職業教育發展的法學論文范文

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1基層法律服務市場的法律依據

根據《基層法律服務所管理辦法》（該法于2000年3月31日司法部令第59號，第51條規定：本辦法自之日起施行。1987年5月30日司法部的《關于鄉鎮法律服務所的暫行規定》同時廢止。）、《基層法律服務工作者管理辦法》（該法于2000年3月31日司法部令第60號。）的規定，基層法律服務工作者一般是提供有償服務的，如果是針對特別困難的群眾，可以為其提供無償的法律服務。并且2012年新修改的《民事訴訟法》第58條第2款將律師和基層法律服務工作者并列為專業訴訟人，其專業性特征意味著他們以法律知識和訴訟技能為主要謀生手段，相較而言，法律援助數量占其業務數量的比例不大。目前，我國開展基層法律服務的主要機構是基層法律服務所，該機構主要是在各個鄉鎮和城市社區的街道設立?；鶎臃煞账饕峭ㄟ^一些法律活動來提供法律服務，主要的活動是解決基層群眾在日常生活中遇到的民商事糾紛，以及基層群眾和基層政府之間發生的行政糾紛。在提供法律服務之余，基層法律服務人才還需對基層群眾進行普法宣傳，提高他們的法律意識，維護他們的合法權益。

2法學職業教育革新與基層法律服務人才培養的需求

2.1法學教育職業化分析從法學的規范性屬性和實踐性角度來看，法學教育與法律職業緊密相關，法學教育是一種職業知識體系與職業能力教程，其原因主要在于法學的內涵表明這是一種職業知識所構成的體系，而不僅僅是社會科學的組成部分。[3]因此，法學這門學科的職業導向屬性決定了法學教育不可能只關注純粹的理論教學、學術研究。卡耐基基金會報告也曾指出，法學教育目標是要“培養新從業者像職業人員一樣思考、行為及執業（其職業行為要符合職業道德）”。[4]一般而言，法學教育模式需要與各國的辦學理念相符合，與各國大學法學院（法律系）學生的培養目標相適應，通過結合一定教學方法、教學手段培養適應社會的法律人才的法學教育形態。

2.2法學職業教育的革新方向對于我國目前法學職業教育進行革新以適應我國法治建設的需要，關鍵是要針對我國的國情培養一批面向基層的法律服務人才，在這一過程中也需要借鑒發達國家法學教育的特點，進行中國特色的教育，培養具備法律思維、訴訟糾紛解決能力等在內的實踐應用型人才，以適應司法機關尤其是基層法律服務機構的迫切需要，推動法治社會的全面進步。法學職業教育的發展需要注意三點理念，即：其一，法學職業教育應是以人文精神和科學精神的養成為核心的素質教育；其二，法學職業教育應是以培育法制理念和法律理念為核心的職業教育；其三，法學職業教育應是以塑造具有公正良知和剛正廉潔品格的法律職業人才為核心的倫理教育。

2.3法學職業教育的革新內容當前在我國法治建設的過程中需要培養一批有法律素養的基層法律服務人才，能夠公平公正地適用法律，這樣才有助于增強法的獨立性，有利于法的信仰和法的權威的形成，那么當前就需要根據法治建設的客觀需要和法律職業化要求對現行的法學職業教育體制進行革新。

2.3.1結合市場需求明確法學職業教育目標在人才培養目標的確定上要緊密結合市場需求來進行設定，在當前法學職業教育的總目標是需要培養適應社會的各類法律服務人才，基于中國現狀，當務之急是需要培養面向基層提供法律服務的人才，其著眼點在于我國當前的問題主要是農村問題和城鎮現代化問題，基層社會和基層政府是我國穩定的根基所在，基層人民司法是我國司法制度的重要組成部分。

2.3.2合理設置法學職業教育內容法學職業教育的內容主要包括法學專業知識、職業素質和職業能力這幾個方面。法學專業知識教育側重于法學專業知識的普及和講授，兼顧其他相關專業的基礎知識；法律職業素質教育側重培養學生的職業素質，包括職業語言、職業思維、職業道德；法律職業能力教育側重于法律職業技能的訓練，應重視法律思維、法律推理、法律證據、法律文書寫作等的學習，同時注重實踐教學的大量應用和充分的見習、實習機會。法學職業教育內容應具有統一性、系統性。目前我國每年舉行的國家司法考試主要是針對法學的基本知識來命題的，對此，學生在學習階段就要系統學習法學專業的十四門核心課程的學習。[6]2.3.3加強職業化教師隊伍的建設一流的教師才能培養出一流的學生，教師的授課能力和知識的積累、豐富的實踐經驗是教學至關重要的因素。當前各大法學院（法律系）需要加大對教授的培養，鼓勵雙師型教師在課堂中進行律師實務教學，模擬案件的審判，舉辦法庭辯論等教學活動。

3完善體現中國特色的基層法律服務人才培養模式

3.1培養基層法律服務人才的職業能力基層法律服務人才在具體法律實踐中需要有職業能力，這種能力是在法學教育過程中著力培養的，主要包括：對法律問題的明確認定和論證；運用法學方法和法律思維進行研究的能力；不斷更新法律知識儲備的能力；熟悉法律程序的能力，等等。[7]基層法律服務人才工作的主要內容是運用法律為基層群眾提供法律服務，需要有應對各類法律問題的職業能力，妥善地解決各類法律糾紛。針對基層法律服務人才的特點，法學院校就應進行針對性的職業能力訓練，主要是在雙師型教師的引導下使得學生有法律思維和法律視角，對復雜的案情能夠梳理清楚脈絡；同時也需要培養學生閱讀裁判文書、法律專著的閱讀能力，掌握如何進行司法文書的寫作，這樣就可以使學生清楚地認識事實、裁決、推理的過程。

3.2培養基層法律服務人才實踐能力法學既是一門理論性很強的科學，同時也是工具性科學，眾多大學的法學院在培養目標上都設定為研究型的法學院，但是大部分培養出來的本科生、研究生往往欠缺法律理論研究的素養，同時又不具備解決實際法律問題的職業能力。法學學科從其性質來說主要不是以學術為導向的，而是以解決問題為導向的。當前主要應從以下幾個方面來培養未來基層法律服務人才的實踐能力：

3.2.1理解和運用法律資料的能力對于法律資料的理解和運用是一個實踐能力培養過程，即是一個由淺入深、由簡單到復雜、由低級到高級的培養過程。根據基層法律服務人才的培養目標，對這一能力的培養可以從五個階段進行，即：第一階段，法律基本技能培養階段；第二階段，法律法規理解能力的培養階段；第三階段，輔助辦案能力培養階段；第四階段，綜合運用法律、法規能力培養階段；第五階段，獨立辦案能力和辦案技巧的培養階段。這五個階段循序漸進，有針對性地對學生的能力進行培養，使學生畢業后就能勝任其所擔任的工作，縮短理論與實踐的磨合期。

3.2.2進行法律實務訓練各個法學院校在培養基層法律服務人才的職業能力方面需要進行針對性的法律實務訓練，如要進行訴訟業務能力培養，就需要播放真實的庭審錄像，組織法庭旁聽、開展模擬法庭等實訓課程；如要進行非訴訟業務能力的培養，則需要設計民商事合同的簽訂模擬、法律意見書的寫作、裁判文書的制作等實訓課程；如要進行學生綜合素質和綜合能力的培養，則需要進行社會調查、法律咨詢、創辦校內法律?？染C合實訓項目。這些實訓手段需要各大院校結合本校學科特色和人才培養方案來進行按需設置。

3.2.3以實踐教學基地為依托各大院校應與當地的一些法律服務所和企業法律顧問處進行合作，建立長期穩定的實踐教學基地，這些實踐教學基地承擔為法學專業學生實習提供場所和指導的任務。在基層法律服務人才培養上，各個法學院校要組織教師們進行互相溝通和交流，實現資源共享、優勢互補，并對基層法律人才培養模式的設計共同進行探討，共同促進我國基層法律服務人才的培養。各個院校積極開展校內實訓教學與校外實踐訓練相結合的活動，使學生在思想觀念、專業理論、專業技能方面真正受到全方位的培養和鍛煉。

綜上，基層法律服務人才培養模式的改革是面對社會需求的革新，對于這類人才而言，其需要具備扎實的法學專業知識，有良好的職業道德，并積極了解國家關于司法、立法、法律服務相關的方針、政策和法律、法規，從而具有綜合運用法學理論分析并解決法律實務問題的能力。當前的法學職業教育是要面向社會培養適應社會需求的基層法律服務人才，這類人才的培養需要緊緊圍繞法學素養、專業知識和職業能力來展開，也就是說培養模式的設計中要突出對學生法學素養的培養、要求學生掌握從事基層法律服務工作必備的法律業務知識和相應的職業能力，如此才能構建科學的基層法律服務專業人才培養模式。

作者：彭麗明單位：江西科技師范大學法學院