國有企業(yè)合同管理問題及防范措施探析范文
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摘要:隨著社會的發(fā)展，合同管理的重要性愈發(fā)凸顯，使得國內(nèi)各大石油企業(yè)都進(jìn)行了一定的改革，高度重視合同在經(jīng)濟(jì)往來形式中的作用。但在實(shí)際管理工作中，還存在著一定的問題，影響著企業(yè)合同管理工作的有效開展，需要有針對性的進(jìn)行強(qiáng)化工作。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè);合同管理;措施
引言
在市場經(jīng)濟(jì)的影響和引導(dǎo)下，石油企業(yè)之間多元化的競爭也逐漸升級，為了提高自身市場競爭中的地位，石油企業(yè)需要重視合同管理工作的重要作用，建立健全合同管理機(jī)制。但是就目前國內(nèi)大部分石油企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀來看，還存在著一定問題，造成石油企業(yè)合同管理不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響著石油企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。因此需要針對石油企業(yè)合同管理中的問題，有針對性地進(jìn)行防范措施研究，努力提高石油企業(yè)合同管理工作質(zhì)量。
1合同管理在石油化工企業(yè)中的重要作用
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入改革和發(fā)展使得企業(yè)在激烈的市場競爭中不得不不斷提高自身的管理實(shí)力，提高企業(yè)競爭力，而企業(yè)的合同管理工作是企業(yè)管理工作中不可或缺的一環(huán)，不僅影響著企業(yè)的經(jīng)營水平，還關(guān)系著企業(yè)的社會聲譽(yù)。對于企業(yè)的整體管理工作而言，合同管理工作也影響著企業(yè)的整體管理水平，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
1．1提高企業(yè)專業(yè)化管理
隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的逐漸發(fā)展，合同管理工作的重要性在石油化工企業(yè)中的作用也逐漸提升，對于石油企業(yè)的管理工作而言，建立健全相關(guān)企業(yè)合同管理制度能夠極大促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。一套科學(xué)合理的合同管理機(jī)制能夠使企業(yè)在進(jìn)行合同管理的過程中有法可依、有章可循，避免了合同管理混亂的情況。一旦發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)漏洞能夠第一時間按照合同管理辦法追根溯源，進(jìn)行問題的排除和解決，及時處理合同中的問題能夠有效避免化工企業(yè)出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，有效提高企業(yè)的科學(xué)專業(yè)化管理程度，使企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠穩(wěn)定發(fā)展。第二，通過制定嚴(yán)格的合同管理規(guī)章制度能夠提高企業(yè)合同管理有法可依的程度，也就是一切按照規(guī)章制度進(jìn)行工作，能夠極大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，通過生產(chǎn)效率的提高一定程度上降低企業(yè)的經(jīng)營成本，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1．2避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛
事實(shí)上合同的本質(zhì)就是在建立規(guī)章制度約束合作企業(yè)雙方的經(jīng)濟(jì)活動。就目前國內(nèi)石油化工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于經(jīng)濟(jì)合同管理不善造成的合同糾紛率屢見不鮮。造成經(jīng)濟(jì)糾紛的因素有很多，主要的幾種原因包括產(chǎn)品的質(zhì)量、合同變更、合作擔(dān)保以及無違約責(zé)任條款等，另外還存在一些由于經(jīng)濟(jì)權(quán)不明確或是權(quán)利義務(wù)不統(tǒng)一造成的經(jīng)濟(jì)糾紛等。這些都是合同管理工作不善的具體表現(xiàn)，由于石油化工企業(yè)的訂單一般高額居多，因此一旦出現(xiàn)上述問題，會對石油化工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這也就意味著石油化工企業(yè)在合同管理工作上還需要投入更高的關(guān)注程度，為了避免由于上文提到的這些問題造成的經(jīng)濟(jì)合同糾紛引發(fā)的種種損失，石油化工企業(yè)必須要加強(qiáng)自身合同管理工作，充分掌握合同中包含的基本內(nèi)容和基本知識，更要自覺執(zhí)行合同中的權(quán)利與義務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，將一切風(fēng)險的萌芽扼殺在搖籃里。只有真正提高合同管理工作的質(zhì)量，才能切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)合同糾紛問題發(fā)生的概率，促進(jìn)石油化工企業(yè)又好又快發(fā)展。
1．3提高企業(yè)社會效益
不論是對于石油化工企業(yè)還是其他企業(yè)而言，合同都是企業(yè)拿起法律武器進(jìn)行自身管理和一定程度上的合作方的管理的憑證，也是企業(yè)管理經(jīng)濟(jì)行為的重要形式之一。合同作為企業(yè)之間開展經(jīng)濟(jì)活動的重要資料，其完成度直接影響著企業(yè)的信譽(yù)。就一般情況而言，在制定合同的時候要包括立項(xiàng)、對方資質(zhì)審查以及簽訂三個重要環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié)每一個都制約著合同雙方對合同的履行程度，并起到一定的督促作用。制定合同的意義就是保障合同雙方都能得到與義務(wù)相匹配的權(quán)利，如果沒有實(shí)際行動，那么合同也就失去了意義。同時如果企業(yè)不能切實(shí)落實(shí)合同上的種種要求，就會極大影響自身的信譽(yù)。在激烈的市場競爭中，失去信譽(yù)無異于對企業(yè)判了死刑，極大影響著企業(yè)的發(fā)展，因此加強(qiáng)企業(yè)的合同管理工作，不僅僅是為了自身經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是能夠保障企業(yè)能夠有長足的發(fā)展。
2石油化工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的措施
2．1制定科學(xué)的合同審查流程
隨著石油企業(yè)專業(yè)化管理的實(shí)行，很大一部分企業(yè)難以及時適應(yīng)新管理的要求，減少了專業(yè)的管理人員，任務(wù)也較為繁重，開始出現(xiàn)違背合同簽訂流程的現(xiàn)象。后期的一些緊急項(xiàng)目直接開始實(shí)行先開工后立項(xiàng)的合同管理模式，很多項(xiàng)目已經(jīng)完成了很大部分甚至已經(jīng)過半的情況下才開始補(bǔ)簽合同。根本違背了企業(yè)進(jìn)行合同管理的正常流程，這種先開工后立項(xiàng)的合同簽訂模式極大影響了企業(yè)的成本控制環(huán)節(jié)和合同管理工作的質(zhì)量和效率，對企業(yè)的發(fā)展而言造成了不小的負(fù)面影響。
2．2建立健全企業(yè)合同管理機(jī)制
為了提高企業(yè)的合同管理質(zhì)量，建立健全相關(guān)合同管理機(jī)制是非常必要的，只有建立完善的規(guī)章制度才能有法可依地進(jìn)行合同管理工作，提高企業(yè)的整體管理質(zhì)量。另外企業(yè)需要加強(qiáng)人員管理方面的工作，將責(zé)任落實(shí)到個人，提高員工的企業(yè)責(zé)任意識，做到有法必依。同時加強(qiáng)合同的履行管理:積極推進(jìn)合同的嚴(yán)格履行;建立服務(wù)商履約反饋機(jī)制，對合同簽署至合同關(guān)閉進(jìn)行全面閉環(huán)管理。商務(wù)部門、財務(wù)部門、安全環(huán)保部門等介入合同全過程，從合同簽署到合同履行進(jìn)行把關(guān)和監(jiān)督，減少合同爭議和風(fēng)險。
2．3創(chuàng)新合同模式
傳統(tǒng)的石油企業(yè)，采購合同以固定總價合同或固定單價合同為主。這兩種合同模式的弊端在于無法推動合同相對方以較高較好的質(zhì)量履行合同，對方天然存在降低成本、利潤最大化的“沖動”。因此，可通過合同模式創(chuàng)新，例如采用“切塊包干+費(fèi)率”的合同模式、“總包封頂+效率共享，風(fēng)險共擔(dān)”模式、“施工作業(yè)方案優(yōu)化激勵模式”等，鼓勵簽訂考核及績效合同，建立價格激勵機(jī)制，優(yōu)化商業(yè)模式，讓價格與服務(wù)效果、作業(yè)效率掛鉤，用效率分享、風(fēng)險共擔(dān)的方式促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、組織優(yōu)化、作業(yè)優(yōu)化，提高效率。
2．3重視人才儲備
對于石油企業(yè)而言，為了提高企業(yè)合同管理工作的質(zhì)量，就需要在管理方面加強(qiáng)人才的儲備工作。合同的簽訂工作直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展，需要由具備專業(yè)合同管理方面知識的人才全程跟進(jìn)，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的情況。另外企業(yè)也需要定期組織相關(guān)管理人員進(jìn)行法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，確保管理人員能夠熟悉合同的相關(guān)法律法規(guī)。企業(yè)也需要成立專門的合同管理部門進(jìn)行管理工作，必要時可以請外界的律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問，指導(dǎo)企業(yè)的合同管理工作。
3結(jié)語
當(dāng)前石油化工企業(yè)的合同管理工作中還存在著一些問題制約著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有針對性的實(shí)施解決措施，提高企業(yè)合同管理工作質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)整體管理的發(fā)展，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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作者：王銀莉 單位：中海石油有限公司深圳分公司