環境工程中環評的價值探索范文

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環境工程具有多學科的交叉性、工程技術的復雜性以及關乎人類與自然環境、社會環境之間各種宏觀、微觀問題的多樣性。環境工程涉及化學工程、生物工程、給排水工程、能源工程、環境科學技術、信息技術、工業技術、建筑施工技術等眾多學科的知識和理論，又與經濟和工業生產相關，如何以最經濟的投入達到最大的環境效益，是環評工作中需要研究、分析和解決的難點和重點。通過環評中的工程分析，從環境保護的角度全面分析環境工程施工和運行中影響環境的各種因素，從而提出對環境負面影響最小的施工方式以及最有效的運行方式。例如針對施工期間的噪聲問題、粉塵問題、水土流失等問題提出更環保的施工方法；環境工程運行時兼顧經濟、效率問題以及考慮運行時所產生的廢水、廢渣再利用的問題，以避免產生二次污染。

環境工程主要用于環境污染防治，在對其進行環評時不僅要考慮環境效益，還要解決生產效率問題，只有將經濟效益和環境效益統一起來考慮，才能達到環境管理的目標——解決好經濟發展和環境保護的問題。通過環評工作確定環境保護設施的規模、型式、流程等能否滿足環境標準的要求，并以科學、可靠的論據指導環境工程的設計和布局，使環境工程既能夠最大化地發揮其污染防治的功效，又能滿足生產需要和促進社會經濟發展，這個過程就達到了為環境工程提高環境管理水平提供科學依據的目的。

環評工作在環境工程建設中的重要地位

1環評中的政策、標準、規范是環境工程建設的政策保障和理論基礎

環評時依據國家地方相關的產業政策、標準及規范對環境工程進行評價，如國家“十二五”規劃中關于環境保護、污染物減排與治理的目標以及地方環境保護規劃綱要中所提出環境目標，是環評審批的重要政策依據；與建設項目及環境工程相關的標準、規范是環評審批的重要理論依據。節能減排是我國的基本國策，2003年9月份《中華人民共和國環境影響評價法》（下面簡稱《環評法》）正式實施，意味著從法律上確立了環評制度和環評工作的地位。所有這些是環評在環境工程中的理論基礎和政策保障。

2環評中的公眾參與是提高環境工程決策水平的重要手段

早在1989年頒布的《中華人民共和國環境保護法》就將公眾參與（publicparticipation）列入環評報告書的內容，《環評法》首次以法律形式明確了公眾的環境權益，2006年2月環保總局了《環境影響評價公眾參與暫行辦法》進一步明確了公眾參與環評的權利、范圍、程序和方式[3]。公眾參與到環境工程的決策中，不僅體現了環評工作的民主性，也使項目決策更加公開，提高決策的合理性、可接受性和可操作性，避免了項目由少數人的主觀意向所決定的不正常現象，有助于項目決策的科學性，也有利于增強公眾的環保意識和提高環評工作的質量，因而公眾參與是改進和提高環境工程決策水平的重要步驟。在一些重大環境工程環評工作中公眾參與也是化解矛盾和解決糾紛的良好手段，有助于社會的和諧與穩定。

3環評中的環境監測是環境工程發揮作用的基礎和保證

環境監測是環評的基礎工作，是獲取環評信息的重要手段，是按照預設的時間和空間，采用可以進行比較的環境信息和資料收集的方法，對環境要素或指標進行定期的或連續的觀測、分析，找出其變化規律和趨勢以及判斷和預測其對環境影響的過程。環境監測是采用科學的方法，要求監測質量具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性。在進行可行性研究階段就要進行環境現狀的監測，將項目地區的質量現狀作為環評預測工作所需要的本底值；在環境工程實施階段，需要進行施工環境監測，考察施工對環境的影響以及驗證和改進施工階段的環保措施；在環境工程竣工和試運行階段，需要進行環保驗收監測和環境管理檢查，考察環境工程是否達到了防治污染的預期效果，驗證環評預測是否科學合理，為環境管理部門進行工程驗收提供依據。因此，環境監測是環境工程發揮其防治污染作用的技術基礎和有效的保證。

4環評中的環境風險評價是減少環境工程風險的有效措施

任何不確定性的因素都包含著一定的風險，環境風險是人類活動以及人類與自然界共同作用過程中，所造成的對環境產生破壞、損失甚至毀滅后果的概率。環境風險除了不確定性，還有危害性。環境工程中的風險包括工程本身引起的風險，如管理不善、誤操作，由水、電、氣供應和使用引起的風險；還包括外界因素引發的事故風險，如自然災害、戰爭、社會沖突等其他各種無法預計的因素。環境風險評估也就是風險識別、預測、管理和決策的過程。在環境工程環評中評估環境風險，可以有目的地采取措施規避風險或者將風險發生的損失降至最小。

環境影響評價是加強環境管理的有效的手段。環境保護不應再重復一些國家和地區先污染后治理的老路，而應以預防為主，防治結合。環評工作正是預防環境污染的重要措施，所有建設項目都需要在決策源頭防治污染和保護生態環境，只有這樣才能解決好發展經濟和保護環境的問題。（本文作者：賴錦賢單位：廣東省羅定市環境監察分局）