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摘要:工程造價關乎工程建設的每一個環節,對于工程建設具有重要的影響作用,工程造價的管理工作還能夠直接反映著投資效益的好壞、建設項目工作質量的好壞,造價管理機構的管理水平得以體現。參與工程建設的各方都在不同程度上關注著工程造價,且想方設法地降低工程造價或是工程成本。我們只有把工程項目中的造價管理工作作為一項工程建設核心工作,這樣才能有效的降低工程造價,提高實際經濟效益,最終達到最經濟的投資,建造出最好的工程項目。
正文:
目前,隨著國內市場經濟體制的不斷完善和改革的不斷深化,雖然社會主義市場經濟得以高速發展,但這同時也暴露了傳統工程造價市場的一些弊端,傳統工程造價市場主要存在的問題是“輕經濟、重技術,輕決策、重實施,先建設、后算賬”。這導致國內的建筑市場“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的情況時常發生,”三超”現象十分嚴重。另外,工程造價在管理上的失控也成為了工程造價市場上普遍存在的問題,我國為了更好的對工程造價進行管理,實行了建設項目法人負責制,目的是加大項目法人對建設項目工程造價的責任,在客觀上要求負責人對建設項目的工程造價進行全過程管理,一定程度上完善了工程造價在建筑工程市場所存在的弊端,不斷建設具有中國特色的建筑工程造價市場。
1.項目決策階段的造價管理
項目的決策階段是工程造價全過程管理的第一階段,在工程項目決策階段,項目的經濟決策以及各項工程建筑技術對于項目建成以后的經濟效益具有舉足輕重的影響。一個新建的項目在其項目建議書被批準后,有關工程造價的咨詢機構必須依據此地區經濟發展規劃的基本要求,來對該項目在技術方面是否先進適用、經濟方面是否合理、在社會上能否創造經濟效益來進行合理的評估。另外對于資金落實情況等方面必須要進行全面的調查和分析,搞好可行性的研究。以此來為項目決策者提供決定項目是否可行可靠的依據。決策階段工程造價的合理也是評估工程建設項目、開展后續造價管理工作的關鍵,所以一定要做好項目決策階段的造價管理工作。
2.項目設計階段的造價管理
設計階段的造價管理是工程造價全過程管理的基礎環節,在項目的設計階段,工程設計的造價只占建設工程造價總費用的1%左右,但這1%費用對于整個工程建設的造價管理的影響力卻是巨大的。這說明項目工程設計階段的造價管理,對于工程造價管理來講是不可或缺的一部分,所以有效的管理工程造價應當從設計抓起,我們可以利用各種指標對工程建設的空間平面設計、總體面圖設計進行分析比較,從提高實際投資效益的角度來考慮工程技術這方面,建議采用穩妥的先進的技術方案來建設工程項目。最好對工程項目設計實行限額,這樣可以嚴格控制項目中存在的不合理設計變更,讓總投資額不被突破。項目設計階段,只有在設計圖紙還未實施前加強對于設計階段的造價管理,抓住設計這個關鍵,對于工程造價的管理可以取得事半功倍的效果,這能夠為總體工程打下良好的基礎。
3.項目招投標階段和項目合同階段的造價管理
項目招投標階段和合同階段是工程造價管理的重要組成部分,也是工程造價管理部門監督管理全過程工程造價的重點,工程造價管理部門需要重點審核競標標底,一個具有科學依據的標底,能夠有效地判斷出投標時競標是否合理可靠,這樣才能在定標時作出正確的決策,此外,工程造價管理部門還需要加強審核招標工程成本底線、工程招標書、投標單位的商務標書等材料,來確保競標的公平性,工程造價管理部門的另一項重點工作是對于合同中所涉及調價幅度、調價方法、工程總價和竣工結算方法等條例是否有效進行審核,監督并解決甲、乙雙方在履行合同過程中所出現的問題,使雙方能夠履行合同,以防出現不公平的交易現象,為工程建筑市場創造公平、公正的環境。
4.項目施工階段的造價管理
項目施工階段是對項目建設全過程造價管理最難、最復雜的階段,這時,想要調節好承包雙方的利益必須實行有效的工程造價管理,即降低投資方的投入成本,增加工程項目的利潤,這么做還可以規范承包商的施工行為。在施工階段中,巨額資金通過施工這一階段不斷“實體化”,最終化為固定資產,在這個階段,可以讓工程師與工程造價人員一起參與工程建設實施過程現場管理,在施工現場主要以工程師為核心進行管理,工程師將依據工程的施工進度、工程的施工質量、工程的施工數量來為負責施工的單位進行計價,工程造價人員主要負責工程經濟和計價,另外,如果發生設計變更情況,要做好變更設計的審核工作,減少因施工變更所帶來的浪費,設計變更必須要通過組織設計、業主、建立人員簽字認可才能認定生效。
5.竣工結算階段的造價管理
工程竣工結算階段是工程造價管理的結尾,此階段真實有效的反應了項目建設總價,工程造價管理部門要做好對工程預結算的審核,剔除不合理的費用。加強對合同履行管理,使工程造價通過具有法律效應的合同得以管理,工程造價人員必須熟練掌握工程項目進行中所產生的各類費用數據,另外工程造價人員對于工程結算審核時,首先要對竣工圖進行審核,竣工圖必須要經過設計人員簽字并蓋章確認,其次是審核現場簽證,仔細查看工程內容與實際情況是否一致,最后審核工程綜合單價,招標時工程清單上已有單價的,按工程清單上已有單價進行核算,結算時必須嚴格按照合同條例來進行計價分析,核定綜合單價,保證工程結算的正確。
6.結束語
本文對工程造價管理的全過程進行了詳細的闡述和說明,工程造價的全過程管理是一項對技術性、專業性要求很強的工作,貫穿于整個項目中的所有階段,工程造價管理的主要目的是“把工程造價控制在投資限額內,糾正工程造價中可能存在的誤差,確保在工程建設的各個階段能夠合理地使用人力和財力資源。
參考文獻
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[2]聶金明.論述工程造價管理目的和意義及改革建議[J].大科技,2012,(3):434-435
作者:張君轉 單位:中建七局建筑裝飾工程有限公司