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作者:周淑華單位:吉林省梅河口市國土資源局
檔案資料沒能及時更新
基層國土資源的檔案管理工作是對地方國土資源等的利用情況進行統計整理。土地利用情況不斷發生變化、地方礦產資源的儲存量也在發生變化,因此,檔案管理工作要能時時更新統計工作。但從目前來看,由于經費的限制,檔案管理工作的更新情況比較差。檔案所記載的事項與現實情況出入較大。同時,管理人員在檔案的管理中沒能盡到保管的職責,長時間不對檔案進行整理,蟲蛀、受潮等對檔案造成損毀的現象經常發生。
利用率低
目前對檔案管理工作的認識局限于對資料的保管上,而沒有真正發揮檔案管理的作用。檔案管理工作的內容局限在資料的查找的范圍內,資料的利用率低,管理人員的工作主動性比較差,工作效率低下。
基層國土資源的檔案管理的策略分析
(一)爭取政府支持,健全機構設置
基層國土資源管理部門為地方政府管轄,其資金來源于政府的財政撥款。因此,要努力爭取地方政府的支持,在資金、人員的安排上做到有利的配置。同時,部門領導要重視檔案管理工作,在檔案管理工作中,加強部門領導和有效組織。在檔案管理工作中,將部門人員分成若干小組,相互監督,做好檔案管理工作。同時,上級主管部門要加大對對檔案管理的機構建設和必要設備的投入,配備專門的滅火器和吸塵器等設備,減少檔案管理工作中危險因素。
(二)加強制度建設和管理人員的素質建設
上級主管部門要制定統一的檔案管理的制度,在實際工作中對各項制度加以落實,并將檔案管理制度的落實情況納入年度的績效考核中。在文件資料入檔前,管理人員要進行檢查,防止不符條件歸檔情況的發生。同時,部門人員要認識到檔案管理工作是一項復雜性的工作。部門領導要不斷加強管理人員的專業素質建設和愛崗敬業的職業道德建設。再者,要在檔案管理工作中明確管理人員的職責,明確責任的歸屬。在對管理人員進行專業培訓時,可以邀請優秀的檔案管理專家到所進行業務指導,在工作中對檔案的收集、保管和整理等進行具體的指導,取長補短,做好檔案管理工作。
(三)做好檔案管理中的文書處理
文書處理是檔案管理工作中的重要內容。在加強制度建設的同時,要做好文檔的歸檔處理。公文文書要采用規格統一和質量上乘的紙張,一律實行左側裝訂。同時,在歸檔時,管理人員要檢查公文發文機構的簽發手續是否完完備,主送單位、抄送單位必須明確,落款和蓋章必須符合公文要求。在公文的字跡上,要做到清晰和鮮明,能長時間保存。這些都是檔案管理中文書處理的要求。
(四)加快檔案管理的信息化建設
科學技術的發展和互聯網的普及,對檔案管理工作的信息化建設提出了新的要求。檔案管理工作中的信息交流也越來越頻繁。在基層國土資源的檔案管理中,管理人員要在對現有檔案進行妥善保管的基礎上,加強對電子檔案的未來發展趨勢的認識。在檔案管理的網絡環境下,管理人員要對社會的需求進行分析,做好檔案管理工作,在電子檔案的錄入中,要加強安全性和保密性設置,防止部門機密資料的泄漏和病毒入侵。同時,要根據實際的變化情況,對檔案管理工作中所歸檔的資料進行實時更新,以保證其準確性和現有的利用價值。
(五)改變傳統的檔案管理工作的思路
現代經濟的發展,檔案管理工作的作用越加明顯。檔案管理部門的工作也越來越多:不僅涉及檔案的借閱,還有部門咨詢和公開咨詢等等。在新的形式下,檔案管理工作將越來越復雜,因此,管理人員要不斷改變傳統的檔案管理工作的方法和思路,在檔案管理中,牢固樹立為人民服務的思想,滿足人民群眾的需要,使國土資源檔案管理工作真正服務于民。
結束語
基層國土資源的檔案管理工作是國土資源部門的重要內容。在檔案管理工作中,由于部門經費的短缺,導致了機構設置的缺陷和管理人員素質的低下,同時,檔案管理中存在著檔案資料與現實脫節的現象,信息的利用率不高。為了解決這些問題,必須加強檔案管理部門的機構建設和管理人員素質建設,在轉變工作思路的同時,加強檔案管理的信息化建設,使基層國土資源的檔案管理工作真正做到為人民服務的重大使命。