建筑工程招投標管理問題及對策范文

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1建筑工程招投標環節中存在的管理問題

1.1建設單位問題。為了規避招投標環節，部分建設單位會對項目工程進行發包處理，甚至會采用邀請招標的招標形式，并適當控制招標信息的。而且，在招投標環節中，會出現已經默認好中標單位的不良行為，使得整個建筑工程招投標環節出現有失公平的不良現象。1.2投標單位問題。在建筑工程的招投標過程中，部分參與建筑招投標環節的單位存在掛靠現象，甚至部分投標單位為了中標，會采取違背原則的行為方式，如串標、惡意降低價格等違規行為，這些問題現象和不良行為都會直接影響建筑工程的建設施工質量。1.3招標問題。目前，對招標機構的資質要求取消，導致業內涌入了部分缺少專業能力的招標機構，這些機構為了幫助企業獲得標的，甚至會采取違背行為準則和法律法規的方式，這就會使行業發展呈現出嚴重的混亂現象，不利于建筑招投標環節的順利開展，進而會嚴重影響建筑工程整體質量。

2建筑工程招投標環節中管理問題的解決對策

2.1注重構建誠信體系。在建筑工程招投標環節中存在著嚴重的誠信問題，如招標人事先內定了中標企業、投標人冒用假資質、假業績和假合同、評標人評標不公平公正等，因此，為了顯著保障建筑工程招投標環節中的誠信行為，需要相應監管部門介入，并積極與招投標單位建立規范的信息化監管平臺，不僅能夠在平臺中相關的招投標信息，還能利用信息平臺來監管招投標過程，對提高招投標環節的整體信譽起到積極的推動作用，逐步將整個招投標環節合理化、統一化、規范化，做到真正的公平、公開、公正、誠實守信。2.2注重完善有形市場。為了形成健康的建筑行業市場，要注重將項目交易中心與行政機構職能進行明確的劃分，并且要明確建筑行業市場的主要職責，通過加大監督力度和管理力度來逐步規范招投標市場，這種形式有利于促進建筑行業市場的健康穩定發展，在避免出現各種違規行為和不良行為的基礎上，逐漸構建公平、公正、公開、擇優的競爭交易信息平臺。信息平臺（圖1）的建立能夠有效打破地區壟斷和行業保護的嚴重束縛，從而有效實現建筑行業市場競爭的公開性、公正性、公平性、擇優性。2.3注重嚴懲違規行為。為了有效規避建筑行業招投標中的違規行為，監管部門要建立健全的違規項目處理程序（圖2），監管部門要注重利用法律手段來嚴懲建設單位與招標機構、投標單位的違法行為，并且建立建設單位信用檔案、招標機構以及投標單位信用檔案，定期公示企業的不良行為。同時，監管部門要嚴格查處建筑行業市場的相關企業違規行為，針對商業賄賂、規避招投標的行為和做法、鄙視潛在投標人等行為，要按照招標投標法律法規要求進行嚴格處理，如取消投標資格，依法扣押、吊銷資質證書等。2.4注重優化評標過程。在建筑行業市場的招投標環節中，要注重提高評標人、監管人的專業素質和專業能力，積極采取有效的評標控制措施，轉變以相關法律法規為依據的預算定額評標方式，積極采用以工程量清單為依據的招標評標措施，并且要注重將整個評標過程在信息化平臺中進行公示，在實現全過程監督的同時，逐步規范招投標工作的整個過程，而且要嚴格按照相關要求來組建評標小組，不僅要有招標單位的代表，還要有專業的技術人員。2.5注重改善監管方式。在實際的建筑工程招投標環節中，企業不僅可以在信息平臺進行信譽情況登記，還可以實現建筑行業市場主體的違規活動與項目的評標環節的有效連接，這就可以使存在違規行為記錄的企業單位無法有效進入招投標環節。因此，注重轉變建筑行業市場的監管理念，利用信息化平臺將招投標環節中的局部監督管理，逐步轉變為對招投標的全過程進行監督管理，能夠有效規范建筑行業招投標環節，從而為提高建筑工程施工質量提供基礎保障。

3結語

綜上所述，在我國建筑行業快速發展的同時，建筑行業市場中也產生了諸多不良競爭行為，尤其是在建筑工程的招投標環節，建設單位與投標單位的不良競爭行為，會嚴重影響建筑工程的建設施工質量。因此，建筑工程招投標操作人員要積極采取有效的解決措施，嚴格按照相關招標投標法律法規進行行業規范，逐步完善規范建筑工程招投標環節，更好地落實公平、公正、公開、擇優的評標原則。

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作者:丁浩 單位:江蘇省設備成套有限公司