建筑工程造價探析（5篇）范文
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摘要：目前建筑行業在市場經濟的變動和國家政策的管控之下，機遇和挑戰并存。因此，建筑企業要想贏得長久的競爭力，必須要不斷強化工程管理水平。而工程造價管理水平則是工程管理中的重要內容，其管控水平必然對工程管理水平產生影響。本文探討了建筑工程造價全過程控制中存在的問題及對策。
關鍵詞：建筑；工程造價；全過程控制；問題；對策
工程造價控制是一個動態的過程，其實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。
1建筑工程造價全過程控制中存在的問題
1.1行動前的準備工作不到位
行動前的準備是保證行動順利進行的前提，而很多建筑企業都缺乏行動前的準備，對準備工作重視程度不夠，準備的不夠充分。大多數企業把精力全部放在了項目開發環節，根本沒有對項目的相關情況做深入的了解，例如建筑項目的設計深度要怎樣定位、工程的標準應該如何確定才更加合理、投資額度在什么范圍上才算合適等等。這就導致了施工過程中的變更問題時有發生，從而使工程造價也隨之改動，為全面造價管理工作增加難度。
1.2關于造價管理的法律法規不夠完善
我國的建筑行業發展的十分迅速，但是很多環節還存在問題，尤其是工程造價環節，相應的法律法規還不夠完善，存在漏洞，這就導致全面造價管理缺乏法律依據，嚴重影響了全面造價管理工作的開展。致使造價管理過程中，調整工程造價的現象時有發生，這樣一來就導致了投資成本的增加，使工程前期的預算工作失去意義，而且還容易產生一些不合規的造價變動，影響工程的效益。
1.3技術與成本的匹配度不合理
在我國的建筑施工過程中，很多企業都存在技術使用與成本投入不合理的現象，形成了“重技術，不重成本”或者是“只重成本，輕技術”的現象，沒有使技術與成本合理匹配，這樣一來就導致了造價的不合理性。
1.4工程合同內容不精細
合同內容是建筑工程招標文件中的重要組成部分。一份科學合理的工程合同是全過程造價管理的基礎保障，可以對工程各個環節發生的矛盾與糾紛進行處理，使之有據可依。然而我國很多建筑方面的合同都不是十分嚴密，尤其是對責任劃分和事故處理方面存在含糊的條款，對于一些需要明細約定的地方做的過于簡化，還有就是很多工程合同中規定采用融資的結算方式，這都對全過程造價管理產生了一定的影響。
2建筑工程造價全過程控制的對策
2.1工程決策環節的造價控制
建筑工程造價的科學合理直接影響著工程決策，工程決策的科學準確能夠選擇出有效的投資方案，并且能夠保證資源得到優化配置，所以說，決策環節的造價控制直接決定著整個工程項目的質量。在工程決策環節，投資估算作為投資控制的重要目標，是進行成本控制的首要內容。影響投資估算的重要條件是投資選擇，投資選擇是影響項目可行性和項目審批的重要影響因素。建筑工程中的決策環節造價控制是非常復雜的，涉及到方方面面，由于工程量的比較大，所以在進行實際的造價控制時會需要技術人員、管理人員、造價工程師、市場分析師等各種人員參與到工作中，各部門專業人員的參與可以提高數據的準確和真實性。
2.2工程設計環節的造價控制
設計環節在建筑工程施工中有著重要的影響，通過對設計環節的優化可以實現對工程投資的良好控制。對工程投資進行控制并不是主觀上減少投資，而是要根據工程項目的實際情況進行合理的調整，借助優秀的管理技術，防止投資超出預期。設計環節尤其要注意的是優秀的方案并不一定的最節約成本的方案，優秀的設計統籌技術和效益兩個方面，既能夠實現先進的功能，又能夠實現最大的性價比。在建筑工程投資控制環節中，限額設計是比較重要的一部分，在進行設計時經濟管理人員應當與設計工作者應當進行相互合作，保證工程實現積極性和技術性的統一。設計工作者在進行設計時，是將投資的成本當作設計的依據，對各個設計方案進行科學的比較，這有有利于提高設計人員的造價意識，從而使得設計方案不斷的得到優化。經濟管理人員對工程項目進行科學計算，從而為設計人員提供準確的數據參考，二者之間實現工作上協作，形成動態化的控制。
2.3招投標階段的造價管理
招投標階段造價管理的核心工作是招投標文件的編制。這一工作主要包括施工的招投標文件和設備的招投標文件編制，對于這兩個部分的招投標文件都要進行仔細制定，要保證工程承包方對招標文件的程序與原則詳細了解，關于招投標的每一環節都要有相關的規范和流程，要保證招標文件的公平合法，不允許存在徇私的行為，這也是招標單位同業主單位簽訂合同的依據，要保證招標文件的嚴謹，以免出現爭議與糾紛。
2.4施工階段的造價管理
（1）做好施工設備以及材料的審核以及預算工作。造價人員應結合工程項目的具體特點，做好設備以及材料的預算和審核工作。避免后期應材料和設備問題而引起的資金追加現象。同時還應該做好施工機械設備和施工材料的日常維護和管理工作，避免設備帶病作業帶來的損耗，同時做好施工材料的領用管理工作，避免材料的無故浪費現象。再有，建筑工程項目造價控制工作還應該和工程項目的施工進度和施工質量等工作相互協調，避免因施工進度延誤帶來的經濟損失，抑或是工程項目質量不達標而需要返工時造成的經濟損失。此外，該階段還應該嚴格遵循施工合同的具體要求，撥付相應的款項，避免出現超付現象。
（2）嚴格控制工程變更現象。建筑工程項目的施工周期整體較長，且需要跨越多個環節，每一個環節中都會面臨著眾多的不可預估因素，這些因素都極為容易導致工程項目在施工中出現變更現象。毫無疑問，一旦工程項目需要進行變更，勢必引起工程造價的變化。因此建筑企業需要嚴格把關工程變更現象，嚴格管理施工簽證，避免虛假簽證現象的發生，對于不合理的工程變更不予通過。若確實需要進行工程變更，則需要從長計議，合理規劃，確保工程變更所導致的工程造價變化處于合理范圍之內。此外，造價管理人員還應該逐項審查工程量清單，做好相關記錄工作，以便于作為后期結算的依據，避免后期發生索賠事件。
（3）強化過程跟蹤審計工作。在工程項目的施工階段，還應該通過跟蹤審計的手段，來對工程項目造價管理中出現的薄弱環節進行及時的了解和發現，以便于盡早采取對應的措施來對這些薄弱環節進行管控，最終保障整體工程造價管理工作更為科學和合理。在工程跟蹤審計時，應著重對設計變更方案的選擇、工程量以及預算的確定，材料價格是否高于市場價等問題進行審計。
2.5工程竣工環節的造價控制
建筑項目工程結算階段的造價管理主要從兩個方面進行：①做好工程造價相關資料的搜集和整理，要全面細致，不能出現漏洞，提高對這一工作的重視程度，保證工程造價資料整理工作規范化、標準化，形成電子信息存儲模式，提高工作的信息化、現代化程度；②工程結算審查要嚴格，這直接影響工程款的撥付，更關系到投資方與施工方的切身利益，所以竣工結算審查人員要注重細節，按照標準，逐一核查，核查的過程要公開透明，公正無私。總之，加強對工程造價全過程的控制能有效地提高建筑行業投資與施工的管理水平，從而更好地為社會服務。
參考文獻
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[2]顏法鋒.建筑工程全過程造價控制方法探討[J].門窗，2016（03）.
作者：徐萌 單位：山東正源和信工程造價咨詢有限公司煙臺分公司
第二篇：建筑工程造價軟件的應用分析及發展趨勢
摘要：日前，科學技術快速發展，各種高新技術不斷出現，并應用在建筑工程造價管理中，有效提高了建筑工程造價管理中的有效性和可靠性。在本文中，我們將對造價軟件的應用現狀進行分析，并探索其發展前景。
關鍵詞：建筑工程造價軟件；應用；發展前景
工程造價軟件是在項目建設過程中對施工造價進行管理的軟件，能夠有效縮短造價管理的時間，并且提高有效性，實現數字化的數據整理和分析，將造價管理人員從繁重的勞動中解脫出來，使得造價管理的效率大大提升。目前，我國造價管理軟件已經愈趨成熟，我們應積極對造價管理軟件的發展趨勢進行探討。
1建筑工程造價軟件的應用現狀
1.1有效提高計算速度
在工程造價中，數據的收集、計算與分析是十分重要的，在傳統的工程造價中，一般采用手工計算的方法，需要使用非常復雜的公式，計算量非常大，一旦在計算的某個環節出現錯誤，將會影響整個計算結果，造價人員必須按照公式重新計算，使得造價控制的全過程非常繁瑣、復雜。而工程造價軟件的應用，能夠在軟件中內置計算公式，造價人員只需要將數據輸入進去，就可以得到相應的結論，使得計算速度大大提升。
1.2計算精確度更高
我國建筑工程造價管理經過很長時間的發展，當前在計算精確度和準確度上都有了一定成都的提升，并且造價人員的工作能力、操作流程也更加規范，如果優秀的造價人員與高新造價軟件相結合，將使計算精確度進一步提高。尤其是在鋼筋計算軟件中，造價人員只要按照圖紙的標注輸入鋼筋信息，并合理布置節點構造模式，軟件就能完成高精度的計算。
1.3實現造價信息化管理
傳統的工程造價，有很多數據都是紙質的文檔，不利于保存，而信息技術的使用，能夠將造價信息實現電子化，能夠更加便捷地儲存、修改和編輯。當前，也有很多造價軟件能夠進行網上詢價，從而更加快速、便于管理。
2建筑工程造價軟件應用的必要性分析
當前，我國在建筑行業的投資不斷增加，建筑工程的規模逐步增大，使用的材料和技術也更加復雜，給建筑工程項目建設的造價管理帶來了更大的挑戰。傳統造價管理使用的是人力來進行計算，不僅在工作方法上存在著漏洞，并且計算速度也有所限制，無法快速、全面地對招投標的價格控制或者對報價編制。為了能夠提高工作效率，很多造價團隊開展了團隊合作，使造價人員提高自己的工作效率，合理利用資源，從而能夠滿足工程建設快速發展步伐對工程造價的需求。在此背景下，工程造價軟件的出現恰恰滿足了造價人員的需求。造價軟件在工程造價領域的應用，可以大幅度地提高工程造價人員的工作效率，減輕造價人員的勞動強度，具有非常高經濟效益和社會效益；有助于企業建立完整的工程資料庫，便于進行各種歷史資料的保存、整理與分析，從而為造價的科學管理與決策提供基礎資料；能快速、準確地完成工料分析任務、進行人、材、機的價差調整，實現實時動態的造價管理。造價軟件作為建筑行業信息化的基礎業務，經過十多年的發展已經得到廣泛應用。
3建筑工程造價軟件的發展前景
由于造價軟件在當前實現了廣泛應用，并且不斷升級和進步，其未來發展趨勢重要有如下幾個方面：
3.1向著網絡化方向發展
在信息技術快速發展的今天，很多建筑工程造價管理中都應用了網絡技術，并且工程造價軟件的特征也逐步向著網絡化、平臺化、多元化的方向發展，與網絡技術的特征越來越接近，能夠滿足日益發展的工程造價管理需求。很多城市和地區已經開始建立網絡信息管理平臺，使得造價軟件的工作范圍進一步擴大，使其能夠滲透在工程項目的評估、預決算、造價管理等多個環節之中，確保信息和資源的質量，使項目造價管理的整體水平得到提升，為項目建設提供科學的依據。
3.2向著系統審核的方向發展
從當前造價軟件應用的實際情況來看，人們對于通過計算機來進行造價管理已經十分成熟，并且能夠借助工具的力量實現對工程項目的預算與調整。但是，當前的造價軟件系統中，依然無法自動實現對工程造價的預算和調整，因此，在未來，審核功能將是工程造價軟件系統未來發展的重中之重。對于造價系統本身來說，審核功能有利于系統對各種項目信息的處理，能夠在保障運行質量的基礎上，實現正向和逆向的推理，從而對工程造價出現問題的解決對策進行探索，能夠實現更具針對性的工程造價管理。
3.3向著信息集成的方向發展
在造價軟件使用的過程中，能夠實現對各類信息的搜集和整合，使得造價人員通過對軟件的使用，就可以對建筑市場進行深入分析，能夠對人才市場進行了解，更能夠對工程建設項目的各類資源進行整合，從而有效提高工程造價的效率。在未來，造價軟件的集成化將更加突出，解決造價管理中存在的各種問題。
4結語
總之，工程造價軟件的出現，大大提高了工程造價管理的效率，也為造價人員提供了得力工具。我們可以相信，在未來，工程造價軟件將得到更加廣泛的應用，實現更好的發展前景。
參考文獻
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作者：袁雪霞 單位：東明縣預算定額管理站
第三篇：建筑維修工程造價計價探析
【摘要】本文對建筑維修工程以及建筑工程進行了簡單的介紹，闡述了目前建筑維修工程所采用的定額計價模式，分析了建筑工程造價定額的具體使用情況，提出了建筑維修工程造價計價制度改革的大致改革方向，希望對建筑維修工程雜家計價改革有所幫助。
【關鍵詞】建筑維修；工程造價；計價
1建筑維修工程與建筑工程
建筑維修工程與建筑工程屬于兩個不同的建筑生命期，雖然說在工作的方式和內容商有許多相似甚至相同的地方，但是其工作的目的完全不同。工作方式和內容的相似點具體表現在：建筑維修工程的工作內容是建筑工程工作內容的一部分，建筑維修工程的施工時間較短，建筑工程的施工時間較長。建筑工程的工程量遠遠超過建筑維修工程。工作目的的不同體現在：建筑物時建筑工程的產物，優良的建筑工程施工過程可以創造出質量良好的建筑物，及時存在一些外部的缺陷，也不會對建筑物內在質量造成不良的影響。而建筑維修工程，主要工作目的是對建筑物的外部缺陷進行彌補，無法對建筑物的質量有本質性的提高。因此，建筑工程質量好的建筑物需要的建筑維修工程量相對較小，建筑工程質量差的建筑物所需要的建筑維修工程量相對較大，同時無法保證建筑物的質量安全。一項新的建筑工程在進行施工之前，需要做好各項準備工作，比如說相應的手續審批、圖紙的設計、造價預算、施工管理規程以及具體的施工組織方案。在進行施工的過程中，需要對施工的空間、場地以及條件有嚴格的規定，同時也要將整個工程的工期、預算、工程內容以及工程量進行公開透明，有著很高的工作效率。
在工程完成后，不僅可以由竣工資料里了解到建筑物的全貌，還能通過現場查看建筑物的實體。建筑維修工程，是在現有建筑物的基礎上開展相應的維修工作，有著較強的隨意性和隨機性。在維修時，往往不會去進行專業的設計，同時施工的空間受建筑物形態影響有極大的限制，施工方案多樣化，施工難度也相對較大。整個施工過程還受到生產以及生活的影響，需要長時間的準備，有著非常大的輔助作業工作量，很難提高工作效率。在維修過程中，因為工程量比較小，工期無法確定，受到多種因素影響會有較高的維修費。在工程完成后，可以將建筑物的原貌恢復過來。建筑工程與建筑維修工程因為工作目的和工作程序的不同，其施工過程管理方式也不一樣。在進行工程的建設時，人們大多比較注重對整個施工過程的管理，制定的相關制度、法規都是為了對施工過程進行約束，進而從源頭上使工程的質量得到保障。在建筑維修工程方面，沒有相關的制度、法規對維修工程進行約束，不僅增加了維修的難度，還無法保證維修質量。
2建筑工程造價定額計價
建筑工程造價定額計價是指計價單位根據相關的制度、法規，通過法定性定額計算建筑工程造價的一種計價方式。整個計價過程是根據政府所頒發的建筑工程預算定額標準來進行，因此整個建筑工程的造價定額計價也可以認為是政府定價，可以將不同時期整個社會平均建筑工程造價水平反應出來。我國的建筑工程造價定額是仿照蘇聯的定額進行制定的，逐漸過渡成為現有的以工程量清單為平臺的計價模式。建筑維修工程的造價定額計價，隨著國家《關于全國統一房屋修繕工程預算定額的通知》的，才開始將普通建筑維修工程與仿古建筑維修工程進行區分處理，將一些特殊的建筑維修工程問題進行解決，從而使建筑維修工程的管理水平得到提高。
3建筑工程造價定額的使用
因為建筑維修工程既與建筑工程有相同點，又與建筑工程有根本性區別。因此對于建筑維修工程來說，可以從兩方面進行考慮，首先是整體維修方面，這種維修比較簡單，可以根據建筑在建設時的施工順序進行逐步拆除，然后逐步完成修復，計量過程有著明確的主體性，可以清楚的進行分項計價。其次是局部維修方面，這種維修比較復雜，一般是因為外觀上出現缺陷需要進行修復，在修復時會發現其內部有著許多難以發現的修繕地方，無法進行明確的工程計價和計量，需要時刻對整個維修過程進行跟蹤。
4建筑維修工程造價計價制度改革
因為工程量清單計價模式可以極大的降低招標工作的隨意性和盲目性，同時對評標委員會的行為進行了規范，既可以將工程中某部分的成本反應出來，也可以方便業主對造價進行控制，可以為企業的公平競爭以及自主報價提供良好的環境。因此，建筑維修工程所采用的定額計價模式需要進行改革，將建筑維修工程的管理制度進一步的完善，為施工企業創造出良好的競爭意識，讓施工企業積極參與進來，對施工企業的管理水平有著明顯的加強，目前的首要任務就是編制適合建筑維修工程的新規范，在進行編制時，可以將工程量清單計價模式作為參考。
5結束語
要想將建筑維修工程的造價計價管理工作做好，一定要以工程量清單計價模式作為參考，結合整個建筑維修工程造價計價的具體市場運行方式和運行規律，從而去對建筑維修工程造價定額的計價方式進行改革，從而研究出新的家住維修工程造價計價政策，促進建筑維修工程造價計價與我國的招標制度改革大體方向一致。參考文獻[1]石海燕.基于工程量清單計價的建筑工程造價控制探討[J].山西建筑，2015，20：211-212.
作者：滿志剛 單位：中共四平市委辦公室機關房產維修管理處
第四篇：工程造價管理在建筑施工企業發展中的作用
摘要：本文首先簡要概述了工程造價管理直接關系到施工企業的生存與發展。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有效的控制造價，以提高建筑安裝施工企業的經營效益。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程，自工程招投標開始至整個工程竣工結算為止。因此，科學合理的工程造價管理對于建筑施工企業的發展具有不可忽視的重要作用。其次對建筑工程造價管理的內容與現狀作了剖析并指出其中的不足之處，接著筆者結合自身多年的理論知識與實踐經驗提出了幾點建議性的優化措施，旨在進一步增強工程造價的管理水平。希望本文可以在一定程度上為相關的專業學者提供參考與借鑒，如有不足之處，還望批評指正。
關鍵詞：工程造價管理；建筑施工企業；發展
1工程造價管理在建筑工程中的重要性
工程造價管理有利于促進企業的長遠發展，它可以實現對建筑工程施工的科學規劃與預測，把成本控制在合理的范圍之內，對建筑施工環節的成本運轉消耗情況有著良好的動態監控；其次，工程造價管理能夠最大化的加快建設速度與提升工作效率，科學管控項目建設總規模并有效限制重復建設，堅決避免隨意自發性與盲目性，保障各個投資方的利益，把投資風險降低到最小化；再者，合理確定與有效管理是建設單位工程的核心，它是嚴格遵循工程造價運動的特點與客觀規律的，它能夠良好的維持建設單位中工程造價與管理二者之間的動態平衡，兼顧好社會經濟效益、環境效益以及投資效益。總的來說，工程造價管理在建筑工程中具有深刻的重要性，能夠保障企業再激烈的市場競爭中立于不敗之地。
2當前我國工程造價管理中存在的不足之處
2.1建筑工程造價管理缺乏全過程控制意識
當前我國工程造價管理中存在的最大問題就是建筑工程造價缺乏全過程控制意識，更多的是把建筑工程的造價管理重心放在了竣工結算方面，使得預算與實際存在較大的懸殊；事后控制的情況也層出不窮，缺乏事前良好的防范與控制，尤其是在建筑工程投標環節中，嚴重缺乏對建筑施工項目的監理，它對后期建設工程造價與項目建成后的社會效益與經濟效益有著決定性的作用。要加強施工管理與科學組織施工以進一步嚴格控制建筑工程的管理與造價，工程造價管理落實到建筑項目實施的各個階段，增強建筑工程全過程的控制意識與理念。
2.2忽視了整體工程造價的前期預防控制
一方面，當前我國大多數項目的結算時控制后的管理模式，它主要是針對實際結算費用的方式而提出來的，可以往往存在忽視整體工程造價的前期預防控制，把重心單純的放在審計成本上，而不是預測與控制項目成本上，也沒有重視投資估算的作用，缺乏對產品實際需求情況的市場調研，沒有準確科學的擬建項目的實現規模效益。另一方面，還缺乏完善的工程預算定額體系，因為當前我國的市場準入門檻在不斷的降低，不少企業進行異地承攬與跨行業經營，這就增大的預算定額工作的難度，典型的問題還突出表現在缺乏有針對性的定額標準，預算定額體系有漏洞。
2.3建筑工程造價人員的綜合素質與能力有待提高
綜合的工程造價管理涵蓋到工程建設的方方面面，它是一項不確定性比較強的工作，對建筑工程造價管理人員的要求比較高，可是不少企業現在面臨的問題就是建筑工程造價人員的綜合素質與能力普遍不高，這就需要技術人員加強自身的理論學習與素質建設，認真做好市場調查研究，為日后的建筑項目管理提供科學的指導規劃。可是有些建筑工程造價人員玩忽職守，成本控制在活動過程中需要綜合分析一些因素，他們往往因為缺乏專業知識而辦不到，而且成本控制領域的工作人員質量也不達標，預算定額的擴張活動在這些人員的影響下也難以得到進一步的發展。
3建筑造價管理發展趨勢
（1）建筑價格將實現計劃向指導性價格的轉變。我國的經濟體制已經實現了計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，在市場經濟體制下，建筑施工企業必須要改變傳統的預算定額管理方式，不能僅僅以計劃價格為指導性價格。我國建筑施工行業發展尚未成熟，政府對建筑行業的宏觀調控力度不夠，能夠有效調節建筑行業市場供求關系的市場機制尚未形成。從我國市場經濟的發展趨勢來看，我國建筑施工企業的造價管理工作不再僅僅受國家的宏觀調控，市場對行業的造價管理工作也逐步發揮作用。
（2）隨著信息技術的迅猛發展，信息化技術已逐步應用到各行各業。建筑造價管理工作將進一步引人信息化技術。建筑施工企業可以建立造價信息網，可以將一些與建筑造價管理相關的政策到該網站上，建筑施工企業可以建立相關信息系統，開發各類造價管理軟件，以此來實現建筑行業信息資源的共享，從而提高建筑行業造價管理工作效率。建筑造價管理信息系統的建立，能夠為建筑企業與政府及時提供所需要的信息資料，能夠將造價管理相關信息以電子數據的形式儲存起來，這也有利于實現建筑造價管理工作的科學化。
（3）我國建筑造價管理工作中造價審核工作將逐步正規化。造價審核工作主要是以計算工程量的方式，來考察預結算是否正確、費用是否準確。審核工作的正規化主要表現為建筑施工企業簽訂合同、簽訂招投標書、工程變更簽證等資料的正規化，建筑施工企業嚴格按照文件規定來計算工程造價，審計部門嚴格進行計算審核。這些都表現出我國建筑造價管理工作審核逐步正規化。
4結束語
綜上所述，工程造價管理工作自始至終作用于施工企業整個生產過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門各負其責，密切協作配合，共同完成，以加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理，使施工企業的工程造價管理水平及經濟效益上一個新臺階。但是，社會時代在發展且科學技術在不斷進步，預算法則也需要做到“與時俱進，開拓創新”，因此，本文探究工程造價管理在建筑工程中的重要性與對策具有重要的現實性意義。
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作者：馬倩 單位：陜西省建筑職工大學
第五篇：建筑工程造價中的施工索賠研究
摘要：施工索賠是指承包商在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業主給予補償損失的一種權利要求。其是提高建筑企業經濟效益的重要途徑，基于此，本文簡述了索賠的主要特征，對建筑工程造價中的施工索賠原因及建筑工程造價中的施工索賠要求進行了分析。
關鍵詞：索賠；特征；建筑工程造價；施工索賠；原因；要求
1索賠的主要特征
結合筆者實踐工作經驗，認為索賠的特征主要表現為：①索賠雙向性的特征。不僅承包人可以向發包人索賠，發包人同樣也可以向承包人索賠，但是由于實際工程建設中的發包人向承包人索賠發生頻率相對較低，而且在索賠處理中，發包人始終處于主動和有利地位，對承包人的違約行為，其可以直接從應付工程款中扣抵、扣留保留金或通過履約保函向銀行索賠來實現自己的索賠要求。承包人的索賠范圍非常廣泛，一般只要因非承包人自身責任造成其工期延長或成本增加，都有可能向發包人提出索賠。②索賠是一種未經對方確認的單方行為。其與工程簽證不同，在施工過程中簽證是承發包雙方就額外費用補償或工期延長等達成一致的書面證明材料和補充協議，其可以直接作為工程款結算依據，而索賠則是單方面行為，對對方尚未形成約束力，這種索賠要求能否得到最終實現，必須要通過雙方協商、談判、調解或仲裁、訴訟后才能實現。③只有實際發生了經濟損失和權利損失，一方才能向對方索賠。經濟損失是指因對方因素造成合同外的額外支出，如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開支；權利損害是指雖然沒有經濟上的損失，但造成了一方權利上的損害，如由于惡劣氣候條件對工程進度的不利影響，承包人有權要求工期延長等。因此發生了實際的經濟損失或權利損害，應是一方提出索賠的一個基本前提條件。
2建筑工程造價施工索賠的主要原因分析
建筑工程造價施工索賠的原因主要有：①相關政策法規變化引起的索賠。由工程造價管理部門的建筑工程材料預算價格的變化、國家調整關于銀行貸款利率的規定、國家有關部門關于在工程建設中停止使用一些設備的通知、施工技術的規定等，所引起的工程成本增加費用的索賠。②工程變更原因引起的索賠。由于業主或者監理工程師的工作指令，對原圖紙設計院進行了較大的變更，會引起工程量的增減，工程進度的加快或滯后，工程成本的增加或減少，而這些增加或減少，自然會導致工程索賠產生。③合同條款缺陷引起的索賠。由于建設工程承包合同是在工程開始施工前簽訂的，是基于歷史經驗而對未來情況的預測，而工程本身和施工環境有許多不確定性，合同不可能對所有的問題都作出準確預見和規定，合同中會出現一些考慮不周的合同條款、缺陷和不足，如合同措辭不當，說明不清楚。這些都可能導致在合同履行的過程中承包商的利益受到損害，進而引發索賠。④業主不當行為引起的索賠。建筑施工合同規定了當事人雙方權利、義務和責任。有時由于業主或工程師的不當行為：如業主未按規定時間向承包商支付工程材料預付款和工程進度款，未按規定時間提供施工圖紙，未按規定時間提供業主采購的設備或提供的設備有缺陷，監理工程師某些錯誤指令，監理工程師對施工企業的施工組織進行不合理干預等。如果這些不當行為的確給承包商造成施工費用增加或工期延長，承包商有權向業主提出索賠。
3建筑工程造價施工索賠要求的分析
建筑工程造價施工索賠要求主要表現為：①全面收集索賠的相關資料。索賠不只是在工程竣工結算時才做的工作，而是從工程中標、簽訂合同直到竣工結算，貫穿施工全過程的一項重要工作。為企業創造更大的利潤空間。施工過程中，如果發生施工索賠現象時，需要及時做好索賠資料收集、整理、簽證等工作。做好索賠工作必須堅持用證據來說話，承包商提出的每一項索賠都必須有理有據。證據是影響索賠的主要因素，沒有證據或證據不足，則索賠容易被駁回甚至遭反索賠。因此，承包商索賠機構及工作人員應認真研究合同條款，干擾事件一旦發生應抓緊收集、整理與施工索賠有關的證據和資料，如承發包方簽訂的施工合同和相關的法律、法規以及施工圖、施工組織設計、招標文件、投標書、圖紙會審紀要、設計變更通知單、施工現場簽證、施工進度表、施工備忘錄以及監理工程師的指令書和雙方往來的信函等。索賠證據必須真實全面，能充分說明干擾事件對工程造成的影響。②及時遞交索賠意向通知，把握好索賠的時效性。索賠事件發生后或意識到索賠在工程項目建設施工中潛在時，承包商應立即組織有關專業人員會同索賠小組，起草索賠意向通知，按照簽定的施工合同約定的有效時間內遞交給監理工程師，對此事件表示索賠的意愿。③科學計算索賠費用。費用索賠以補償實際損失為原則，對發包人不具有任何懲罰性質。實際損失包括直接損失和間接損失兩個方面。④合理編制索賠報告。編寫好索賠報告是一項法律、經濟、技術、技巧復雜的工作。首先是對索賠的客觀事實與損失的因果關系作有理有據的說明。其實是索賠報告必須準確，對索賠的事實要實事求是，計算的數據要準確無誤，使對方能理解和了解索賠事件的來龍去脈。
4結束語
綜上所述，施工索賠是合同雙方利益的體現、是施工合同管理實施的重要內容，并且加強建筑工程造價過程中的施工索賠，有利于施工單位自身素質和管理水平的提高，因此對施工索賠的原因及其要求進行分析具有重要意義。
參考文獻
[1]張麗紅.淺談建筑工程施工索賠[J].建材發展導向，2014（06）.
[2]劉忠軍.關于建筑工程施工中的變更索賠管理[J].建筑建材裝飾，2015（05）.
作者：陳凱 單位：青海省建筑勘察設計研究院有限公司
