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      地勘單位事轉企困境及措施剖析范文

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      地勘單位事轉企困境及措施剖析

      摘要:企事業單位在體制改革方面的問題逐漸暴露在世人的面前,現以地勘單位事轉企體制變革為例,如何實現國家提出的地勘單位企業化、地質成果商品化,地質隊伍社會化的目標還需要研究和認真探討,現筆者結合工作經驗以及實際情況進行深入分析研究,并提出相關對策。

      關鍵詞:技術領先綜合管理服務社會化

      地勘單位事轉企建設在構建和諧社會中具有至關重要的地位,和諧高效的地勘體制構建有助于推動社會主義和諧社會的構建。國民經濟的高速運行以及資源的供不應求給地勘行業帶來難得的發展機遇和挑戰,我們應充分把握事轉企的助推器作用,為建設具有中國特色的社會主義和諧社會添磚加瓦。

      一、當前地勘單位的現狀

      地勘隊伍在其事轉企的體制改革面前,依舊是困難重重,舉步維艱。介于地域等問題,各個地勘單位發展在總體來說并不平衡,地勘單位長期從事國家預算內計劃任務,相當一部分單位仍舊依靠國家政策扶持比如“地勘經費”、“人頭費”等維持著自身的建設與發展。

      1.在職職工上崗率低

      目前地勘單位存在專業人才相對匱乏,在職職工上崗率低,專業、年齡與其現職崗位的安排不夠合理。其中,專業人才數量的嚴重匱乏直接阻礙了地勘隊伍的和諧發展。

      2.基礎設施較為薄弱

      從目前地勘單位現有總資產數目來看,非經營性資產所占比例較大,流動資產的流動比率相對較低,尤其是應用于投資勘探設備更新的資金缺口較大,許多勘探設備已經老化,會應用新型勘探機器的專業技術人員較為匱乏,阻礙著勘探隊伍施工技術的精進以及施工效率的提高。

      3.市場占有率較低

      雖然從資料上顯示基礎施工市場前景比較廣闊,但實際獲得的地質成果較少,這與當前的地勘市場發育尚不成熟以及事企不分,管理體制和經營機制不能適應市場經濟發展的要求有著直接的關系。從目前地勘單位現有的市場總占有量來看,商業性地質工作機制在自我管理上面出現了管理缺失,地勘任務不飽和,勘探設備陳舊、市場競爭力低等,亟待修補管理漏洞。

      二、地勘單位事轉企中存在的問題之對策的探討

      1.與時俱進,轉變觀念

      求生存,謀發展,地勘單位只有真正從管理體制和經營模式上下功夫,以產權制度改革為出發點不斷積極探索企業化道路,促進投資渠道和市場主體多元化,進一步鞏固建立現代企業制度。地勘企業需要在運行機制上進一步做到事企分開、主輔分離,同時投入人力、物力于地質礦產勘查開發與工程建筑勘察施工,推動新型的礦業勘察公司和建筑工程公司的發展,進而帶動地勘產業聯運以及相關產業集群的效益互動。同時要創新人才觀念,分配觀念,提高認識,使改革在實施過程中得到職工的理解和支持,從而眾志成城,以確保地勘單位事轉企改革目標的實現。

      2.人才制勝,完善地勘人才工程建設

      地勘企業的良好發展離不開優秀人才的推動。地勘企業應取才有道,愛才有方,完善并健全人才激勵機制,鼓勵優秀人才脫穎而出,使他們有用武之地。同時調撥資金以進行長期戰略性投資,鼓勵地勘企業人員走出去交流學習并利用業余時間進行自我充電,以人才興盛地勘企業的發展,通過完善地勘企業人才工程建設推進地勘企業經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。同時,要積極完善人才資源開發目標責任制,地勘行業的良好發展離不開優秀人才的推動。各級領導應把人才資源開發與應用作為地勘單位的重中之重,要積極督促人才資源開發目標責任制的完善和實施,同時要把人才工程建設列入重要議事日程,研究部署并檢查落實地勘單位人才工程建設。

      3.柔性管理,打造特色地勘企業文化

      在推進中國地勘企業和諧高效發展的今天,地勘企業的領導干部應以科學發展觀為指導,積極樹立以人為本和諧發展的觀點,積極創建團結友愛,融洽協調的企業人際關系與良好的行業文化氛圍,創造地勘企業集體歸屬感,以認同力、凝聚力、執行力、向心力促進地勘行業文化的發展,在互惠互利中創造和諧高效、雙贏的局面。牢記以人為本,共創雙贏的觀念,注重以道德力量引導人、束縛人,最大限度規避不良隱患,從而在道德力量的保障下構建和諧的地勘行業文化。隨著地勘單位經營方式的重大轉變及歷史遺留問題的進一步解決,地勘單位不僅需要政府的政策扶助、技術人員的科技支持更需要地勘單位人員本身對于體制改革這一理念的理解,地勘單位領導要用戰略家的眼光全面地、嚴格地帶領全體人員圍繞既定方針進行不懈努力,在科學發展觀的指引下推動地勘單位各項工作的提高。

      4.服務為先,全面發展

      在推進中國地勘事轉企改革以使其和諧高效發展的今天,我們應全面提高地勘企業的服務質量。這就要求廣大領導干部從地勘企業內部要積極健全并完善相關法律法規、管理體制,各個地勘企業人員各司其職,各謀其位,給地勘企業成員以施展自身才華的公平舞臺,培養他們與地勘企業共同成長,全面發展。并注重以集體向心力、歸屬感保證行業隊伍的活力,同時提高服務質量,以優質的服務質量獲得國內外服務對象的滿意和放心,從而促進中國地勘企業的根基穩固以及良好的發展態勢。

      三、結語

      體制改革,利國利民。路漫漫其修遠兮,完善單位事轉企的意義重大。總之,地勘企業要樹立可持續發展、以人為本,促進資源集約利用的企業新理念,與時俱進,奮發向上,既講集體凝聚力的觀念又重視個人聰明才智的作用;既要考慮積極服務于地方經濟又要全方位滿足自身的經營需要;既考慮集體的經濟利益也要考慮國家、社會效益,要充分發揮廣大地勘職工的凝聚力和集體智慧,不斷深入落實現代企業管理制度,以經濟學家的眼光積極樹立市場經營意識,進一步實現企業的可持續發展。

      參考文獻:

      [1]地勘單位效益承包的問題與對策-中國國土資源經濟2006,19(9)

      [2]薄建孌:王紅霞如何在地勘單位事轉企的工作中抓好財務管理-經濟師2000

      [3]耿令強:地勘單位在事轉企過程中也要與時俱進2003

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