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1構(gòu)建合理的信息平臺(tái)
造成預(yù)算過(guò)程中信息不對(duì)稱(chēng)的原因主要是跨行業(yè)以及跨地區(qū)導(dǎo)致的,究其根本原因,是現(xiàn)代信息傳播的效率低下,當(dāng)?shù)氐牟糠中畔⒉荒芡ㄟ^(guò)合理的渠道傳遞到其他地區(qū),同時(shí),本行業(yè)的部分信息也缺乏合理的途徑傳播到其他行業(yè)領(lǐng)域。因此,構(gòu)建合理的信息平臺(tái)是相當(dāng)必要的。我國(guó)政府應(yīng)充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用,合理利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源及其他通訊資源,搭建一個(gè)信息公開(kāi)化、全面化、資源共享的平臺(tái)。
2合理確定工程預(yù)算定額
工程預(yù)算過(guò)程中要改變過(guò)去那種靜態(tài)、呆滯的編制方法,在結(jié)合動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整預(yù)算定額,把由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引起的動(dòng)態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價(jià)中去,使之逐步市場(chǎng)化,使預(yù)算編制更加符合市場(chǎng)的變化程度,減少各行業(yè)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)差異,避免實(shí)際工作中的編制誤差與錯(cuò)誤,保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
3提高全面綜合管理意識(shí)
預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理在一項(xiàng)工程中是極其重要的,但施工單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程預(yù)算的理解和運(yùn)用卻有所不同。在工程預(yù)算管理過(guò)程中,過(guò)分注重單位的利益對(duì)工程預(yù)算管理以及項(xiàng)目管理具有一定的副作用。因此,施工單位要充分發(fā)揮其在工程預(yù)算管理中的核心作用,提高全面綜合管理意識(shí),通過(guò)制定合理的管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)各個(gè)參與單位的孤立性,將施工設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)和施工階段的投資控制及成本控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
4減少施工過(guò)程中不確定因素的發(fā)生
施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)各式各樣的不確定因素。預(yù)算人員必須對(duì)其進(jìn)行分析,針對(duì)那些明顯的錯(cuò)誤,在遵從技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)原方案進(jìn)行修改,然后再根據(jù)擬訂的正確方案進(jìn)行確認(rèn)或更正,針對(duì)無(wú)法在短期內(nèi)解決的問(wèn)題,則需要采用假定條件編制,但要注明標(biāo)記,待工程決算時(shí)依次進(jìn)行更正。
5提高預(yù)算人員素質(zhì)
a.對(duì)工程預(yù)算人員進(jìn)行資質(zhì)審查,提高門(mén)檻。由于工程預(yù)算需要的預(yù)算人員不僅要具備先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí)也應(yīng)具備熟練的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)、熟悉國(guó)家的法律法規(guī)。因此,單位在籌募預(yù)算人員的過(guò)程中,要嚴(yán)格把好人員的入口關(guān),從知識(shí)水平、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等各個(gè)方面對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行知識(shí)水平測(cè)試、人格測(cè)試、身體能力測(cè)試等,并在公正地評(píng)價(jià)其綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,挑選合格、優(yōu)秀的工作人員。
b.加強(qiáng)繼續(xù)教育。對(duì)于現(xiàn)有的預(yù)算人員中業(yè)務(wù)能力低下的員工,應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)提高其職業(yè)勝任能力。同時(shí),對(duì)于其他的預(yù)算人員,也要隔一段時(shí)間(如1年,2年)對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育,確保預(yù)算人員在進(jìn)行深造的過(guò)程中不斷吸收新的知識(shí)、技能,不斷提高其工作能力。
c.為了減少工程預(yù)算質(zhì)量失偏的問(wèn)題,在工程預(yù)算環(huán)節(jié)中要加大監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。同時(shí),要做好審核工作,避免多算、漏算或重算等問(wèn)題的發(fā)生,提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
作者:王勇暢月萍單位:山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院