鐵路建筑業(yè)化解施工困境的思考范文

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一、施工困境的形成和形式有其復雜性和多樣性

施工陷入困境往往表現為：工期滯后。節(jié)點工期不保，并極有可能發(fā)展成為擋道工程；資金短缺。項目虧損，工資拖欠，項目因缺乏資金難以為繼，甚至危及企業(yè)整體資金鏈安全；管理失控。施工隊伍管理混亂，出現安全、質量事故，甚至出現刑事、民事案件和經濟糾紛；人心渙散。施工隊伍退場，員工消極怠工，技術干部流失；信譽受損。項目頻頻收到業(yè)主亮牌警告，影響后續(xù)市場拓展。

造成施工困境的原因是多方面的，也是錯綜復雜、相互作用的。客觀上，由于施工方不可控原因，如設計圖紙缺位、業(yè)主變更設計增加工程量、工程款給付不及時、征地拆遷難度大、征地拆遷補償款不到位以及自然災害等等原因造成施工滯后。近年來，業(yè)主臨時變更造成工期壓力的項目不斷增多，如，津秦客專由四年變?yōu)閮赡辏瑴麑幊请H工期壓縮至上海世博會前開通，滬杭客專工期由三年工期提前為十八個月，沙特麥加地鐵項目在原本高度緊張的工期基礎上增加200萬土石方施工量等等，許多工程項目工期壓縮和工程量增加是在施工過程中臨時變更的，令施工單位措手不及，壓力倍增。同時，由于當前投標降造幅度較大影響施工創(chuàng)效空間，加之物資材料價格上漲，設計不完善、勘測不徹底造成施工成本增加，也會造成施工難以為繼，出現告急現象。主觀上，施工組織不力，資源配置不合理，安全質量出事，隊伍管理失控，超計價嚴重等等都會造成項目工期滯后，增加施工成本，也是導致施工困境的重要因素。

二、有效突破施工困境需要付出全方位的努力

施工困境的極端復雜性以及嚴重的破壞性，要求我們必須從大局出發(fā)，站在政治高度去高度重視，必須開動腦筋，采取鐵腕的措施來大力解決，必須全面發(fā)動，背水一戰(zhàn)，奪取最后的勝利。

一是高度統一的思想認識。必須清醒地認識到，任何一項工程自中標簽訂合同之時起，就已經產生法律效力，施工方必須對工程建設的安全、質量和工期等全程負責，甚至是終身負責。施工企業(yè)無論是在安全、質量或者是工期等哪個方面出現問題，最終的惡果都只會由施工企業(yè)自身來承受，無法逃避更無法推脫，這是任何一個施工企業(yè)管理者所必須正視的無情現實，更是市場競爭優(yōu)勝劣汰的“叢林法則”。對于施工企業(yè)來說，一旦施工陷入困境，則必然意味著企業(yè)信譽受損，后續(xù)發(fā)展受挫，效益黑洞形成，企業(yè)前景堪憂。“世上從來就沒有救世主”，在此情況下，唯有上下徹底拋棄幻想，高度統一認識，以積極的態(tài)度、有效的作為去化解困境，勇敢自救，絕地反擊，才能突破困境，絕地生。面對施工困境，指望別人解決不如自行解決，晚解決不如早解決，被動解決不如主動解決，這是化解施工困境的內在動力。企業(yè)管理者只有對告急工程有了清醒而明確的認識，才有可能拿出實際有效的措施和行動來，心往一處想，勁朝一處使，為解決施工困境提供強大的支持。

二是嚴明有序的內部管理。一切施工困境的形鐵路建筑企業(yè)成，都可以從管理上找到原因，同樣，要化解施工困境，也要從管理上入手。針對制約工期因素多如牛毛的實際難題，只有從自身因素找問題，把外界影響施工的困難當做“磨刀石”，不斷強化內部管理，進一步增強分析問題和解決困難的能力，才能使施工受到壓力而不減動力。

首先，要用鐵的紀律做到令行禁止。不得從事有損團結，渙散軍心的事，做到內部團結一致，掃清一切阻礙施工的阻礙和消極因素，清除不和諧音，共奏進行曲。對不講政治，不顧大局，我行我素，不聽招呼，違抗指令，貽誤戰(zhàn)機的，追究責任，甚至就地免職。

其次，是用強有力的班子做到克難制勝。選好領導干部，用好施工隊伍，是施工成敗的關鍵。領導班子要講政治、講正氣、講團結、講拼搏、講奉獻，不抱怨，不懈怠，不放棄。做到上下一心，令行禁止，局處共贏。

再次，要靠高昂的士氣實現無堅不摧。要有敢打必勝的信念和信心，做到旗幟不倒，信念不滅。要有戰(zhàn)勝一切困難的決心和勇氣，做到高起點，不服輸，滄海橫流，盡顯英雄本色。

同時，要用可靠的隊伍實現施工目標。確保重要工程由自有的架子隊施工，不僅能保證工期，質量上也不會出問題，反之，許多告急的工程絕大部分都與包工隊有關，特別是一些控制工程，由于一包了之，被包工隊牽著鼻子走，喪失了施工的主動權，這是沉痛的教訓。一旦陷入困境，必須痛定思痛，對戰(zhàn)斗力弱，嚴重影響施工進度的施工隊伍，該撤換的必須堅決撤換，不容害群之馬影響整體工期。

三是積極有效的施工作為。攻克施工困境就是一場必須獲勝的戰(zhàn)斗，需要勇于奉獻的精神，更需要苦干、巧干、實干、拼命干的作風和方法。

一要做到科學組織。要加強全面平推檢查，理清存在問題，把握施工全局。要對總體目標進行分解，倒排工期，細化節(jié)點，設備上齊，人員上夠，時間用足，空間占滿，做到“五加二”、“白加黑”，實行24小時循環(huán)作業(yè)，頑強拼搏，求得突破。要調整既有施工方案，認真謀劃，另辟蹊蹺，變先后為同步，變平行為立體，做到勝券在握，變不可能為可能。

二要做到突出重點。每項工程都有各自的重點部位和工序，要分清利害關系，抓住施工重點，掃清影響施工的主要障礙，把關鍵的力量使用在關鍵的部位和工序上，集中優(yōu)勢資源打殲滅戰(zhàn)。項目領導要把主要精力盯在重點工程上，對各重難點工程分工負責，確保取得實質性突破。

三要做好工藝創(chuàng)新。科技是第一生產力，突破施工困境同樣要依靠科技創(chuàng)新。要結合節(jié)點工期的實際，集思廣益，圍繞如何更快、更好，省時、省力推動施工進展，開展有目標、有組織的技術工藝創(chuàng)新與改革活動，為更好更快完成節(jié)點工期不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造。

四要適時組織施工大戰(zhàn)。施工有險阻，苦戰(zhàn)能過關。施工大戰(zhàn)不僅是常規(guī)施工中要用到的重要舉措，更是難點施工中必須用到的制勝法寶。通過不等不靠發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揚知難而進的頑強拼搏精神，不斷根據施工形勢優(yōu)化施工方案，因地制宜掀起施工大干熱潮，采取盯控措施，實行專人跟蹤負責制，確保工程在四面楚歌中向前推進。

五要做到領導靠前指揮。領導干部要把以身作則、帶頭沖鋒的精神付諸于行動，見諸于工作，帶頭到最重要工序上去，爭挑急、難、險、重任務，想盡千方百計確保所管項目早日完工。

六要做到加強協作。根據各參建項目實際完成任務情況，對有可能滯后影響整體工期的項目實施動態(tài)調整，對優(yōu)勢資源進行全盤調用，做到不分彼此，整體推進，齊頭并進。

七要加強資金管控，確保資金有效使用。越是在工程告急、資金鏈緊張的情況下，越要珍惜有限的資金資源，優(yōu)先保障影響工期的關鍵工序和環(huán)節(jié)，緊盯現場抓好驗工計價，將有限的資金用在刀刃上。

四是全面得力的外部支持。施工不是一個封閉的系統，要想取得有效突破，必須要有一個良好的外部環(huán)境，要取得各方面的大力支持和協助。要求得業(yè)主理解，上級支持，充分利用各方資源，共同努力解決施工困境。

一是爭取業(yè)主支持。在困擾施工進展的技術攻關、征地拆遷、資金支持等方面，要與業(yè)主保持密切溝通，特別是資金方面，要在積極籌措的同時積極爭取業(yè)主的支持，加大概算梳理力度緩解資金緊張的局面。要本著“尊重”、“協作”的原則，通過在施工中出現的難點、分岐與業(yè)主共同探討，達到互相理解、彼此信任，為推動施工任務順利完成起到催化劑的作用。

二是取得上級支持。必要時，由上級單位派出工作組，通過上級業(yè)務部門加大支持、協調力度，幫助一起解決施工困難。由上級主管領導或由分管領導親自到現場督察、督辦，協調解決各種資源、矛盾和與業(yè)主的關系。

三是取得專家支持。派駐工作組和專家隊伍進駐重難點工程現場，重點幫扶，把問題和困難解決在現場。針對告急項目、滯后項目，由上級機關組成強大的工作組，深入現場，嚴盯密控，蹲點幫促工作，問題不解決、局面不扭轉不收兵。要逐單位、逐項目進行平推檢查，察看工程進展、剩余工程量，研究施工方案、加快進度的措施以及后續(xù)工程資金需求計劃、資金缺口，倒排工期，層層分解，量化目標，把任務細化分解到每一天，每個點，促進現場施工安全、進度、質量全面推進。

同時，在施工過程中，還要做好與設計、監(jiān)理單位的有效溝通協調，通過耐心細致的工作，對施工中必要的變更、優(yōu)化加強合作，對可能造成安全、質量問題的事項盡早發(fā)現，盡快糾正，共同推進施工

順利進展。

五是獎罰嚴明的激勵機制。越是關鍵困難時期，越要獎罰分明。能夠在順境中取得成績的固然是英雄，而敢于直面困境，在別人避猶不及時挺身而出，鐵肩擔道義，能夠突破困境取得勝利的更是不易，更應該受到尊重和肯定。在困境中，更需要通過表彰成績來凝聚人氣，鼓舞人心，提振士氣。對不能突破困難項目的參建公司，在一定時期內不再分配新的施工項目，直至困難項目完成，從而使各參建公司下定決心，背水一戰(zhàn)。對按期完成或超額完成既定施工任務的，該獎的要重獎，對因自身原因沒有完成目標任務的，也要給予處罰，做到一罰到底，嚴懲不貸，罰得心痛，獎得鼓舞。對施工中涌現出的先進個人，要通過通報表揚、頒發(fā)獎金、火線入黨、破格提拔等等激勵措施予以肯定，達到鼓舞先進、激勵后進的目的。要曉之以理，動之以情，誘之以利，使每個參戰(zhàn)人員自覺認識到先進光榮，落后可恥，從而在困境中激發(fā)出強烈的斗志，發(fā)揮出主觀能動作用，做到能者多勞，勞者多得。

六是全盤兼顧的管控意識。越是在施工困難時期，越要注重對施工安全、質量、工期、效益等各個要素的全面控制，避免在施工緊要關頭顧此失彼現象的發(fā)生。

面對施工困境，許多項目往往會把更多的精力放在工期進度上，越是這種時候，越不能忽視安全質量。安全大如天，質量重如山，一旦安全質量出現問題，不僅經濟和信譽受損，更會造成工期進一步延誤，將更是雪上加霜，后果不堪設想。為此，要加倍小心，處處謹慎，加強責任意識，堅持標準化作業(yè)，堅守安全制度，保證在繁忙的工作中萬無一失。質量如生命，產品質量的好壞直接影響企業(yè)的聲譽。在面對節(jié)點工期的時候，不僅要保證工期，也要為產品質量負責。要在任何時刻嚴把質量關，提高責任意識，杜絕隨意性，增強責任心，及時發(fā)現并解決問題，確保施工質量全程可控。

為應對工期壓力，多數施工單位以加大施工資源投入為代價。在節(jié)點工期面前，有時確實需要投入大量的人力、物力和財力趕工期，甚至會出現一些非常規(guī)的支出，但是趕工期和控制成本并不是對立的，不允許光抓進度不顧成本的行為。在趕工期過程中，哪些支出是合理的，哪些是盲目的，哪些是可以避免的，這需要項目管理者認真思索和把握。要從最基礎的工作做起，不能因為節(jié)點工期緊張，工作頭緒多且煩瑣就忽略基礎工作。結合趕工現場實際情況，由工程部提出合理的施工工序和提供準確的材料計劃；設備物資部在保證材料和設備能夠及時供應的同時，還要記錄材料和設備實際消耗數量和臺班，物盡其用。要收集整理材料的收發(fā)料單等原始資料，便于材料價格上漲作為今后調價索賠的原始依據；計財部應該進行單價分析，為施工過程中每道工序的成本把關。必須增強效益觀念，結合大干進行成本分析，隨時掌握趕工中的成本情況，以不厭其煩的態(tài)度找業(yè)主做工作，多溝通，主動匯報，擺事實，提供依據，做好調價索賠工作，化壓力和風險為效益。

總之，工程告急，對企業(yè)的形象、聲譽和效果的影響極其嚴重，甚至給企業(yè)造成致命和毀滅性的打擊。面對告急工程，無法回避更無可逃避，只要項目管理者切實負起責任，直面告急工程，正視存在問題，發(fā)揮主觀能動性，采取積極有效的措施，以百倍的信心，千分的勇氣，萬分的努力去頑強拼搏，攻堅克難，就一定能夠化被動為主動，贏得施工殲滅戰(zhàn)的最后勝利。