效率評價的科研管理論文范文

本站小編為你精心準備了效率評價的科研管理論文參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1基于隨機前沿法的高?？蒲泄芾碓u價

1．1指標選擇與數據來源對我國的高?？蒲羞M行效率評價，首先需要明確選定模型的輸入和輸出指標。輸入和輸出指標的選擇要遵循以下幾個原則：①可測性原則，即指標的內涵明確，可以計量，且在現有條件下數據可以收集；②獨立性原則，即指標的選擇應盡可能反映高校科研效率評價問題的本質，避免指標的冗余重復；③一致性原則，指標之間存在一定的邏輯關系，避免矛盾性指標；④實際性原則，即評價指標的選擇要符合我國高?？蒲械膶嶋H情況。本文評價所采用的輸入指標反映了高校在科研方面的總投入：如人員投入———科研人員的數量、財力投入———國家科研經費的投入以及物力投入———學校的占地面積共3項指標。這3個可量化的指標定為本文評價模型的輸入指標。其中，科研人員的數量具體指研究與發展人員數（指在統計年度內，從事研究與發展工作時間占本人教學、科研總時間10％以上的教學與科研人員）；國家科研經費投入選用985工程一期和三期的投入經費總和。對于輸出指標，選取主要科研產出指標作為評價模型的輸出，本文選取數量及科研經費（包括縱向和橫向經費等）兩項指標分別作為輸出指標。在評價中，經費和論文數據都經過〔0－1〕標準化，然后進行評價。本文分析使用的投入產出指標數據取自2012年的《高等學?？萍冀y計資料匯編》〔5〕。

1．2985高校科研管理效率評價以論文數量和科研經費指標分別作為高校科研管理效率的輸出指標，運用隨機前沿面效率評價法對我國985高校2012年的科研管理效率進行技術效率評價。評價采用R平臺上的Benchmarking程序包進行分析〔6〕。對我國985高校2012年科研成果，分別以論文數量和科研經費指標的技術效率評價結果如表2所示。以科研經費作為輸出指標的評價結果顯示：排在前三位的高校分別是浙江大學、清華大學和上海交通大學。以論文數量作為輸出指標的評價結果：排在前三位的高校分別是哈爾濱工業大學、華中科技大學和上海交通大學。

2高?？蒲泄芾砀母镏P鍵

2．1目前存在的問題我國高校擴招以來，幾乎是全民教育，缺少精英教育的培養模式，致使中國至今仍然沒有一名自然科學諾貝爾獎獲得者?！?85”高校培養出來的最優秀學生大部分赴美攻博，中國幾乎成了為美歐等國輸送優秀人才的基地，雖然海歸人數逐年增加，但大部分不是最優秀的，特別是碩士畢業的，不少是在歐、美等國找不到工作的。

2．2解決問題的關鍵———科研管理改革只有加大科研經費中人員費的比例，才能招聘到世界各國的優秀人才，同時留住我國自己培養出的，如清華、北大等高校的最優秀的本科畢業生、碩士生等。當今我國正處于經濟轉型和科技創新的改革關鍵時期，最缺的就是人才。經過“211”、“985”工程十多年的建設，以及科技經費占GDP比重的逐年增加，硬件（校舍和儀器設備等）與世界一流學校差別已不大。目前的｀差別主要在軟件（教師和博士生的水平）和科研管理（包括對教師的科研考核評價）上。眾所周知，美國的教師和博士生都是從全世界招聘，雖然我國“985”學校教師已開始從全世界招聘，如天津大學也要求每年新進教師不少于1／3是海歸人員，但是由于待遇，特別是住房等問題，除長江學者、千人計劃（這些人絕大多數不能100％全時在國內工作）外，一般頂多是二流人才，因為他們的待遇受中國教師工資、津貼限制，年收入最大在12～18萬元。而在縱向科研經費的使用分配上，勞務費要么沒有，如博士點基金、天津市自然科學基金；要么只能發給沒有工資收入的研究生，如國家自然科學基金（15％）；而973項目、863項目、國家科技支撐項目等國家級項目，雖然可有一部分教師的績效酬金，但總比例更偏低，只有8％～10％，給研究生后，給教師的績效獎勵也就剩不了多少，根本沒有可以用于引進海歸人員的費用。美國一般搞自然科學的教師年薪至少5～10萬美元，搞金融、法律和醫學的則可高達20～30萬美元。因此，我國應該把國撥“211”、“985”工程和地方政府支持高校學科建設的經費，原規定的60％～70％儀器設備費，降到50％，拿出一部分用以引進人才（可打入到引進人才或博士生等人的卡中，防止冒領）。實際上，中國已成為全世界最大的儀器設備買家。重復購置、使用率低下，浪費現象在我國高校已十分嚴重。同時，對教師爭取到的縱向科研經費，同樣應允許有相當一部分，用于引進人才。在加強科研經費管理的同時，從實際需要出發，加大人員費支出比例，如30％～40％用作人員費，用以支持引進人才和博士生培養費、獎學金以及博士后資金，才能留住最優秀的如清華、北大等“985”學校的本科畢業生，在國內攻博。雖然，這幾年博士生獎學金在不斷調整提高，一般院校可以達到2000元／月。前1～2名博士生免培養費，后幾名逐步加大教師交培養費的比例，但又規定培養費也必須從縱向科研費8％～10％的勞務費中支付，所以教師也很難再大幅度增加博士生待遇。而美國公立大學博士生學費2萬美元／年，獎學金2．5萬美元／年（每月相當2000美元，是中國的6倍）。這些全部由導師從科研費中支付。相比之下，再考慮總體物價因素，中國博士生的獎學金遠低于美國。因此，中國“985”學校畢業生如清華、北大、上海交大、復旦和南京大學等本科最優秀的畢業生中前1／3直接出國，中等的1／3在國內上碩士（畢業后相當一部分再出國），最后的1／3才在國內上碩博連讀。因此，美國吸引了全世界的本科畢業優秀人才，攻博5年畢業后，最優秀的才能到美國其它高校任教。所以，第一步要加大科研經費中人員費用的比例，把優秀學生盡量留在中國，并爭取把世界優秀人才吸引到中國高校。另一方面，必須改變對高校教師一年一考核、重科研經費、重數量的科研評價管理模式，才能徹底克服目前的學術浮躁狀況。目前實行的一年一考核，重量輕質，重科研經費數量，輕教學質量，使學術浮躁；教學水平低下。我國對教師評職稱的要求，過于追求SCI數量，而不是SCI質量。而美國更看重SCI質量，如公立大學金融專業教師有2篇SCI一區論文就可以聘為終身教授，而且外籍教師可以馬上辦理綠卡（移民局很配合）。中國有的“985”學校，如南開大學有的學科，規定了評教授必須有一篇SCI一區論文，但是很多大學目前還沒有此要求。高水平論文絕不是一年就可以寫出來的，應讓教師安心搞學術研究；同時也可以分流，對以教學為主的教師可另外要求。此外，教師對研究生的教學應加強投入。目前，由于對高校教師的考核主要是科研指標，因此對教學普遍不夠重視，對研究生教課重視更不夠，特別是博士生課，一門課講完才考試（一次作業也沒有），且多是開卷考試。而美國的博士生課，一周一次作業，兩周一次測驗，教師非常認真教（不少學校80分才算及格），否則第二年不聘。因此中國高中生理工方面的知識水平可能比美國高，但是博士生教學水平確有差距，其中一個重要原因是教師投入不夠，必須要改變對教師的考核模式，才能真正提高我國高校的科研與教學水平，從而提高我國的科技創新水平。

3結束語

我國高等院校合校后，各校規模已相差巨大，但對各高校的科研評價，目前仍以科研成果總量進行評價、排名，這不僅不科學、合理，也不利于激勵各學校進一步提高科研管理水平，從而提高科研效率水平。為此，本文采用先進的SFA方法，以“985”高校為例，進行了科學的效率評價。同時針對目前高校中用于人才引進和研究生培養的科研經費中人員費比例不足；以及對教師一年一考核、重科研輕教學，重數量輕質量，使我國難以吸引全世界最優秀人才并留住最優秀的人才苗子（本科畢業生）等問題，提出了切實可行的科研管理的改革建議。

作者：李武單位：天津大學科學技術發展研究院