公共管理創新與經濟增長質量協同發展范文

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摘要：我國公共管理創新制度與社會經濟制度的質量有著十分密切的聯系，公共管理模式的創新發展對經濟發展有著積極的意義。本文主要分析了公共管理創新與經濟增長質量的協同發展，以供參考。

關鍵詞：公共管理創新；經濟增長；協同發展

改革開放后，我國經濟快速前行，國家提出了促進經濟長期穩定發展的政策，在重視經濟增長速度的同時，也要注重經濟增長的質量，避免粗放式的經濟增長模式。以公共管理提高經濟增長的質量已經成為現階段經濟發展的重要主題，只有正確看待公共事務管理的積極意義，才能更好地推動公共管理與經濟增長質量的協同發展。

一、公共管理創新與經濟增長質量

1.公共管理創新

公共管理是現代管理學中的主要內容，且其涉及的內容較多。上世紀90年代，我國的經濟發展中萌生了公共管理的概念，并在發展中也取得了較大的進步。我國的公共管理形成了一套適用廣泛的管理機制，這對我國經濟和社會發展有著十分積極的意義。在管理工作中，我國經濟發展水平明顯提高，經濟增長的模式、市場運行的機制和資源配置均發生了較大的變化，這導致我國的公共管理與經濟發展速度無法保持步調一致。因此，我國相關部門應當不斷創新公共管理，將經濟發展作為創新的終極目標，進而推動我國經濟的持續增長。

2.經濟增長質量

當前，經濟增長質量尚未形成統一的定義，大多數研究人員認為，經濟增長質量主要指區域內，經濟發展程度的關鍵指標，同時其也是判斷區域經濟發展趨勢的主要依據。傳統的經濟增長通常采用增加經濟產品數量的方式來實現。而在現代經濟增長理論中明確指出，完善經濟結構，提高經濟產品的質量和效率是推動經濟建設與發展的主要方式。故而經濟增長質量的研究與發展成為了現階段我國經濟前行道路上的重要內容。實現經濟增長質量與環境、政策、教育、法律等內容得充分結合，進而形成完整且優質的經濟發展體系是目前社會前行的核心目標。

二、以公共管理創新機制促進經濟增長質量的措施

1.建立和諧的創新政策環境

當前，我國已然進入了經濟發展的新時期，為了推動經濟持續增長，我國提出了全新的發展理念，創新在經濟發展中占據著十分重要的位置，而這也是發展的動力源泉。創新政策環境直接影響了經濟增長的質量。所以政府應當高度重視環境的打造，出臺與新興產業保護和獎勵有關的政策，推動新興產業發展，并建立科學完善的法律法規，以期全面帶動經濟的穩定健康發展。2.轉變公共管理理念在公共管理創新中，理念創新是基礎和前提，在傳統的管理理念中，其以物為核心，經濟發展的初期以滿足人們的生存需要和物質需要為基礎。而經濟發展到高級階段時，經濟發展一方面要保證其社會公平性，另一方面還需重視對自由和個性化、全面化發展的追求。另外，要向服務型公共管理轉變，提高公共管理的主動性，以高品質的服務推動經濟建設與發展。不僅如此，還需做到重視經濟發展速度向速度質量雙向發展的轉變，不斷提高產品的質量，從而使其有效推動人、自然和社會的和諧共處，在促進經濟發展的同時也可將其對自然環境的影響降到最低，為人與自然的協調發展做貢獻。

3.延伸公共管理參與主體

組織和個人是公共管理中的重要主體，政治目標是傳統公共管理的主要內容，政府是管理的主體。現如今，經濟型社會不斷前行，社會公共管理中提高經濟發展的質量也成為了十分重要的內容。因此，經濟管理活動形式呈現多樣化發展趨勢。非政府組織也參與到了公共管理當中，也就是說公共管理的主體除了政府外，還融入了非政府組織，從而搭建政府與非政府組織共同管理的機制。將非政府組織列入至管理主體，主要是由于其在資源配置上的優勢十分明顯，可有效降低供給和交易成本。公民和社會組織可在公益活動中獲取大量的資金和物力支持，進而極大地減輕國家財政負擔。此外，要積極促進政府作用和職能轉變，非政府組織參與公共管理促進了管理主體的多元化發展，而且其也在一定程度上弱化了政府的職能，政府若要充分發揮自身的作用，就需結合實際創新運行方式和權利結構，適度減少經濟干預。除此之外，還應采取有效措施強化非政府組織在公共管理中的作用，非政府組織能夠提供服務、物品，進而促進協同管理，完善治理的資源，高效應對氣候變暖及水質污染等環境問題。政府要與環境機構形成合作關系，積極學習先進的治理理念和公共管理方式，高度重視污染治理，增大資源的利用率，進而推動高質量經濟的全面發展。再者，非政府組織積極參與公共管理還可帶動更多的社會人士，使其參與到公共管理中，提高公共管理的質量和效率。

4.實現管理體制創新

改革政府治理方式和管理體制是改變政府職能，提高經濟增長質量的重要途徑。管理體制創新可有效降低成本投入，完善資源配置。在市場發展中積極引入競爭機制，一方面可加強資源配置的合理性，另一方面也能夠更好地展現社會監督的作用，從而提高政府權力及公共事務處理的公開性及公正性，而政府多個部門間的相互配合，也在降低成本的同時，改進了管理效率，形成經濟發展與制度創新雙管齊下的局面。5.嚴格遵守法律法規公共管理創新具有較強的復雜性，在創新管理工作中，應仔細分析創新管理的規律、特征和要素之間的關系，且合理選擇創新的立足點與切入點，確保公共管理創新工作的順利進行。相關部門需積極建立法治思維，建設服務型政府。在公共管理中切實按照法律法規做好行政工作，建立全新的性質機制，完善風險監控及預測，且在出臺管理政策和制定管理制度的過程中，充分考慮其合法性和可行性，進而制定更符合經濟發展現狀的制度體系。

三、結語

創新管理機制是推動經濟質量增長的重要環節。在市場經濟發展中，有關部門需實現制度的創新，以激發其生命力。在經濟發展和社會公共管理中，只有采取科學有效的創新措施，方可加強黨執政能力，為我國經濟的協調進步提供助力。

參考文獻：

[1]郭俊杰,陳啟豪.促進公共管理創新與經濟增長質量的協同發展[J].經營與管理,2017(3).

[2]王薇,任保平.提高我國經濟增長質量的公共管理創新機制研究[J].湖北經濟學院學報,2015,13(5).

作者：鐘曉姝 單位：青海民族大學政治與公共管理學院