民生檔案建設論文范文

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1.民生檔案的特點

民生檔案除了具有一般檔案的共有特性，還擁有一些獨特的專有特性。一是類型多，分布廣，數量大。由于民生檔案與人民的生活息息相關，檔案內容涉及人民生活的各個領域并呈現多種類型,出生戶籍、人事調動、養老保險、社會醫療、婚姻登記、教育考核、犯罪記錄、住房拆遷、工商注冊等部門都會產生海量的民生檔案，這些檔案涉及社會各個層面，內容多樣，數據巨大,受眾群體人數多,服務機構觸及多領域,從中央到省、市、鄉鎮的各政府職能部門到各事業單位、公益性的社會團體都管理著大量的民生檔案。二是關注度高，獨立性強。由于民生檔案與公民的自身利益密切相關,是為解決人民群眾最關心的民生問題而存在的，因此民生檔案作為維護自己權益時最有利的武器成為眾多檔案之中被民眾普遍關注的一種檔案類型。同時民生檔案在有關民生專業性工作開展的過程中可以發揮其相對獨立的價值和作用，例如某些社區檔案（低保戶，殘疾人等）只是小區開展的針對特定群體的專項調查，與其他的檔案不具備必然聯系。

因此，民生檔案在其形成過程及管理方式等各方面都表現出突出的獨立性。三是動態更新，隱私性強。隨著我國社會制度的不斷發展與完善，大量的民生檔案需要不斷增加新記錄、新材料以保證檔案的完整性和有效性，比如醫療保險、住房公積金、婚姻狀況、人事政策、購房信息、納稅記錄、獨生淺談民生檔案建設文/高綺梁艷子女檔案等大量民生檔案數據都是處于實時更新的狀態。同時也由于這些檔案信息與公民的切身利益息息相關,一旦被公開,極有可能會被不法分子利用,嚴重危害到自身和財產安全，因此民生檔案具有較強的隱私性，必須加大民生檔案安全的保護力度。

2.我國民生檔案管理的發展現狀

取得的成績：由于我國政府對民生問題的高度重視，為民生檔案的發展提供了強大的政策支持及資源投入，促使我國的民生檔案建設初見成效。筆者通過閱讀相關文獻、報告并結合自身工作總結近年來民生檔案工作取得的具體成績:(1)民生檔案工作的行政法規建設與監督管理體制初步形成，管理體系更加系統和規范。（2）民生檔案的資源平臺建設初見成效，各部門的職能分工更加明確，建檔和歸檔工作扎實推進，資源整合進一步推進。(3)民生檔案的硬件配套設施得到改善，數字化建設逐步開展。(4)民生檔案的服務技術發展迅速，管理水平和服務質量不斷改善，服務效率不斷提高。(5)民生檔案館服務滿意度提高。因能及時和有效的滿足民眾的需求，民生檔案取得了較好的社會效益。

存在的問題：雖然近年來我國的民生檔案管理工作總體發展形勢不錯,但民生檔案的專有特性導致其在具體實施過程中面臨重重考驗，還存在很大的改進空間。（1）由于民生檔案管理覆蓋我國眾多行業與部門，必須要協調多方管理機構才能進行統一、規范的科學管理，這使得具體實施和管理時困難重重。在管理過程中還存在法規實施不積極不徹底、監管力度不強、各自為政，相互推諉的不良現象。(2)民生檔案的信息化建設仍需加強，平臺交流和共享不足，浪費了大量社會資源的同時還造成很多檔案信息重復,部分檔案信息空白、不全。(3）部分地區和部門的檔案基礎設施落后，管理模式落后。(4)民生檔案管理人員業務水平參差不齊，高端專業人才匱乏，人才隊伍配伍不合理，導致民生檔案的工作效率較低，無法適應民生檔案的整體發展。（5）受傳統檔案管理方法與理念的制約，部分檔案工作者的工作重心和工作態度有所偏離，無法完全體現以人為本的服務理念。

作者：高綺梁艷單位：白山市江源區總工會白山市渾江區人力資源和社會局