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      公司建筑工程預(yù)算管理范文

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      公司建筑工程預(yù)算管理

      大型國有建筑業(yè)企業(yè)能根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)建立了一套適用企業(yè)實(shí)際的企業(yè)預(yù)算管理體系,在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高資金使用效益,降本增效方面發(fā)揮了積極的作用。本文對建筑業(yè)企業(yè)如何搞好企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行探測。全面預(yù)算管理是對預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、分配,制定調(diào)節(jié)和控制措施,以提高經(jīng)濟(jì)效益的管理方法;也是控制企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),建立自我約束機(jī)制的基本制度和重要組成部分。

      一、建立良好的企業(yè)預(yù)算管理環(huán)境,為預(yù)算管理的順利實(shí)施創(chuàng)造前提條件

      要做好預(yù)算工作,首先要營造一個(gè)良好的預(yù)算管理環(huán)境,為預(yù)算的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一是成立了財(cái)務(wù)結(jié)算中心,各單位的內(nèi)外部結(jié)算業(yè)務(wù)都通過財(cái)務(wù)結(jié)算中心辦理。從而保證了預(yù)算指標(biāo)的有效落實(shí),根治了資金管理上的分散失控現(xiàn)象。二是成立投資管理中心。投資中心按照職責(zé),負(fù)責(zé)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營單位多種經(jīng)營項(xiàng)目的論證、審批、貸款發(fā)放以及貸款本息的回收等,既保證了投資效果,又保證了投資的回收。三是實(shí)施了財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織制定與審核單位擬訂的年度經(jīng)營財(cái)務(wù)預(yù)算與決算方案、資金使用和調(diào)度計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、籌資融資計(jì)劃和投資計(jì)劃。四是成立了會(huì)計(jì)核算中心,實(shí)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分設(shè)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和人員從各單位獨(dú)立出來,統(tǒng)一負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性;財(cái)務(wù)人員主要履行管理會(huì)計(jì)職能,集中精力抓好預(yù)算,抓好成本控制、抓好投資環(huán)境,從而對建筑業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作的實(shí)施起了保障作用。優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)預(yù)算管理探測的體系。

      二、推行預(yù)算管理責(zé)任制,將企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人作為企業(yè)預(yù)算第一責(zé)任人,對企業(yè)預(yù)算管理工作負(fù)責(zé)

      領(lǐng)導(dǎo)重視是全面預(yù)算管理工作能夠在企業(yè)各個(gè)部門,各個(gè)方位、各個(gè)層次順利推開的權(quán)力保證。預(yù)算是計(jì)劃工作成果,它既是決策的具體化,又是控制生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)。預(yù)算是這種本質(zhì)特征,決定了全面預(yù)算管理不是解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中某一方面的專項(xiàng)控制手段,而是實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)有效整合的系統(tǒng)管理工程。全面預(yù)算管理在推行過程中,勢必會(huì)涉及到多方面的關(guān)系調(diào)整和利益沖突,如果企業(yè)負(fù)責(zé)人不能親自掛帥,僅靠副職領(lǐng)導(dǎo)或某一個(gè)部門去組織實(shí)施,容易造成孤掌難鳴的局面,甚至流于形式。同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行過程中,不同的管理層次要有相應(yīng)的管理權(quán)力和管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)的統(tǒng)一。不同的管理層在預(yù)算執(zhí)行中在確保原則性的前提下,對細(xì)節(jié)有靈活處置的權(quán)力,并對本級的預(yù)算指標(biāo)負(fù)責(zé),對上一管理層級的整體經(jīng)營負(fù)責(zé)。建筑業(yè)企業(yè)將行政正職作為預(yù)算管理第一責(zé)任人,對預(yù)算的執(zhí)行情況負(fù)完全責(zé)任,同時(shí)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)主抓預(yù)算工作,在預(yù)算工作的一些重要環(huán)節(jié),如年度預(yù)算的編制和審定、重大預(yù)算項(xiàng)目的調(diào)整,把資金控制作為預(yù)算管理的核心,將單位資金預(yù)算安排與收入的實(shí)現(xiàn)、應(yīng)收款回收、外部項(xiàng)目資金收入納入建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)作的比例等各項(xiàng)資金管理指標(biāo)完成相掛鉤、行政正職還要親自參與并作出決定。

      三、建立健全企業(yè)預(yù)算組織機(jī)構(gòu)和預(yù)算網(wǎng)絡(luò),完善預(yù)算管理制度,確保企業(yè)預(yù)算管理的順利實(shí)施

      企業(yè)預(yù)算是由企業(yè)全體員工共同參與的,包括生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的全面預(yù)算。它由生產(chǎn)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)方面組成。健全的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和預(yù)算網(wǎng)絡(luò)是預(yù)算管理能夠在企業(yè)范圍內(nèi)有效運(yùn)作的組織保證。全面預(yù)把企業(yè)各方面的工作都納入了統(tǒng)一的計(jì)劃中,促使企業(yè)內(nèi)部各部門的預(yù)算相互協(xié)調(diào),環(huán)環(huán)緊扣,達(dá)到平衡。因此,無論是在預(yù)算的編制階段還是在預(yù)算的執(zhí)行控制階段,都需要企業(yè)內(nèi)部各單位各部門的協(xié)同配合,共同參與,這就要求有專門的管理機(jī)構(gòu)來組織、協(xié)調(diào),監(jiān)督各方面的工作。建筑業(yè)企業(yè)都成立了預(yù)算管理機(jī)構(gòu)即預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)主任由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,對本單位預(yù)算管理工作負(fù)全面責(zé)任。副主任由財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)主任擔(dān)任,是預(yù)算工作的直接組織者。按照以月保季、以季保年的剛性控制制度執(zhí)行。預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本級的企業(yè)年度預(yù)算編制和審查工作,檢查分析年度預(yù)算階段性執(zhí)行情況,審查年度預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,解決預(yù)算編制和執(zhí)行過程中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門和各基層單位的預(yù)算工作。預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)預(yù)算管理辦公室,預(yù)算管理辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部門,預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的日常辦事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對所屬單位年度預(yù)算的審查、匯總、平衡、報(bào)批、下達(dá)、考核工作,跟蹤監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,分析預(yù)算與執(zhí)行的差異,根據(jù)對預(yù)算差異原因的分析,提出修正年度預(yù)算的方案和實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算的措施。

      四、建立一套逐級上報(bào)、逐級審批的預(yù)算報(bào)表的體系,促使編制的預(yù)算指標(biāo)能夠與實(shí)際緊密結(jié)合

      企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)立后,應(yīng)建立一套與之相應(yīng)的逐級上報(bào)、逐級審批的預(yù)算報(bào)表體系。全面預(yù)算是由一系列專項(xiàng)預(yù)算按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和相互關(guān)系有序排列組成的有機(jī)體,主要包括經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算三部分,從信息容量上看,全面預(yù)算與財(cái)務(wù)決算兩個(gè)系統(tǒng)是相通的,因此預(yù)算報(bào)表體系在結(jié)構(gòu)層次、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、編制原則上也應(yīng)與決算報(bào)表體系保持基本一致的,即主體一致、控制目標(biāo)一致、用以確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)基本一致、所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容基本一致。理論上說,核算單元?jiǎng)澐值侥囊患墸A(yù)算的編制和下達(dá)就應(yīng)落實(shí)到哪一級;相反,如果企業(yè)要求從班組甚至個(gè)人開始編制預(yù)算,那么內(nèi)部會(huì)計(jì)核算也應(yīng)細(xì)劃到這一步,否則這兩種報(bào)表所提供的信息就無法相互傳遞、檢驗(yàn)和鑒證。這也是企業(yè)預(yù)算采用自下而上,自上而下的編制方法所必須具備的前提條件。

      五、強(qiáng)化對預(yù)算指標(biāo)的控制,確保預(yù)算指標(biāo)的落實(shí)

      企業(yè)預(yù)算目標(biāo)是一個(gè)綜合性指標(biāo),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)涉及到企業(yè)的方方面面,搞好企業(yè)預(yù)算的監(jiān)督、控制,推進(jìn)預(yù)算工作的健康發(fā)展,需要企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)一致,盡職盡責(zé),完成各自的子目表,共同促使企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)預(yù)算委員會(huì)審定的企業(yè)預(yù)算指標(biāo)是指令性指標(biāo),各單位必須堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格控制。因此,在預(yù)算執(zhí)行過程中一切成本費(fèi)用的支出和現(xiàn)金流量都必須以預(yù)算為基礎(chǔ),各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出、現(xiàn)金的流入與流出都必須納入預(yù)算管理,嚴(yán)禁搞任何形式預(yù)算外支出。建筑業(yè)企業(yè)在預(yù)算控制方面的主要做法是預(yù)算編制單位、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、會(huì)計(jì)核算中心和審計(jì)中心根據(jù)各自的業(yè)務(wù)權(quán)限,建立相應(yīng)的預(yù)算控制體系,對預(yù)算的執(zhí)行跟蹤控制,并及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果反饋給各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行單位,以利于隨時(shí)糾正預(yù)算偏差。另外,隨著外部市場的逐步擴(kuò)大,為了進(jìn)一步提高資金利用率,外部項(xiàng)目資金必須納入建筑業(yè)企業(yè)資金預(yù)算,各單位接到財(cái)務(wù)資產(chǎn)處下達(dá)當(dāng)月外部項(xiàng)目資金預(yù)算后,應(yīng)在次日通知各外部項(xiàng)目以便執(zhí)行。外部項(xiàng)目如不按時(shí)完成當(dāng)月資金回籠預(yù)算的,從該單位內(nèi)部預(yù)算資金計(jì)劃中應(yīng)扣減現(xiàn)金計(jì)劃,對超額回籠的資金相應(yīng)增加該單位建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部對外付款指標(biāo)。

      六、抓好管理的基礎(chǔ)工作

      全面預(yù)算管理是一項(xiàng)綜合性管理活動(dòng),相應(yīng)的基礎(chǔ)工作涉及到企業(yè)的方方面面。如企業(yè)年度、月度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的制定、內(nèi)部定額價(jià)格的制定、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的工作規(guī)范、內(nèi)部控制制度的建立和落實(shí)、企業(yè)內(nèi)部外部相關(guān)的基礎(chǔ)資料的收集等,為了增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和可操作性,重點(diǎn)加強(qiáng)上述基礎(chǔ)工作,不僅大大提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確程度和預(yù)算工作質(zhì)量,而且推動(dòng)了全局的整體管理水平,起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身作用。

      七、強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行情況考核和分析,不斷提高預(yù)算管理水平

      建筑業(yè)企業(yè)在預(yù)算分析和考核方面主要做法為:在預(yù)算分析方面,主要是每個(gè)預(yù)算執(zhí)行控制主體在每月預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,都要對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果寫出分析報(bào)告,根據(jù)對預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差原因的分析,提出下期預(yù)算執(zhí)行的措施。在預(yù)算考核方面,一是考核預(yù)算編報(bào)質(zhì)量和上報(bào)的及時(shí)性;二是嚴(yán)格考核預(yù)算執(zhí)行過程;三是將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與考核兌現(xiàn)掛鉤。通過嚴(yán)格的考試,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。

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