己。但委托理論的兩個假設(shè)前提之一就是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，即委托人和人雙方所追求的都是自身利益最大化，都有增加自身效用的動機(jī)。醫(yī)藥企業(yè)與其各個相關(guān)利益群體追求的目標(biāo)可能存在差異，甚至矛盾。醫(yī)藥企業(yè)的目標(biāo)是追逐利潤最大化，消費(fèi)者目標(biāo)是以最小的成本購買到療效最好的藥品，醫(yī)生的目標(biāo)是利用自己是消費(fèi)者人的這一特性，向醫(yī)藥企業(yè)獲取利益等等。這些不同的目標(biāo)甚至是互相矛盾的目標(biāo)，必然導(dǎo)致部分群體獲取利益，而另外一部分群體利益受損。因為供應(yīng)鏈和宏觀層面的委托人處于弱勢地位，他們的權(quán)益就無法得到確切的保障，那么醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的履行就會大打折扣。
4．2信息不對稱信息不對稱是委托的另一個假設(shè)前提。因為對于一些專業(yè)化信息，如人的經(jīng)營稟賦、努力程度以及經(jīng)營環(huán)境中的不確定性等，委托人因其專業(yè)知識、管理技能等方面的局限性，對信息的解讀能力相對較弱，人因此擁有相對于委托人的信息優(yōu)勢¨1。’由于醫(yī)藥行業(yè)的特殊性，相關(guān)利益群體特別是消費(fèi)者對醫(yī)藥知識的匱乏，加上我國醫(yī)院在采購藥品時掌握著“二次議價權(quán)”，導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)擁有明顯的信息優(yōu)勢。而供應(yīng)鏈的下游即消費(fèi)者購買藥品環(huán)節(jié)，因為患者與醫(yī)生之間的委托關(guān)系以及信息不對稱問題，醫(yī)藥企業(yè)往往通過醫(yī)生這一中介群體影響著消費(fèi)者的決策權(quán)，那么醫(yī)生對某一藥品的偏好，可能并不是因為該藥品的療效好，或最適合患者，而是為了通過回扣謀取自身利益。這一行為甚至?xí)觿」┙o誘導(dǎo)需求的現(xiàn)象，誘導(dǎo)醫(yī)生開大處方，最后導(dǎo)致藥價虛高，增加了人民群眾醫(yī)療保健的負(fù)擔(dān)。對整個醫(yī)藥市場而言，這種不正當(dāng)?shù)母偁帲瑫a(chǎn)生逆向選擇，導(dǎo)致劣質(zhì)藥品把優(yōu)質(zhì)藥品驅(qū)逐出市場，使整個醫(yī)藥市場的藥品質(zhì)量下降，成為檸檬市場，會使整個市場趨向于低效率水平，并且整個社會的不公平問題更加嚴(yán)重化。
5醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任激勵針對上文提出的醫(yī)藥企業(yè)規(guī)避社會責(zé)任的動因，即目標(biāo)不一致和信息不對稱，本文提出應(yīng)從市場激勵、政府激勵以及第三方監(jiān)督三個方面著手，來激勵引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)正確地履行社會責(zé)任。
5．1以供應(yīng)鏈為平臺建立市場激勵從上世紀(jì)90年代，我國從計劃經(jīng)濟(jì)時代逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變開始，我國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)日漸成熟和完善。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)社會責(zé)任與導(dǎo)致市場失靈的主要主體都是企業(yè)，而企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的內(nèi)容正是市場失靈引起的一些社會問題，同時，企業(yè)社會責(zé)任的產(chǎn)生也是供求機(jī)制作用的產(chǎn)物。企業(yè)各利益相關(guān)者的權(quán)利及維護(hù)是企業(yè)社會責(zé)任存在的基礎(chǔ)M1。那么醫(yī)藥企業(yè)作為醫(yī)藥市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個重要參與主體，在進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、原材料采購、藥品生產(chǎn)、流通、配送、銷售以及最終的藥品使用等各市場活動時，對涉及到的相關(guān)利益群體包括供應(yīng)商、醫(yī)生、消費(fèi)者等相關(guān)利益群體需要履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。但是醫(yī)藥企業(yè)作為理性經(jīng)紀(jì)人有刻意規(guī)避履行社會責(zé)任的偏好，本文認(rèn)為市場激勵可以從醫(yī)藥企業(yè)外部和內(nèi)部兩個方面來激勵其履行社會責(zé)任。
5．1．1弱化信息不對稱程度，提高市場激勵水平作為與醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行交易的市場的買方(分銷商、消費(fèi)者、醫(yī)生)、賣方(供應(yīng)商)等相關(guān)利益群體可以通過市場交易來對醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行市場激勵。但是由于信息不對稱問題，導(dǎo)致消費(fèi)者、醫(yī)生和供應(yīng)商無法觀測到醫(yī)藥企業(yè)對社會責(zé)任的努力程度，從而無法正確有效地發(fā)揮市場激勵。所以如果能夠弱化信息不對稱的程度，使消費(fèi)者、醫(yī)生以及供應(yīng)商更容易地觀察到醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任的態(tài)度和努力行為，而消費(fèi)者也能夠更輕易地分辨出優(yōu)質(zhì)品和劣質(zhì)品，這樣就能夠改進(jìn)市場對醫(yī)藥企業(yè)的激勵水平。弱化信息不對稱程度的具體措施包括：醫(yī)藥企業(yè)利用聲譽(yù)的信號傳遞作用，來降低市場中的信息不對稱程度，比如通過媒介主動宣傳企業(yè)的產(chǎn)品信息；政府以及相關(guān)組織應(yīng)加強(qiáng)對消費(fèi)者健康和藥品知識的宣傳、教育；行業(yè)組織應(yīng)定期醫(yī)藥行業(yè)的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。通過這砦方式使得供應(yīng)商、醫(yī)生、消費(fèi)者等相關(guān)利益群體能夠以較低的成本識別出醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任的行為，從而提高他們激勵醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任履行的效率。
5．1．2強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任的市場動機(jī)除了利用外部動力激勵醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任外，還必須挖掘內(nèi)部機(jī)制來驅(qū)動醫(yī)藥企業(yè)自愿地履行社會責(zé)任，解決企業(yè)和相關(guān)利益主體目標(biāo)不一致的問題。即讓醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識到社會責(zé)任非但不阻礙其追求利潤，甚至還會為其經(jīng)濟(jì)績效帶來增長，國外學(xué)者對于企業(yè)履行社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)績效的關(guān)系做了較多的研究，在13項研究中，有12項證明是正向關(guān)系。國內(nèi)學(xué)者溫素彬以46家上市公司2003—2007年的數(shù)據(jù)為依據(jù)得出結(jié)論認(rèn)為長期來看，兩者為正向關(guān)系”o；吳星星認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)績效是復(fù)雜的非線性關(guān)系：在一定限度范圍內(nèi)，企業(yè)社會責(zé)任增加將會有助于經(jīng)濟(jì)績效的增加，超過這一范圍，經(jīng)濟(jì)績效將遞減。這些研究都足以讓企業(yè)對社會責(zé)任引起足夠的重視【61。但醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任還取決于其發(fā)展階段和規(guī)模，畢竟在我國大部分醫(yī)藥企業(yè)都屬于中小型企業(yè)，在資金以及技術(shù)上都不如大型醫(yī)藥企業(yè)和外資企業(yè)純熟。在發(fā)展的初級階段，醫(yī)藥企業(yè)對社會責(zé)任履行的重點應(yīng)放在提升藥品的質(zhì)量和療效上，在各個相關(guān)利益群體面前樹立良好的形象，對純粹的公益性質(zhì)的社會責(zé)任比如捐贈等應(yīng)量力而行，這樣既可以達(dá)到追求利潤的目的，又履行了社會責(zé)任。而大型的醫(yī)藥企業(yè)擁有更多的媒體渠道，更多的規(guī)模效應(yīng)，以及更為廣泛的商業(yè)關(guān)系等，所以履行社會責(zé)任的效率也更高，對社會責(zé)任的履行主要體現(xiàn)在提升企業(yè)和產(chǎn)品形象，對消費(fèi)者進(jìn)行健康宣傳教育，積極參與健康基金的建設(shè)。
5．2完善政府激勵若放任醫(yī)藥行業(yè)與其他行業(yè)一樣只憑市場經(jīng)濟(jì)來調(diào)節(jié)醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的激勵問題，不但會因為信息不對稱問題，增加整個醫(yī)藥市場的激勵成本，而且對于某些市場微小的疾病，若市場供給不足甚至匱乏，就會出現(xiàn)藥價虛高甚至藥品可及性太差等問題，如傳染病和疫情，同時也為了避免出現(xiàn)上文所說的檸檬市場。導(dǎo)致醫(yī)藥市場出現(xiàn)低效率水•68•平，作為醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的委托人之一的政府應(yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和激勵。
5．2．1明確契約約束，完善企業(yè)社會責(zé)任的立法機(jī)制-理性的政府應(yīng)能充分認(rèn)識到醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)濟(jì)價值，而醫(yī)藥企業(yè)也可能認(rèn)識到社會責(zé)任帶來的經(jīng)濟(jì)價值，但由于外部競爭環(huán)境使醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任的動機(jī)弱化，只有政府才能為醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任提供公平的環(huán)境"1，即需要明確醫(yī)藥企業(yè)與各相關(guān)利益群體之間的契約約束。因為醫(yī)藥企業(yè)通常存在機(jī)會主義，會刻意地規(guī)避履行社會責(zé)任。而醫(yī)藥企業(yè)作為各個相關(guān)利益群體的人，在沒有契約約束時，會盲目追求自身的利潤最大化，忽視委托人的利益。所以政府需要完善相關(guān)立法機(jī)制，為社會責(zé)任的履行提供一個明確的契約約束。美國有SA8000、英國有AAl000，德國有CSM2000等企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，而我國也有許多中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供的社會責(zé)任評估服務(wù)，但都缺乏權(quán)威性和公信力，我國國內(nèi)缺乏一個統(tǒng)一權(quán)威的企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)當(dāng)積極推行一個適合我國國情的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定，以此來規(guī)范企業(yè)積極、正確地履行社會責(zé)任。而在醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定時，必須加強(qiáng)對GCP、GLP、GMP、GSP等相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的考核，而眾多的醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量，也加大了政府的監(jiān)管難度，所以要提高醫(yī)藥企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免醫(yī)藥市場的低效率重復(fù)生產(chǎn)。這樣我國醫(yī)藥企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任才能與跨國制藥企業(yè)有利地競爭非市場資源，把握和改善企業(yè)生存環(huán)境，在市場競爭中最大程度控制變數(shù)¨1。
5．2．2建立醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督的聲譽(yù)機(jī)制除了醫(yī)藥企業(yè)可以根據(jù)聲譽(yù)理論完善內(nèi)部激勵，一些政府部門作為執(zhí)法者也可以利用聲譽(yù)機(jī)制，從外部來激勵醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任。因為我國的醫(yī)藥市場競爭格局的特性，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，而企業(yè)聲譽(yù)日益成為企業(yè)競爭中的差異化競爭力。那么監(jiān)管部門對醫(yī)藥企業(yè)對社會責(zé)任的履行與否予以公布就會影響醫(yī)藥企業(yè)的聲譽(yù)。比如：對于媒體上播放的藥品虛假廣告，政府應(yīng)嚴(yán)格整治，除了相應(yīng)的罰款，還應(yīng)在相關(guān)媒體上公布其違規(guī)廣告的藥品名稱和企業(yè)名稱，達(dá)到警示作用；并定期公布對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通的企業(yè)進(jìn)行抽檢的結(jié)果，將不合格的藥品批次或藥品名稱、企業(yè)名稱等在媒體上進(jìn)行公布；而對于積極承擔(dān)社會責(zé)任及誠信守法的醫(yī)藥企業(yè)，應(yīng)給予鼓勵和表彰，或者提供優(yōu)惠政策，對其他的醫(yī)藥企業(yè)也會起到好的示范作用。從而為醫(yī)藥行業(yè)營造一個遵紀(jì)守法的良好氛圍，倡導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任的潮流。
5．3非政府組織的激勵醫(yī)藥市場的主體是醫(yī)藥企業(yè)，社會責(zé)任的履行需要醫(yī)藥企業(yè)自律，提高自我意識，建立誠信機(jī)制，以實現(xiàn)長久的良好的信譽(yù)。政府的監(jiān)管與激勵屬于強(qiáng)制性，主要以法律的手段強(qiáng)制醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任，這樣難免會存在局限性。其實，在全球范圍內(nèi)，除了政府和市場，非政府組織在企業(yè)社會責(zé)任活動中也扮演著非常重要的角色。非政府組織是介于企業(yè)和政府之間的機(jī)構(gòu)，既不屬于政府部門，也不屬于私人部門，它是一種非營利性組織，是以社會大眾的利益為宗旨的。SA8000就是目前影響最大的非政府組織標(biāo)準(zhǔn)之一。現(xiàn)已覆蓋全世界45個國家、52個行業(yè)近437000名工人p3。在英國有很多推行企業(yè)社會責(zé)任的非政府組織，例如商界之聲——英國工商聯(lián)、社會責(zé)任指數(shù)——富思公司、諾丁漢大學(xué)商學(xué)院企業(yè)社會責(zé)任國際研究中心以及AAl000社會和道德責(zé)任協(xié)會等等。在我國類似于非政府組織的機(jī)構(gòu)主要是醫(yī)藥行業(yè)(商業(yè))協(xié)會，各城市，各省相繼成立了醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會，會員有達(dá)到幾十家或上百家的不等。正是因為數(shù)量眾多，規(guī)模參差不齊，導(dǎo)致它們的權(quán)威性和公信力與國外相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就需要政府的大力扶持與企業(yè)的積極參與，建立一個權(quán)威的醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會，來積極推動醫(yī)藥企業(yè)社會責(zé)任履行的運(yùn)動。醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會一方面可以向政府提供藥品價格、醫(yī)療體制改革的建議，與政府一起對醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理，協(xié)調(diào)和組織醫(yī)藥企業(yè)參與公益事業(yè)；另一方面，可以維護(hù)作為會員的醫(yī)藥企業(yè)的合法權(quán)益，舉辦培訓(xùn)和學(xué)術(shù)會議等。并定期對其企業(yè)會員進(jìn)行社會責(zé)任履行情況的評比，并公開。同時應(yīng)向社會公布未按要求參加評比的企業(yè)名單，號召公眾懷疑企業(yè)社會責(zé)任的真實情況，從而引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，影響消費(fèi)者的選擇，這樣一方面可以引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)間進(jìn)行良性競爭，另一方面可以促使醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任，可以彌補(bǔ)某些方面政府監(jiān)管的缺位。