化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理策略范文

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【摘要】

文章闡述了化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分析了中小型化工企業(yè)在安全管理方面存在的問(wèn)題，提出了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的科學(xué)策略。要重視安全教育，提升安全意識(shí)；從源頭抓安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕責(zé)任事故。

【關(guān)鍵詞】

中小化工企業(yè)；安全生產(chǎn)；監(jiān)督檢查；責(zé)任追究

近年來(lái)，化工企業(yè)發(fā)展迅速，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量，然而其也是產(chǎn)生安全隱患與問(wèn)題的重要企業(yè)之一。2015年8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)一物流公司的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸，遇難人數(shù)與失蹤人數(shù)讓人震驚，眾多消防官兵為這次事故獻(xiàn)出了寶貴的生命。然而，時(shí)隔兩個(gè)月的2015年10月12日晚10點(diǎn)30分左右，天津北辰區(qū)的一家化工有限公司，危化品貯存?zhèn)}庫(kù)再次發(fā)生了爆炸。化工企業(yè)安全隱患重重，一次次發(fā)生爆炸事故，已經(jīng)引起了整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí)，中小型化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，也需要進(jìn)一步研究與探討。

一、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

化工企業(yè)之所以爆炸事故頻發(fā)，其自身所生產(chǎn)產(chǎn)品、所用的原料、安全生產(chǎn)管理的科學(xué)性等是其存在安全隱患的重要原因之一。化工企業(yè)在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都與易燃、易爆、有毒物質(zhì)密切接觸，均是安全事故容易發(fā)生的階段，與其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相比，其主要存在以下幾個(gè)特殊性：

1、工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)系數(shù)高化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，均需要從原材料中提取有用物質(zhì)，在這個(gè)過(guò)程中，需要在高溫、高壓的環(huán)境下進(jìn)行。生產(chǎn)的持續(xù)性較強(qiáng)，同時(shí)，其所用的原材料，大多數(shù)屬于易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)性較強(qiáng)的化學(xué)品。[1]

2、設(shè)備與人才需求的特殊性設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)于人才的素質(zhì)、技術(shù)水平要求高。化工企業(yè)的設(shè)備大部分是自動(dòng)化的機(jī)器，維修技術(shù)性高，在日常的生產(chǎn)、作業(yè)中，需要及時(shí)、定時(shí)進(jìn)行安全檢查。對(duì)于人才的需求也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，從事化學(xué)工業(yè)品生產(chǎn)的技術(shù)員，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)，精通操作、使用、維修技術(shù)。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，高效處理，做到防患于未然。[2]3、安全管理更加規(guī)范與嚴(yán)格化工企業(yè)在生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)有嚴(yán)格的巡查制度。與一般的企業(yè)相比較，其不僅僅要做好防火、防盜等安全措施，更要重視操作的規(guī)范性，生產(chǎn)設(shè)備的安全、合格性，技術(shù)人員的考核與測(cè)評(píng)等都需要形成嚴(yán)格的規(guī)范與制度。對(duì)于玩忽職守、工作中存在失誤的工作人員，具有一套嚴(yán)格的責(zé)任追究制度與辦法。

二、中小型化工企業(yè)在安全管理方面存在的問(wèn)題

1、安全意識(shí)薄弱由于中小化工企業(yè)大多數(shù)屬于民營(yíng)小企業(yè)，資金基礎(chǔ)不雄厚，對(duì)于安全管理投資較少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)薄弱。首先，在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃時(shí)，就未將所管理的化工企業(yè)安全問(wèn)題置于其所考慮的重要位置。對(duì)于企業(yè)的消防器材、以及消防通道等配套設(shè)施配置不健全，部分企業(yè)沒有專門的消防檢查與維護(hù)工作人員。從而為突發(fā)事件發(fā)生后的救援工作，埋下了重大的安全隱患。其次，在招人、用人等方面，由于中小化工企業(yè)管理層安全意識(shí)的薄弱，以及招聘成本，用人成本等方面的局限性與制約性，雇傭的往往是未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員。在日常的工作中，由于管理層的意識(shí)薄弱，所應(yīng)聘人員自身技術(shù)素質(zhì)不過(guò)硬，文化素質(zhì)較低等原因，企業(yè)未安排新進(jìn)職工進(jìn)行安全意識(shí)和安全責(zé)任教育，同時(shí)缺乏嚴(yán)格的技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，部分員工在未取得職業(yè)技術(shù)資格的情況下就直接進(jìn)行了專業(yè)設(shè)備的操作，導(dǎo)致了部分安全事故的發(fā)生。

2、安全管理制度不健全中小型化工企業(yè)由于發(fā)展規(guī)模、管理者經(jīng)營(yíng)理念的局限性，其機(jī)構(gòu)的設(shè)置也存在一定的不科學(xué)性。部分中小型化工企業(yè)沒有專門的安全部門，未配置相應(yīng)的安全管理人員。有些企業(yè)為了應(yīng)付監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，安全部門形同虛設(shè)，安全部門的負(fù)責(zé)人與其他部門是同一人，形成了自己監(jiān)督自己的混亂情況。同時(shí)，在企業(yè)進(jìn)行危化品的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，缺乏嚴(yán)格、規(guī)范的安全操作制度與規(guī)范，對(duì)于操作的規(guī)范性與科學(xué)性未引起足夠的重視，安全責(zé)任意識(shí)不到位，為以后的發(fā)展瞞下了安全隱患。

3、過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了安全管理問(wèn)題中小化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了節(jié)省資金，縮小投資成本，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與效益，在選址、廠房設(shè)計(jì)時(shí)，未進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估與測(cè)評(píng)，存在布局不合理的現(xiàn)象。同時(shí)在后期的發(fā)展過(guò)程中，由于擴(kuò)大生產(chǎn)的需要，往往在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，私自擴(kuò)建和改建工程，導(dǎo)致了工程的不達(dá)標(biāo)與不合規(guī)。對(duì)于企業(yè)設(shè)備的更新或維護(hù)方面，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，設(shè)備使用過(guò)程中不注意保養(yǎng)與維護(hù)，導(dǎo)致其超負(fù)荷工作；過(guò)期、老化的設(shè)備不能及時(shí)更換，具有較大的安全隱患，安全管理的意識(shí)與理念有待于進(jìn)一步提升與加強(qiáng)。

三、強(qiáng)化中小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)策略

1、重視安全教育，提升安全意識(shí)安全生產(chǎn)管理首先是人的管理，不僅僅是職工，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全意識(shí)、安全技能提高了，安全管理工作就好抓。可以通過(guò)每年的“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”進(jìn)行安全教育宣傳活動(dòng)；定期組織企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；通過(guò)電視、報(bào)紙、橫幅標(biāo)語(yǔ)及競(jìng)賽等進(jìn)行宣傳，提高全員的安全意識(shí)。

2、從源頭抓安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》保證項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”要求，工藝、設(shè)備、管理等必須符合相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范，方可投入生產(chǎn)。在生產(chǎn)中運(yùn)用新工藝或新設(shè)備時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)，保證持證上崗。這樣從源頭上創(chuàng)建本質(zhì)的安全環(huán)境，才能減少安全事故。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕責(zé)任事故從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員，要明確并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止因?yàn)楣芾硭尚福叭`”等造成事故。中小型化工企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出重要力量的同時(shí)，由于監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)理念等方面的原因，其發(fā)展尤其在安全生產(chǎn)管理方面存在諸多的問(wèn)題與不完善之處，需要中小化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)安全管理，政府監(jiān)管部門履行好監(jiān)管責(zé)任，共同努力，規(guī)范中小型化工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，避免安全事故的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

[1]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.石油化工及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域研究報(bào)告(2004-2010)[R].最新安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊(cè).北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.23.

[2]彭杰，劉莉.中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與職業(yè)衛(wèi)生安全問(wèn)題淺析[J].現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2005.32(12)1755-1759.

作者：王維江 顧坤和 謝全榮 單位：陜西省西咸新區(qū)灃東新城管理委員會(huì) 陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局