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1社會效益
a.推動農村經濟發展,轉移農村剩余勞動力。在工程建設期間,可以組織當地牧民參加工程建設,增加經濟收入,讓農村剩余勞動力得到有效利用。通過代燃料建設項目的實施,可以明顯提高農牧民的生活水平,同時讓廣大農牧民在參加工程建設的過程中,了解小水電代燃料生態工程的重要性和國家對農村能源建設的支持,增強他們對美好生活的向往和熱情。
工程建成運行后,在全力解決農村生活燃料的同時,還可利用電力資源發展農副產品加工產業(面粉加工,豆芽加工,電孵小雞、鴨等),增加項目區農村人口的就業機會。另外在實施小水電代燃料工程后,相應就會增加相當于原柴、煤生產所需的勞動力,而此部分勞動力除部分進入增加的相關產業外,其余部分可外出務工,獲取較高的經濟收入。間接或直接解決就業人口100人,轉移勞動力4500人。b.改善投資環境,增加投資機會,吸引外來資金的投入。實施小水電代燃料工程,布爾津縣的小水電資源就會得到較好的開發利用,加上西部大開發中公路、水利等基礎設施得到建設和完善,布爾津縣的投資環境將得到極大的改善,更加具備吸引外來資金的條件,從而利用外來資金,加快本地經濟建設步伐。c.提高人民生活質量。實施小水電代燃料生態工程,可改變廣大農牧民群眾的生活習慣,采用以電代薪柴、煤的健康科學的生活方式,減少對環境的污染,有助于農民群眾改善生活環境,告別落后的生活方式,邁進先進生活時代,提高生活質量。另外,通過生活方式的改進,可以增強人們的生態意識,并自發地加入保護和改善生態環境的隊伍,從根本上遏止毀林和破壞植被現象,鞏固和發展建設成果,營造一個舒適、安逸、人與自然和諧發展的美好生活環境。總之,可為邊境少數民族地區社會穩定、經濟快速發展打下良好的基礎。
2經濟效益
小水電代燃料項目的經濟效益和其他效益一樣,也十分明顯。在代燃料電站建設過程中,能容納一定數量的農村剩余勞動力,預計項目區農牧民每年可節省因砍柴消耗的勞動力工日31920個(按總計4788t木柴,每個工日可砍150kg柴計),每個工日按50元計,折合159.6萬元。轉移勞動力4500人,折合工日81萬個,每個工日按80元計,直接收入可達6480萬元,以此拉動農村勞動力市場,增加部分牧民收入。同時在建設施工過程中通過工程實施能培養一批有專長的技術工人,有利于當地其他各項建設,提高輸出勞動者的素養和技能。代燃料電站建成后,多年平均發電量1275萬kW•h,把當地的資源優勢轉化成經濟優勢,隨之增強了當地的經濟實力和地方財政收入,有利于促進牧區消費,拉動內需,活躍市場。
代燃料項目的建設,需要較多的器材和建筑材料,對當地流通領域無疑是一個良好機遇。同時也為與代燃料項目建設相關的當地產業和施工企業,如水泥廠、砂石料加工廠和土建施工隊伍等,提供了發展機遇。因為這些都是項目建設所需要的,在農村全面建設小康社會等方面有積極的推動作用。
3結語
綜上所述,實施小水電代燃料生態工程可從根本上遏制破壞森林植被,防止水土流失,鞏固退耕還林還草、天然林保護和水土流失治理成果,節約木材,減少有害氣體排放等。同時,實施該工程對解放農村勞動生產力、拉動消費、增加農民收入、提高人民群眾生活質量和健康狀況等方面有巨大的促進作用。從分析來看,該工程在技術上是完全可行的,在經濟上也是完全合理的。因此該工程的實施,必將對布爾津縣社會和經濟的發展產生深遠影響。
作者:羅泳單位:新疆水利水電建設工程造價管理總站