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針對目前國內(nèi)水利工程造價控制與管理觀念落后的形式,亟需建立健全宏觀全面管理理念,在開展工程造價管理工作的時候,應(yīng)注意相關(guān)資料的積累,根據(jù)相關(guān)部門提供的造價信息,建立健全造價信息管理系統(tǒng),以點帶面,才能不斷的使工程造價管理系統(tǒng)不斷的更新與提高。增強水利工程造價管理相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理論知識的掌握和施工經(jīng)驗的積累。施工設(shè)計之前水利工程造價管理相關(guān)工作人員必須詳細(xì)了解水利工程建設(shè)的相關(guān)知識和資料,結(jié)合工程特點和施工現(xiàn)場情況,保證工程設(shè)計的可行性,選擇最佳的施工方案。熟練掌握各種建筑材料和機械設(shè)備的預(yù)算概算價格,加強工程造價管理的科學(xué)性和合理性。同時水利工程造價管理相關(guān)工作人員應(yīng)具備職業(yè)操守和道德素質(zhì),減少違法違規(guī)事件的產(chǎn)生。
組織造價管理人員進行專業(yè)崗位培訓(xùn),加強同等崗位造價管理人員的工作交流,互通有無,提高解決實際問題的綜合能力。通過合理的績效考核方法提高造價管理人員的工作積極性,強化崗位責(zé)任意識,端正工作態(tài)度,樹立社會責(zé)任感和職業(yè)道德觀念,確保水利工程造價管理工作的順利進行。決策階段,此階段是對水利工程造價經(jīng)濟方面影響最大的階段。不同的水利工程建設(shè)項目所面臨的地理環(huán)境、施工條件等完全不同。因此在制定水利工程投資決策的過程中必須進行細(xì)致的市場調(diào)查工作,確保收集信息的真實性,安排工作人員對工程項目進行細(xì)致入微的實地勘察和考察,收集并整理所有必要資料包括對周圍環(huán)境,對實用性、耐久性和投資性價比等方面進行全面的可行性研究,對設(shè)備工藝不可圖便宜而忽略對質(zhì)量的重視,要選擇性價比最高的設(shè)備工藝,擇優(yōu)而用,盡量降低決策失誤對工程造價的不良影響。組織相關(guān)專家進行工程造價風(fēng)險評估,編寫水利工程風(fēng)險評估報告,分析水利工程建設(shè)對地方經(jīng)濟、地理環(huán)境等的影響,針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險作出相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。降低工程項目的風(fēng)險性,盡量避免風(fēng)險的出現(xiàn),一旦出現(xiàn)風(fēng)險也有相應(yīng)措施進行補救。費用使用階段,在此之前做足市場調(diào)查與風(fēng)險評估,盡量縮小估算預(yù)算與實際消耗的差距,避免出現(xiàn)合同價與實際價格較大差異情況的出現(xiàn),如此才能避免出現(xiàn)施工過程中費用的大量無謂流失。
設(shè)計階段,設(shè)計人員根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)與合同約定,對工程所在地的水文勘察,地質(zhì)情況的充分調(diào)查,是為設(shè)計工作必須做好的鋪墊工作,如此才能根據(jù)實際作出準(zhǔn)確的設(shè)計文稿,為估算和預(yù)算部門提供可靠實用的依據(jù),才能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性,從而從源頭上把握與控制成本。設(shè)計階段引入競爭機制,設(shè)立完善的造價成本控制制度,讓相關(guān)設(shè)計單位提供相應(yīng)的設(shè)計方案,激發(fā)設(shè)計人員的主觀能動性,讓他們拿出自己最優(yōu)秀最合理的設(shè)計作品參加競爭。在工程造價管理中推行限額設(shè)計,通過控制工程量和分解投資,將投資限制額度傳遞給設(shè)計人員,讓設(shè)計人員按照分配的既定額度進行相關(guān)設(shè)計,可以有效實現(xiàn)對工程造價的控制。
在施工階段,統(tǒng)籌安排好設(shè)計前、中、后的造價管理工作。同時結(jié)合工地實際情況,可適當(dāng)安排相應(yīng)設(shè)計人員到施工現(xiàn)場去勘測,結(jié)合本工地的工程特點與施工難點,不斷對比與選擇,對設(shè)計方案擇優(yōu)而用。施工過程中,施工造價應(yīng)采用動態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方法,留用一定的應(yīng)急費用。加強管理施工現(xiàn)場的原材料和施工設(shè)備,杜絕人為浪費和不合理利用造成的成本上升。決不能忽視水利工程后續(xù)階段的造價管理。許多水利工程項目到竣工階段工作就放松了對工程造價的控制與管理。有些工作人員缺乏責(zé)任意識,竣工結(jié)算工作不認(rèn)真,出現(xiàn)重復(fù)結(jié)算等工作失誤,導(dǎo)致工程造價與實際情況相背離,一定程度上增加了工程的造價成本。因此在竣工階段也要嚴(yán)格控制工程造價,嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙核算工程量和工程造價,實事求是地編寫竣工結(jié)算書,實現(xiàn)工程造價管理的精確化和規(guī)范化。
水利工程造價的控制與管理貫穿于水利工程項目建設(shè)的整個過程當(dāng)中,因此必須對整個工程實施全方位分階段的動態(tài)造價管理,建立市場化的管理機制,提高項目投資人力財力物力的利用率,避免資金的流失和浪費,最大化地實現(xiàn)水利工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
作者:田甜單位:浙江省水利水電勘測設(shè)計院