水利工程質(zhì)量監(jiān)管分析范文

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1監(jiān)督方面

受到過去工程建設思想的約束，水利施工單位把現(xiàn)場管理中心集中于質(zhì)量控制，對整個作業(yè)流程缺乏必要的監(jiān)督管理，這也是降低工程質(zhì)量的一大因素。新農(nóng)業(yè)政策頒布之后，國家對地方水利改造給予了高度關注，旨在通過農(nóng)田水利改造項目建造出現(xiàn)代化、高質(zhì)量的水工建筑設施，以加快地方水資源的綜合調(diào)度。然而，過度偏向于現(xiàn)場作業(yè)進度的控制，使工程單位對水利工作質(zhì)量監(jiān)督的力度不夠，一些常見的質(zhì)量問題沒有得到及時解決。例如，監(jiān)理單位未定期到現(xiàn)場進行勘測指導，影響了建筑物的整體質(zhì)量控制。

2水利工程質(zhì)量監(jiān)督流程的規(guī)范化

對自然界的地表水和地下水進行控制、治理、調(diào)配、保護，開發(fā)利用，以達到除害興利的目的而修建的工程。隨著社會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，水利工程不再僅限于水資源的調(diào)度利用，而是成為推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施，為農(nóng)田灌溉、水力發(fā)電等提供了重要的保障。針對過去水利工程質(zhì)量存在的問題，工程單位必須堅持“效益優(yōu)先”的準則，制定全面性的工程質(zhì)量監(jiān)督方案，充分發(fā)揮行政機關在工程質(zhì)量監(jiān)督中的作用。

2.1參照法律水利工程建筑物作為現(xiàn)代化設施，是受國家法律保護的。制訂相關的法律、規(guī)定，做到有法可依，以便更好地加強水行政主管部門對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全實施，發(fā)揮投資效益。行政主管部門要根據(jù)《質(zhì)量振興綱要（1996年～2010年）》和《中華人民共和國水法》，發(fā)揮機關的職能作用，對水利工程質(zhì)量實施全面的質(zhì)量監(jiān)督控制。

2.2優(yōu)化監(jiān)督主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的水行政主管部門應對監(jiān)督方案進行優(yōu)化改進，使水利質(zhì)量監(jiān)管規(guī)范化。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，對水利工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理，這是優(yōu)化監(jiān)督管理體制的根本對策。例如，行政主管人員定期到現(xiàn)場對水工建筑進行抽樣檢測，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的質(zhì)量問題以安排人員處理。

2.3配合工作工程施工單位必須要主動配合質(zhì)量監(jiān)督工作。例如，在我國境內(nèi)新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程及其技術(shù)改造，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責質(zhì)量監(jiān)督。在工程建設階段，工程建設、監(jiān)理、設計和施工單位必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。工程竣工驗收前，必須由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行等級核驗。

3水利工程質(zhì)量監(jiān)督的具體對策

水利工程中的作業(yè)流程存在缺陷，主要表現(xiàn)：首先，流程編制失誤，施工單位編制施工工藝的科學性不足，僅憑借工程經(jīng)驗擬定工藝方案，未考慮水工建筑物具體的結(jié)構(gòu)組合要求。其次，方案執(zhí)行失誤，已采用工藝方案執(zhí)行的難度較大，受到現(xiàn)場人員、設備、技術(shù)等條件的限制，水工建筑工藝流程無法正常執(zhí)行，進而影響到了建筑物使用價值的發(fā)揮。監(jiān)管部門還需根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定制定具體的執(zhí)行方案。

3.1質(zhì)量抽查水利工程建設項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主，未經(jīng)工程質(zhì)量等級核驗或者核驗不合格的工程，不得交付使用，必須有相應質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。大型水利工程應建立質(zhì)量監(jiān)督項目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），或進行巡回監(jiān)督，全面加強現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督力度。

3.2周期控制工程質(zhì)量監(jiān)督應有具體的周期規(guī)定，確保在周期范圍內(nèi)水工建筑的質(zhì)量達標。從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。此階段內(nèi)必須按照行業(yè)規(guī)定采取監(jiān)管措施，以發(fā)揮出最佳的質(zhì)量監(jiān)督調(diào)控成效，減少因監(jiān)督失控造成的質(zhì)量問題。

3.3辦理手續(xù)項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)規(guī)定對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督，維持現(xiàn)場作業(yè)流程的有序性。

4結(jié)論

水利工程質(zhì)量監(jiān)督是對某個結(jié)構(gòu)建造流程的規(guī)范，在時間、空間等方面給予明確的規(guī)定，保證水工建筑物結(jié)構(gòu)達到預期的功能狀態(tài)。早期因質(zhì)量管理體制的缺失，我國水利建筑項目的質(zhì)量水平落后，影響了農(nóng)田灌溉、水利發(fā)電、資源調(diào)度等工作的開展。新時期在行政部門的指導下，優(yōu)化水利工程質(zhì)量監(jiān)督流程是不可缺少的，政府機關、工程單位應共同建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督體制。

作者：彭巧巧單位：蒼南縣水利局