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摘要:
我國是農業大國,農業是人們生存的根本。農業的發展水平不僅關系到人們的自身利益,也關系到國家發展和社會穩定。如今,國家把發展農業放在首要位置,堅持走特色農業化道路,不斷創新農業科技,加強農業管理。傳統的農業科技已經無法滿足現代農業的發展需求,而農業科技又對農業發展有著至關重要的影響。只有不斷創新農業科技,才能更好的推動農業的發展。但是,從我國農業科技創新現狀可以看出,農業科技創新還存在很多問題,這些都嚴重制約著我國農業的發展。文章主要闡述了我國農業科技創新存在的問題和我國農業科技創新問題的解決對策。
關鍵詞:
農業科技創新;問題;對策
影響農業科技創新的因素比較多,科技創新人員必須充分了解農業科技的特點,并結合科技的特點合理制定創新方案,提高農業科技水平,推動農業的快速發展。國家也應該加大農業科技創新方面的資金投入,為農業科技創新奠定物質基礎。國家還應該制定相關的法律法規,鼓勵農業科技的創新。
1.我國農業科技創新存在的問題
1.1農業科技創新經費不足調查顯示,我國在農業科技創新方面的資金投入比較少,農業科技創新得不到物質保障。2013年,我國在農業科技創新方面的投資強度為0.195%,投資增長率為-2.5%。2014年,投資強度增長為0.34%,但到了2014年年底時又下降為0.31%。2014年,我國對農業科技創新的資金投入還不到西方國家農業科技創新資金投入的1/2。2013年,國家計劃投資17.65億用于農業科技創新,但是實際投資數額僅達5.68億元,根本無法滿足農業科技創新的資金需求。1980年至今,西方國家對農業科技創新的資金投入都占農業總投入的1.5%以上,而我國農業科技創新資金僅占農業總投入的0.18%。相對來說,我國農業科研人員數量較多,很多科技創新資金都用于人員開銷上,創新資金比較分散,這必定會削弱科技創新費用的使用價值。
1.2缺乏農業科技創新人才農業科技創新人員的專業水平和綜合素質對科技創新成果有很大影響。如今,我國本科學歷的科研人員僅有4萬人,占科研人員總數的1/3,碩士學歷的創新人員僅占科研人員總數的7.5%。除此之外,我國農業科技創新人員的流動性也比較大,人員流失十分嚴重。2013年,我國某省農業科技創新人員減少5200人,是新增科技創新人員人數的1.9倍,這對該地區農業科技創新帶來了很不利的影響。
2.我國農業科技創新問題的解決對策
2.1多途徑籌集農業科技創新資金農業科技創新離不開國家資金的扶持,國家資金扶持是農業科技創新的基本保障。農業科技創新部門也可以和金融機構合作,多途徑籌集資金,推動農業科研的發展。農業科技的創新是為了推動農業的發展,提高農業種植產量。因此,農業科技創新必須有針對性,不能盲目創新。《農業科技創新規劃》明確指出:農業科技創新必須從四個方面進行突破:一是對農業種植技術的創新,二是對農業機械設備的創新,三是對農業災害防治方法的創新,四是農業節能增效方法的創新。
2.2加強農業科技創新人員的培訓要想提高農業科技創新水平,就要不斷提高科技創新人員的專業水平和綜合素質。通過以下四種途徑可以有效提高科技創新人員的專業水平和綜合素質:第一種是加強科技創新人員的培訓。國家還應該大力支持農業院校的發展,比如:2008年起,國家在內蒙古農業大學等七所大學實行學生的免費教育政策,為農業發展培養高素質人才。貴州地區還設置了專門的農業科技創新人員培訓機構,免費為科技人員提供培訓指導,提高科技人員的專業水平和綜合素質。第二種是培養農業企業管理骨干,第三種是外聘高素質的農業科技人員,第四種是加強農業種植人員的培訓。要想留住更多的科技創新人才,國家還應該提高科技創新人員的薪資待遇,保證農業科技人員的穩定性。管理人員還應該在科研人員內部設置獎勵機制,對表現好的科研人員給予一定的物質獎勵和精神獎勵,提高科研人員科技創新的積極性和熱情。案例:某省高度重視科研人員的培訓,在該地區舉辦了“陽光培訓活動”免費為農業科研人員培訓。該地區政府還聘請了農業科研專家,為科研人員分析科研過程中會遇到的問題以及解決問題的對策。該地區除了重視科研人員的培訓,還制定了實用人才培訓計劃,以“百萬中專生”為主題展開了科研講座活動,讓當地人們的綜合素養都得到提升。
2.3加速農業政策創新農業科技創新除了離不開國家的資金扶持,也離不開國家政策的扶持。因此,國家必須不斷建立和完善農業科技創新相關的法律法規,為農業科技創新提供政策保障。2012年國家制定了《農業科技創新推廣法》,主張大力推廣農業科技創新,推動農業的快速發展。國家還應該制定政策,提高農民參與科技創新的積極性,共同實現農業科技創新的目標。
3.結語
我國是農業大國,農業發展關系到人們的切身利益,也關系到國家發展和社會穩定。要想實現農業的快速發展,就要對農業科技進行創新和調整。農業科技的創新離不開國家資金的扶持,國家資金扶持是農業科技創新的物質保障。但是,我國對農業科技創新的資金投入根本無法滿足科技創新的需求,農業科研部門還應該不斷拓展資金籌集的渠道,盡可能多的籌集科技創新資金。科研人員的專業水平和綜合素質對農業科技創新成果有很大影響。因此,國家還應該加強科研人員的培訓,不斷提高科研人員的專業水平和綜合素質。國家還應該不斷建立和完善農業科技創新相關的法律法規,為農業科技創新提供政策保障。
參考文獻
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作者:黎紹波 單位:安徽省霍山縣農業技術推廣中心