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      高校教學評估的缺陷與應對措施范文

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      高校教學評估的缺陷與應對措施

      評估中介機構發育不全,難以形成有效競爭。

      目前,我國從事高等教育評估的專門機構數量還不是很多,全國大概也就10多家。這些單位全部是教育系統內的事業單位,經費大多數由國家財政負擔,還不是真正意義上的社會評估中介機構。我們應當盡快培育和發展評估中介機構,這有利于促進評估工作的專業化、制度化和規范化建設。

      以上分析了本科教學評估過程中存在的幾個主要問題。但是,問題存在并不代表取消評估,應當對現行評估制度進行改革,在分類指導、分類評估的理念下,對不同類型的學校采用不同的標準衡量,以學校自評為基礎,實行多元評估機制,將學校從繁重的評估小組接待工作任務中解脫出來。

      建立高校評估新機制

      1.原則。高校教學質量評估必須堅持目標性、科學性、全體參與以及全面監控的原則。始終圍繞培養符合社會需要的高素質人才這一目標,科學合理地安排符合教育教學以及科研規律的第三方評估。

      2.新機制的特點。

      特點一:政府在評估過程中充當服務功能。日本政府以及教育主管部門文部省是不直接參與高校教育、教學和科研評估活動的,他們在外部監控過程中的作用是宏觀調控,是對認證組織、認證結果、認證效能的許可,是通過第三方評估機構和財政杠桿間接發揮監督高校教學質量。長期以來,中國高等教育評價的權利由于受到計劃經濟的制約,一直掌握在政府教育主管部門的手中,被政府所“管制”。這種做法導致中國的高等教育評價缺乏公正性、科學性、民主性。我們應該改變以往的做法,將高等教育評價權和監督權“下放”。首先,讓政府教育部門真正成為宏觀調控機構,負責制定相關規章制度,提供法律和政策保障,同時負責培養、審批國家級、地方級的專業評估機構。其次,政府教育主管部門將外部監控的監督權“下放”給社會各界共同承擔,政府則利用政治優勢收集各種有效信息,為高等教育評估提供指導和咨詢。

      特點二:以提高高校教學質量為中心,第三方評估機構開發出科學的、針對不同高校的多元評估體系。目前,中國的教學評估統一采用7個一級指標加上一個特色項目的評價模式,忽視了高校之間不同的辦學性質、辦學規模、辦學目標。我們可以在政府的宏觀調控下審批有實力的第三方評價機構,由他們組織高等教育管理者與研究者,根據學校的辦學目標等進行具體、綜合的分析,開發出為每所高校量身定做的評估指標,使其不僅反映不同高校的特色,又能科學的反映教學規律,保證評估指標、評估流程的規范性。

      特點三:提倡以提高教學質量為目的的高校評估終身化、透明化。對高校的評估不應該只是階段性的,評估的指標也不應該是一成不變的。為了真正落實“以評促教”、“以評促建”,評估應該具有持續性,其評估指標也應該隨著社會需求的變化進行階段性調整。各高校主管教育的部門領導以及普通教務人員都應該通過書寫教學日記、周記,每月、每學期、每學年書寫教學質量總結等方式,將與教學質量有關的資料匯編成冊,作為教學質量檔案存檔,接受評估時則逐級上交。這樣做的目的是以評估為契機,將教學質量相關材料常規化、終身化。這種將評估工作落實到日常教學管理當中,將評估永久性的作法對促進教學質量,實現教學質量實時控制會起到很大作用。

      另外,筆者認為評估結果應該透明化。不妨把評估結果向社會公眾公開,讓公眾擁有知情權,充分了解每所高校的教學、科研情況,作為學生填報高考志愿、用人單位招聘、國家和地方各種項目基金選擇項目主持單位、各級財政撥款的有效的參考依據。通過社會各個層次的共同的輿論監督,促使高校不斷提高教學質量。

      作者:江靜吳煜單位:景德鎮陶瓷學院外語系

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