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項目是施工企業的成本中心,也是利潤的主要來源。隨著行業競爭日趨激烈,獲利空間越來越小,施工企業都更加重視工程項目的成本管理,把成本控制目標作為重要的考核指標。本文結合施工項目的實際,就成本管理的一些問題談些粗淺的認識。
一、增強成本控制意識要從體制和機制上解決問題
加強項目成本管理,首先要樹立強烈的成本控制意識,要使降低成本成為每個員工的自覺行為。做到這一點,靠教育和灌輸是一個方面,更重要的是從項目運作體制和機制上加以保證。目前國有企業的項目經營模式,一般都是由項目經理承包或實行經濟責任考核。但不論哪種形式,一個普遍存在的問題都是利益與風險不對等,權力與義務不相稱。有的項目經理權力很大,風險卻很小。企業的盈虧很大程度依賴于項目經理的個人素質,而最終的結果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在,可能導致項目的經營者對各項成本不重視,管理不精細,甚至有可能出現“黑洞”。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系,也會表現出對成本漠不關心,于是成本控制就成為一句空話,項目的利潤目標會大打折扣,有的甚至出現嚴重虧損。因此,要從體制上做文章,如實行項目股份制或風險經營。其實質是維護企業利益和增加個人(項目班子)的風險度,即包盈包虧。這里包含二層意思,一是確保上交,可實行個人資產抵押;二是實行責任追究制,凡屬于管理不善,或管理上存在有“黑洞”導致虧損的應及時調離崗位并追究責任。在這樣一種游戲規則下,項目成本才能真正與經營者利益密切相關,才能促使其真正地重視成本的管理。同時利用激勵機制使各項成本與職工的利益掛鉤,充分調動職
工的積極性,形成全員參與管理的成本控制體系,以獲得良好的經濟效益;達到企業與個人雙贏的目的。
二、項目成本的全方位管理
項目成本的主要內容包括材料費、機械使用費、人工費、臨時設施費、其他直接費以及項目管理費。對這些成本的控制涉及到技術、財務、材料、設備、行政后勤各個管理部門,直至一線的施工班組。因此,成本管理應該是全方位的管理。如何使各項成本得到有效的控制,筆者以為應該做好以下幾方面的工作。
(一)建立和完善成本控制體系
所謂成本控制體系,指以項目經理為第一責任人,各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網絡系統,系統中的每一個環節都擔負著一定的成本管理內容。從項目經理、技術負責人到現場管理員都必須落實成本管理責任,明確職責,知道自己管理的內容是什么,要達到怎么樣的控制目標以及如何控制。成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善,同時要注重對管理人員的業務培訓以不斷提高業務素質和管理水平。
(二)制訂規章制度規范操作行為
項目成本是否控制有效,很大程度上依賴于各項管理制度是否健全,要靠制度來規范操作行為。特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理的重點。材料占了工程成本的60%左右,必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起,大宗材料由公司材料部門統一供應為好,有條件的可采取市場招標,以降低成本。項目部自行采購的材料,也要做到貨比三家:比質量、比價格、比服務。合同簽訂前,必須經過一定的程序,避免一個人說了算,杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發料等環節必須責任到人,做到賬物相符,臺賬清楚,特別要注意各個環節之間的相互監督,相互制約。設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求,合理地配備機械,外租設備要從降低成本的角度考慮,分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要制訂設備維修和油料消耗定額,并按月進行考核。建立各項保養制度,認真組織實施,確保機械設備的完好,杜絕機械事故的發生,努力降低機械使用成本。非生產性費用的開支可紳縮性很大,必須從嚴從緊控制??梢愿鶕こ塘康拇笮。_定合理比例,總量控制,分項考核。項目管理班子的搭建應是精干高效、避免人浮于事,以減少工資總額的開支。辦公費用、交通工具、差旅費等開支,必須厲行節約,可采取部門包干,節約獎勵的辦法。業務費用開支遵循必要和從嚴原則,建立嚴格的審批、報銷制度,規定權限不得突破。財務要認真執行有關制度并實施監督。
(三)加強項目的合同管理
項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同,涉及面廣,合同簽約方的身份也很復雜,稍有不慎,就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本,因此,必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點:一是印章管理,落實專人保管,使用登記。二是合同歸口管理,要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱。所有合同均應建立臺賬,統一保管。三是盡可能使用統一格式合同,如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同,以確保合同條款的嚴密性和合法性,起到保護自己的作用。
四、運用激勵機制實施考核獎罰
成本控制的最終目的是追求利潤的最大化,它需要扎實的管理基礎和全體員工的共同努力。利用激勵機制對各部門和責任人實施責任成本考核,獎優罰劣,這是十分必要的。公司(分公司)要對項目部設定總的成本控制目標,項目部要將分項目標以責任狀的形式落實到相應的部門與班組。明確責任人和獎罰辦法,然后根據工程的進度,按時間段或工程節點進行考核,并實施獎罰,這是成本管理取得實效的重要保證。
五、項目成本的全過程管理
項目成本管理貫串于項目實施的整個過程,大致可分為施工準備、工程施工和竣工驗收三個階段。
(一)施工準備期
竣工驗收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先要對人工、機械、材料以及生活后勤設施作出清理,該清退的及時清退,該轉移的抓緊轉移,以降低費用,減少成本。其次,要對剩余工作量作全面的核對,以免造成遺漏。對項目施工過程中的變更情況,準備充分的資料,及時提出變更請求并落實專人負責。再次,要安排技術人員,在規定的時間內完成竣工驗收資料。
總之,項目成本管理是一項系統工程,只有依靠先進的體制和機制,實行全員、全方位和全過程的管理,才能真正取得成效。