職?？蒲泄芾順?biāo)準(zhǔn)化初探范文

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摘要：

科研管理工作是高職院校合理配置科研資源、促進(jìn)科研工作持續(xù)健康發(fā)展的重要前提和保證。為科學(xué)、高效地運(yùn)行科研管理工作，建立了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)用于具體工作。實(shí)踐表明，通過過程控制可逐步實(shí)現(xiàn)科研管理標(biāo)準(zhǔn)化，相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的管理利于高職院校科研工作的開展和科研能力的培育。

關(guān)鍵詞：

高職院校；科研管理；標(biāo)準(zhǔn)化；過程控制

長期以來，高校為國家人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)[1]?？茖W(xué)研究是高等教育的四大功能之一，是評(píng)鑒高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的剛性條件。高等職業(yè)教育作為高等教育的有益補(bǔ)充，適度開展必要的科研工作，有利于人才培養(yǎng)工作水平的快速提升。近年來，隨著我國高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，高職院校開始重視科研工作，規(guī)范科研管理勢(shì)在必行。

一、規(guī)范高職院校科研管理工作的必要性

（一）是學(xué)?？蒲泄ぷ饔行蜻\(yùn)行的保障。作為高職院校的教師，教學(xué)、管理、服務(wù)等任務(wù)都很繁重。規(guī)范的科研管理，能從最大限度地激發(fā)廣大教職員工的工作熱情的角度出發(fā)，為科研人員能夠釋放最大的潛能、能夠更好地進(jìn)行科研工作、實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓他們能合理安排各項(xiàng)工作，有時(shí)間、有精力、有計(jì)劃地立足工作搞科研，搞好科研促工作，使學(xué)校的科研工作從“點(diǎn)”到“面”有序運(yùn)行。

（二）是不斷提高科研水平和成果質(zhì)量的保障。由于受辦學(xué)條件的限制，有些高職院校在短期內(nèi)科研和技術(shù)攻關(guān)能力還是很有限的。因此，科研工作的開展，要客觀分析自身的科研能力，量力制定相關(guān)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握科研工作的人力、物力、財(cái)力狀況，積極穩(wěn)妥地展開科研工作，在相對(duì)“低投入”的情況下，最大限度實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)出”、避免人力、物力、財(cái)力等浪費(fèi)。

（三）是促進(jìn)學(xué)校質(zhì)量工程工作不斷完善的保障。高職教育教學(xué)與科研本質(zhì)上存在著內(nèi)在聯(lián)系，并行不悖、相輔相成。教學(xué)必須依靠科研工作的支持，把新技術(shù)不斷豐富到教學(xué)內(nèi)容中去，成為教學(xué)進(jìn)步最重要的驅(qū)動(dòng)力?？蒲谢顒?dòng)也為師資水平的提高和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)提供了訓(xùn)練的條件和機(jī)會(huì)，成為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要手段。

（四）是提升學(xué)校綜合實(shí)力的保障。高?？蒲惺菄覄?chuàng)新體系的重要組成部分，高職院?？梢詮淖陨韺?shí)際和專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，選擇一定的社會(huì)服務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)職能，因地制宜開展科研工作；可針對(duì)地方行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)需求，從實(shí)際需求中尋找課題；可選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)作為技術(shù)合作伙伴，通過技術(shù)咨詢、技術(shù)改造、技術(shù)推廣等方式為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，在服務(wù)中尋找科研內(nèi)容，在生產(chǎn)中尋找科研課題；可圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論、實(shí)踐問題和技術(shù)問題開展科學(xué)研究，為國家人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。鑒于規(guī)范高職院校科研管理工作的必要性，需要一整套完整的、切合實(shí)際的、易于操作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使科研管理工作逐步駛?cè)霕?biāo)準(zhǔn)化軌道?？蒲泄芾順?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義重大。

二、高職院?？蒲泄芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路追溯

（一）國內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展歷程概述中國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有著悠久歷史，春秋戰(zhàn)國時(shí)期的《考工記》、秦代秦始皇推行“書同文，車同軌、統(tǒng)一弛道、統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一兵器”、唐代《唐令》、宋代《軍器法式》、清朝《工程作法則例》等都是我國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)。由于歷史等多種原因，15世紀(jì)后，中國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)被西方趕超。工業(yè)革命開啟了近代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新紀(jì)元。1911年，泰勒在《科學(xué)管理原理》一書中明確提出了標(biāo)準(zhǔn)化管理，從那個(gè)時(shí)期開始，標(biāo)準(zhǔn)化管理正式成為科學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并為科學(xué)管理提供了目標(biāo)和依據(jù)。其后，全球標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)事業(yè)日益發(fā)展，如目前遍布我國各行各業(yè)的ISO質(zhì)量認(rèn)證體系、QB執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)準(zhǔn)化工作是社會(huì)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步的重要基礎(chǔ)工作，它與生產(chǎn)力水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng){2}。

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方法借鑒標(biāo)準(zhǔn)化管理是指符合外部標(biāo)準(zhǔn)（法律、法規(guī)或其它相關(guān)規(guī)則）和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)所倡導(dǎo)的文化理念）為基礎(chǔ)的管理體系[3]。我國科研管理部門眾多，而各個(gè)部門往往都有一套自己專用的管理要求和流程，給相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào)帶來一定障礙，同時(shí)科研單位和科研人員也疲于應(yīng)付不同的管理要求，最終對(duì)科研管理的效率和效果造成了一定影響。高職院校內(nèi)部也存在類似情況，本來科研能力、水平、經(jīng)驗(yàn)都有欠缺，再加上沒有相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的申報(bào)、研究工作的開展、研究成果的認(rèn)定等工作，讓從事科研工作的教師們看不清目標(biāo)、找不到依據(jù)。從事科研管理工作的職能部門也無從下手，相關(guān)工作雜亂無章。鑒于這種現(xiàn)狀，筆者從單位科研管理職能部門的角度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、充分調(diào)研，以中觀的學(xué)校工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)層面為切入點(diǎn)，采用“思辨與實(shí)證相結(jié)合”、“學(xué)理與操作相結(jié)合”的方法，結(jié)合上級(jí)部門政策要求和單位內(nèi)部實(shí)際情況，制定了相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)，拓展了《ISO9000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》倡導(dǎo)的“過程控制”的應(yīng)用，在單位內(nèi)部依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科研管理。

三、通過過程控制實(shí)施科研管理標(biāo)準(zhǔn)化

科研管理主要包括課題管理、人員管理和經(jīng)費(fèi)管理等三個(gè)方面。高職院校的科研管理主要針對(duì)課題管理，常態(tài)工作是過程控制,就是在課題研究工作過程的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的質(zhì)量控制，通過制訂各階段、各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)，依照標(biāo)準(zhǔn)審核、跟蹤、認(rèn)證、評(píng)價(jià)相關(guān)工作和成果，確保研究工作按預(yù)期目標(biāo)、計(jì)劃推進(jìn)和完成。課題管理的過程控制按時(shí)間推進(jìn)可分為前期、中期和后期三部分。

（一）課題管理的前期控制即申報(bào)或立項(xiàng)期控制?？蒲姓n題申報(bào)期是課題管理過程控制的起始階段，在此期間，對(duì)課題研究目標(biāo)和工作計(jì)劃的確定、研究工作的開展及后續(xù)成果鑒定有著決定性的影響，是課題管理過程控制的一個(gè)重要階段。在科研課題立項(xiàng)階段，學(xué)校科研管理部門首先年度課題立項(xiàng)文件，然后依據(jù)學(xué)校出臺(tái)的《課題申報(bào)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，按照個(gè)人申報(bào)、部門推薦、職能部門初審、校學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審等程序，組織相關(guān)人員從選題、課題設(shè)計(jì)、完成課題研究的基礎(chǔ)等幾個(gè)方面開展課題申報(bào)評(píng)審工作。對(duì)課題擬定的研究目標(biāo)、研究條件、課題組成人員配備、經(jīng)費(fèi)使用情況等各因素，從社會(huì)可行性和技術(shù)可行性兩個(gè)層次進(jìn)行全面充分的調(diào)查、分析和論證，進(jìn)行可行性判斷，并在此基礎(chǔ)上就各個(gè)環(huán)節(jié)制訂出詳細(xì)的預(yù)期目標(biāo)和工作計(jì)劃，最后擇優(yōu)立項(xiàng)，確保課題具有一定的研究?jī)r(jià)值。立項(xiàng)期控制的目的在于優(yōu)化配置，明確責(zé)任，確定、規(guī)范科研課題各個(gè)階段的進(jìn)展與質(zhì)量要求，落實(shí)科研課題責(zé)任制，使課題組人員明確科研課題研究中的責(zé)任和工作要求，保證科研課題保質(zhì)按時(shí)完成。

（二）即實(shí)施期控制在研究時(shí)間過半時(shí)，科研管理部門要求相關(guān)課題組填報(bào)《課題中期檢查報(bào)告書》，并對(duì)其中信息進(jìn)行檢查、核實(shí)、跟蹤檢查課題研究工作的實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)階段性成果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、反饋，將實(shí)際發(fā)生狀況與預(yù)定目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行比較，適時(shí)掌握研究工作是否偏離了預(yù)期方向及其成因，提醒課題組制訂糾正措施并做出調(diào)整、同時(shí)督促課題研究工作按計(jì)劃進(jìn)行，否則將按《學(xué)校課題管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予警告或撤銷立項(xiàng)處理。課題實(shí)施階段是課題立項(xiàng)后到課題結(jié)題前的全過程，是整個(gè)課題研究的中心環(huán)節(jié)，必要時(shí)還可以進(jìn)行不定期抽查。對(duì)研究周期較長的課題有必要進(jìn)行年度檢查，確保課題研究在整體良性循環(huán)狀態(tài)下運(yùn)行。

（三）課題管理的后期控制即結(jié)題期控制。主要工作是檢查、驗(yàn)收課題研究是否取得預(yù)期成果并對(duì)課題成果質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。課題成果既是課題研究工作的最終體現(xiàn)，也是衡量課題研究質(zhì)量水平的重要標(biāo)志，是整個(gè)課題研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成果形式主要有獲獎(jiǎng)、論文、著作、專利、研究報(bào)告、轉(zhuǎn)讓證明等?？蒲泄芾聿块T依據(jù)《學(xué)校課題結(jié)題驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》開展結(jié)題驗(yàn)收工作，同時(shí)依據(jù)《學(xué)校學(xué)術(shù)成果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行成果認(rèn)定，保證學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入、科研人員的精力投入終有回報(bào)，確保學(xué)校的科學(xué)研究工作在公平、公正、公開的氛圍中健康發(fā)展，科研能力和水平逐步提升。

總而言之，近年來高職院校整體科研實(shí)力得到了快速提升，所承擔(dān)的科研課題數(shù)量也不斷增多，但不少科研課題質(zhì)量不能滿足要求，這些問題必須引起科研管理部門的高度重視，并通過過程控制的辦法加以糾正，以確保課題研究按期完成并保證課題研究質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期效果。高?？蒲泄ぷ魇翘岣呱鐣?huì)生產(chǎn)力和綜合國力的重要支撐。沒有高質(zhì)量的科學(xué)研究，就不可能有高質(zhì)量的人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和文化傳承?？蒲泄ぷ鞅仨氁蕾嚳茖W(xué)、規(guī)范、高效的管理，才能維護(hù)科研秩序，促進(jìn)科技創(chuàng)新和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者：靳丹虹 王芳菲 單位：長春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校