土地資源管理現狀及解決策略范文

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摘要：

目前加快城市化建設，促進了國內土地資源管理的發展。作為人們生活以及工作中最重要的物質基礎的土地資源，其在國內經濟發展中也有著重要的地位。為此，需要對于土地資源的管理進行規劃，提升土地資源的利用率，讓其為我國社會建設做出應有的貢獻。為了將目前國內土地資源管理有所提升，本文針對其管理現狀進行介紹與分析，并且提出有效的解決策略。

關鍵詞：

土地資源；管理；解決策略

我國是世界上土地面積第三大國，總面積達到960萬km2，具備著較豐富的土地資源，可是實際卻因為山地以及丘陵太多，造成實際可以利用面積較少，為此需要加強土地資源的管理，這是目前所研究的重點課題之一。雖然近幾年國內已經開展了一系列的整治工作，并且已經有了一定的效果，但是依舊存在大量的土地資源問題沒有解決。為此，需要對土地管理高度重視，使得其能夠更好地滿足人們的需求，促進國家發展。

1土地資源管理現狀

土地資源是國家發展中必不可少的部分，目前國內土地資源的發展以及使用的過程中有著大量的問題，這不僅會出現土地資源浪費的現象，同時也會使得國內經濟的可持續發揮受到嚴重阻礙。歸納總結有以下幾點。

1.1土地使用結構不合理土地使用結構不合理是現在土地資源管理中的重點問題。現在農村開始不斷朝著城市化發展，使得往城市涌去的農村人口在不斷增多，造成農村大量耕地閑置，同時當地政府并未及時對這類土地開展有效的管理工作，所以導致耕地一直處于荒蕪狀態，這就使得這些土地資源產生嚴重浪費的現象。城市區域中，為了能夠滿足城市本身的發展要求，越來越多的土地面積都使用在建筑用地方面，造成了土地資源的匱乏與緊張。所以，現在城市以及農村的土地資源結構都明顯失衡，對于我國的可持續發展的開展工作有所阻礙。

1.2規劃不科學土地資源一直是國內的重點資源之一，在對其進行開發利用的時候，需要預先開展規劃工作，可是目前國內在進行土地規劃時，大多數有關工作人員并沒有進行實際土地使用情況調查以及土地變更方面的管理工作，這就產生土地使用實際情況與收集資料不符合的問題，這將直接對之后政府的土地規劃工作造成惡劣的影響。另外還可能造成土地規劃缺乏信息依據以及合理性，導致決策出現嚴重失誤，使得土地資源并未達到預期的利用率。

1.3有關法律法規并未徹底執行目前國內與土地資源有關的法律法規較為健全，并且與實際情況有所符合，但是在法律法規執行的時候卻出現了問題，主要表現在并未落實到實處，未能實際有效執行。具體情況為：在與土地資源有關的管理政策后，卻沒有實際履行，同時有關權利也沒有明確的劃分，并且再與其他原因結合，導致許多權利都出現了位移現象；另外，并未對土地資源的使用者權益開展有效的保護工作，對于相關糾紛而產生的暴力沖突，產生了傷亡等事故；法律法規并未及時更新，一旦土地資源狀況發生變化后，法律法規卻依舊如初，產生了一定的滯后性，這就導致群眾集體土地資源出現糾紛時，往往出現無理可依、無法可循等狀況，對和諧社會的建設產生了動搖。

2土地資源管理問題的解決策略

2.1制定并健全法律法規如果要確保土地資源管理能夠有法可依，第一步就需要將與土地資源管理有關的法律法規開展健全以及填補建立的工作，這樣才能對依法管理工作有所幫助。在這過程中，需要確保立法時的嚴格審核，確保將土地資源管理能夠規范化并且將其中所有有關的案例全部包含，這樣才能讓目前較為被動的局面有所改變。將有關的職責全部規范并劃分，確保農民的合法權益都能被保護，極大程度地制約地方政府官員徇私舞弊、違法亂紀的現象，確保土地管理能夠合理開展。

2.2執法力度需加強有關的土地資源法律法規健全之后，需要貫徹到實處，有關的執法力度需要全部加強，如果發現任何違法行為，就需要根據情況對有關責任人的刑事以及行政責任加以追究。同時還需要建立領導問責制，這是為了確保責任到位，一旦領導造成群眾不滿或者在決策上出現失誤，并且產生了重大損失，都需要對其追責處理，確保法律法規的執行能落實到位。

2.3土地資源管理需要提高除了出臺相關的法律法規，對于保障土地資源處于合理使用狀態，還需要將土地資源管理水平有所提升。提升土地資源管理水平需要從以下幾點出發：對土地資源科學規劃。政府機構以及土地管理部門每年都要合理科學開展土地調查工作，確保土地調查所得信息和土地實際使用情況能夠符合，這樣才能制定出科學使用的土地規劃，提升土地的利用率;土地管理需要嚴格執行。為了確保土地資源不會被隨意浪費，最重要的措施就是對土地管理嚴格執行。針對建設用地，有關土地管理部門需要設立用地審批管理流程，將審批流程全面規范化，這樣可以有效整治如今建設用地方面存在的管理混亂問題;土地資源整合。為了土地資源不浪費、合理使用以及管理，確保土地規劃能夠順利實施，為此，需要整合土地資源。土地管理部門可以將地籍基礎業務工作做好并改善，城市重點項目的用地有所保證，建設用地的規模加以限制。采取這些土地整合工作后，確保了土地資源使用合理性。

2.4工作人員的素質需要提高土地資源管理具備其特殊的專業性，并且內容多且復雜，如要確保土地資源管理能夠依法進行，需要工作人員的專業素養有所提升。目前國內土地資源管理的工作人員隊伍不具備專業素養，并且對于土地資源管理的專業知識嚴重匱乏，尤其是整體素質都高的專業人才。土地資源管理作為中介性較強的工作領域，所以有關工作人員都需要熟悉這些工作內容，知道每個專業領域都需要哪些專業知識以及特點。土地資源管理是需要具備多技術、多學科、跨行業等特點的人才加入，這樣才能使得整體管理狀況有所提升。

2.5提升農民的法律意識目前農民缺乏其應有的法律意識，為了防止土地資源其本身的作用不受到侵犯，農民的合法權益不受到侵犯，維護其應有的利益，所以需要提升農民的法律意識，讓他們能使用法律武器保護自身權益，這樣就能夠杜絕土地資源被非法使用的現象。

2.6投資需遵循市場規律現在政府投資依舊在土地投資中占著重要地位，而民間投資卻較少。目前國內市場經濟在飛速發展，各個企業需要依照市場需求開展投資，參與土地投資的企業需要對市場規律尊重，并進行合理規范地利用以及開發工作。

3結語

如今土地資源的使用率在不斷提升，這與人們生活息息相關的土地資源也引起了關注以及重視，如何將土地資源管理水平提升是現在關注的重點。本文將管理的現狀以及問題詳細描述，并且就這些問題進行總結以及分析，將其對應的解決措施提出，同時加以實踐。這些解決措施如能長期實施，土地資源管理水平將會不斷提升，使得土地資源的可持續發展得到應有的保障。確保原先所存在的土地資源浪費、違規使用土地資源等現象能有所降低。

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作者：陳雪松 單位：吉林省梅河口市國土資源局