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      邊疆地區(qū)黨組織建設(shè)論文范文

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      邊疆地區(qū)黨組織建設(shè)論文

      一、邊疆地區(qū)高校基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的困境

      (一)沒(méi)有建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,保障不到位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),需要長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制來(lái)保障。雖然邊疆地區(qū)高校黨組織都專門(mén)建立了針對(duì)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)制度,但這些制度大多并沒(méi)有真正落實(shí)起來(lái)。比如有受訪者表示,參沒(méi)參加一個(gè)樣,學(xué)跟沒(méi)學(xué)一個(gè)樣;甚至沒(méi)參加、沒(méi)學(xué)習(xí)的人反而得到了提拔,這對(duì)普通基層黨員的積極性帶來(lái)了嚴(yán)重的打擊。也有調(diào)查者表示,不清楚所在黨組織有專門(mén)針對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi),也不清楚是否有專門(mén)的監(jiān)督考核制度,不知道參加和學(xué)習(xí)之后會(huì)給自己帶來(lái)什么影響。這說(shuō)明在建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織的過(guò)程中,還沒(méi)有完全建立一套切實(shí)可行并落實(shí)到位的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,尤其是考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等。

      (二)學(xué)習(xí)內(nèi)容陳舊、形式單一、平臺(tái)缺失許多基層黨員在調(diào)查中對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織活動(dòng)的整體評(píng)價(jià)是學(xué)習(xí)內(nèi)容陳舊,教條主義嚴(yán)重,形式單一,平臺(tái)缺失。如學(xué)習(xí)內(nèi)容大多集中在黨的文件和指示精神的宣講上面,學(xué)習(xí)采用的形式大多以宣讀、講座、報(bào)告、參觀和影視觀摩等為主,形式比較單一;學(xué)習(xí)的平臺(tái)主要以本單位教室、會(huì)議室為主,缺乏更多的學(xué)習(xí)平臺(tái)。這些現(xiàn)狀使基層黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)變成了枯燥乏味的政策宣講,并且由于學(xué)習(xí)的內(nèi)容大多屬于黨和國(guó)家大政方針政策層面,很少?gòu)钠胀h員自身的需求出發(fā)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,因而也失去了廣大基層黨員學(xué)習(xí)的興趣,最終使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織成為上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的事情,對(duì)基層黨員而言變成了一項(xiàng)額外的任務(wù)。

      (三)工作環(huán)境艱苦,生活壓力大許多調(diào)查對(duì)象表示,不能正常和長(zhǎng)期參加黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要原因在于工作繁忙、生活壓力大、沒(méi)有多余時(shí)間等。這說(shuō)明,邊疆地區(qū)高校基層黨員的生存環(huán)境比較艱苦、生活壓力巨大造成了黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的困難。主要表現(xiàn)在教學(xué)、科研、管理工作量大,而隨著知識(shí)更新速度加快,各級(jí)黨員教師不得不更多地花時(shí)間和精力學(xué)習(xí)專業(yè)內(nèi)的知識(shí),而在黨組織的學(xué)習(xí)中,基本不能獲得這些方面的相關(guān)知識(shí)。這就大大減弱了廣大基層黨員對(duì)參加黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求愿望。

      二、加強(qiáng)邊疆地區(qū)高校基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的對(duì)策

      學(xué)習(xí)型黨組織不同于傳統(tǒng)的黨組織,也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為是將黨員集中起來(lái)在組織內(nèi)進(jìn)行看書(shū)、讀報(bào)、傳達(dá)文件,而是強(qiáng)調(diào)黨組織成員要持續(xù)不斷地主動(dòng)學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成為黨組織的一種內(nèi)在要求,在黨組織內(nèi)形成一股重視學(xué)習(xí)的風(fēng)氣和善于學(xué)習(xí)的理念。要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,就必須“按照以學(xué)習(xí)為組織建設(shè)的重要特征、以學(xué)習(xí)為組織活動(dòng)的重要內(nèi)容、以學(xué)習(xí)為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑的要求,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)”。疆地區(qū)高校要加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力。

      (一)堅(jiān)定理想信念,轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)理念建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的概念來(lái)源于管理學(xué)大師彼得•圣吉提出的學(xué)習(xí)型組織概念,他認(rèn)為在未來(lái)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,學(xué)習(xí)型組織是未來(lái)社會(huì)一種主要的發(fā)展模式,它受到了人們的普遍追求,原因在于組織內(nèi)的學(xué)習(xí)成員有共同的愿景,能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)效應(yīng)最大化。在邊疆地區(qū)高校建設(shè)基層學(xué)習(xí)型黨組織,由于地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低和民族宗教等因素存在,就更加要求基層黨員堅(jiān)定對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義、黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的理想信念,這一共同的理想信念構(gòu)成了學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)的共同學(xué)習(xí)愿景。這就要求必須轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)理念和方法,改被動(dòng)為主動(dòng)的學(xué)習(xí),改局部為全局的學(xué)習(xí),改一時(shí)為終身的學(xué)習(xí)。作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)、充分掌握各類知識(shí)的人才大黨是黨的建設(shè)的題中應(yīng)有之義。黨中央敏銳地洞察和把握了這一先進(jìn)潮流的發(fā)展趨勢(shì)與要求,及時(shí)提出“構(gòu)筑終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的思想。作為擔(dān)負(fù)著黨在高校直接聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要職責(zé)的邊疆高校基層黨員,必須從思想上樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,把基層黨組織建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織。

      (二)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求每個(gè)黨員加強(qiáng)對(duì)“共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律”的學(xué)習(xí),要求黨員“積極向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)”。這說(shuō)明,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要圍繞“三大規(guī)律”的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的對(duì)象則包括書(shū)本知識(shí)、實(shí)踐和人民群眾。豐富多彩、緊密結(jié)合實(shí)踐問(wèn)題的學(xué)習(xí)內(nèi)容是吸引每個(gè)基層黨員不斷學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)恿ΑT谶吔咝=ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織,必須豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,激發(fā)每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)興趣。第一,加強(qiáng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作品的學(xué)習(xí),增強(qiáng)把握社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的能力。第二,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)人類歷史知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的能力。第三,加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)開(kāi)展具體實(shí)踐活動(dòng)的能力。第四,加強(qiáng)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)人文情懷,陶冶情操。第五,加強(qiáng)對(duì)邊疆地理、歷史、宗教、民族相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),樹(shù)立扎根邊疆的決心,增強(qiáng)建設(shè)邊疆的能力。第六,加強(qiáng)對(duì)各類自然科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)科學(xué)解釋實(shí)際問(wèn)題的能力。

      (三)創(chuàng)新體制機(jī)制,保障學(xué)習(xí)動(dòng)力學(xué)習(xí)型基層黨組織的建設(shè),離不開(kāi)相關(guān)學(xué)習(xí)體制機(jī)制的建立和落實(shí)。沒(méi)有科學(xué)合理的體制機(jī)制保障,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有可能流于形式。第一,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確第一責(zé)任人,發(fā)揮各黨委、基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭示范作用。第二,制定明確的管理機(jī)制,明確基層黨組織學(xué)習(xí)的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容與目標(biāo)。第三,設(shè)置合理的考核監(jiān)督機(jī)制,將學(xué)習(xí)考核結(jié)果納入黨員綜合評(píng)價(jià)考核的體系中,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為黨員的實(shí)際政治素質(zhì)和實(shí)踐能力,形成學(xué)以致用、以用促學(xué),學(xué)用結(jié)合的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。尤其將黨員的學(xué)習(xí)效果作為選撥和培養(yǎng)干部的主要指標(biāo),更加注重黨員干部的自我能力建設(shè),特別是理解復(fù)雜事物和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。第四,建立完善的經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制,以充足的經(jīng)費(fèi)保障學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),以一系列的激烈措施調(diào)動(dòng)廣大基層黨員的學(xué)習(xí)積極性。

      (四)改善工作環(huán)境,完善學(xué)習(xí)平臺(tái)邊疆地區(qū)高校基層黨組織的工作環(huán)境相對(duì)較差,學(xué)習(xí)平臺(tái)缺少,這為建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織帶來(lái)了一定的困難。因此,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,必須在改善工作環(huán)境、完善學(xué)習(xí)平臺(tái)上下功夫。首先,不斷提高邊疆高校廣大基層黨員干部的生活條件,改善工作環(huán)境,免除其后顧之憂,使其能夠全身心投入到黨的事業(yè)中來(lái),能夠有時(shí)間和精力參加黨組織的活動(dòng)。其次,建立比較完善的學(xué)習(xí)平臺(tái),擴(kuò)寬學(xué)習(xí)渠道,比如建立圖書(shū)、音箱資料室、多媒體會(huì)議報(bào)告室、網(wǎng)絡(luò)交流空間、室外參觀教育基地等。再次,采納和使用高新技術(shù)手段和媒介推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),比如利用微博、微信等新媒體平臺(tái)推進(jìn)資源共享,提高學(xué)習(xí)效率,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的信息化水平。

      三、結(jié)語(yǔ)

      黨的十八大報(bào)告提出不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要論斷,其中學(xué)習(xí)型是黨的建設(shè)科學(xué)化的主要特征之一。將邊疆地區(qū)的高校基層黨組織建成學(xué)習(xí)型的黨組織具有重要的意義,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:邊疆地區(qū)高校學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要支撐,建設(shè)邊疆地區(qū)高校學(xué)習(xí)型黨組織是適應(yīng)高等教育改革發(fā)展的重要舉措,建設(shè)邊疆地區(qū)高校學(xué)習(xí)型黨組織是高校理論創(chuàng)新的助推器,建設(shè)邊疆地區(qū)高校學(xué)習(xí)型黨組織是鞏固馬克思主義主陣地的迫切需要,建設(shè)邊疆地區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織是維護(hù)邊疆領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的基層堡壘。因此,必須下大力氣解決困擾邊疆地區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的困境,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),進(jìn)而提高邊疆地區(qū)高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

      作者:高曉鋒朱瑞海吳蘋(píng)單位:塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師

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