土地資源及土地經營分析范文

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摘要：

隨著社會市場經濟的飛速發展，我國的土地資源呈現緊張的狀態，不利于我國經濟建設和人們生活水平的提高。人類生存和發展的基礎就是土地資源，其在人們生活中具有重要的作用，生活中的各個環節與土地資源具有密切的聯系。但是土地資源的開發和利用的過程中存在不合理的地方，造成了土地資源的浪費和破壞，所以要提高土地資源管理的水平和改善土地經營的方式，實現土地資源的可持續發展。就目前我國土地資源及土地經營進行探究，僅供交流借鑒。

關鍵詞：

土地資源；土地經營；基本情況；問題；建議

我國的土地資源較為豐富，但由于我國的人口眾多，造成我國土地資源的人均占有量不足，加之，在社會發展過程中，過分的追求經濟增長，而忽視了土地資源的管理和保護，因而造成了大量土地資源的浪費和破壞，不利于我國社會經濟和人們生活水平的進一步發展。土地經營和土地資源管理是對土地資源開發和利用過程，選擇合理的經營土地資源方式，并做好土地資源的管理工作，立足于土地資源的現狀，制定有效的措施，并嚴格的落實，促進土地資源的合理開發和有效利用，充分發揮土地資源在社會經濟發展過程中的重要作用。

1我國土地資源的現狀

能夠被開發和利用的土地就是土地資源，是在現有的經濟發展和技術水平的基礎上形成發展的，土地資源是由多種自然元素構成的一個綜合體，主要包括：氣候、土壤、植被和地形等，是貫穿人類生產全過程的結晶。自然和社會是土地資源具有的兩種屬性。我國的土地資源具有多種多樣的類型，有兩種方式對其進行分類。第一種，按照我國土地資源的不同地形分為平原、高原、山地、丘陵、盆地等，這種形式的分法充分的體現了土地資源的自然屬性，人們可根據土地資源的自然屬性急性土地資源的合理開發和利用。例如，可以在平原地區種植農作物，也可以山地地區發展林業，因地制宜，選擇不同的生產方式在不用的土地形式上。第二種，根據我國對土地利用的不同形式可以分耕地、林地、草地、工業用地和交通用的等，這種土地資源的利用形式有利于生產布局的合理安排，還能夠在社會經濟的發展過程中，更好改造土地的方法就會被挖掘出來。例如我國的西部大開發戰略，主要就是利用經濟快速發展地區帶動經濟落后的西部地區，有效的開發和充分的利用西部地區的土地字眼，促進我國社會經濟的整體和全面發展。

2我國土地經營中存在的問題

經過我國第二次的國力土地資源調查，我國土地資源的弟媳已經被摸清了，我國發展的資本也全面的掌握了。在這次調查中，國有標準的土地利用分類法被采用，國家掌控，由政府和地方雙向進行的模式首次采用，全國范圍的搖桿影像調查地圖也首次使用。很多的第一次在這次的土地調查中使用，經過這次對土地資源的全面調查，存在土地經營中的問題被清楚的知道了。

2.1土地規劃問題我國會每20年進行一次土地規劃，但是由于每一年的社會經濟發展的水平不統一，地方政府根據地方的經濟發展情況調整土地資源的使用，但是反復的調整也不是什么好事，不利于農田生產的質量，大量的耕地被發展為建設用地。

2.2征地和違法用地問題很多的地方政府進行征地的手段較為強制，將征收的土地用作公共建筑，會根據征收百姓土地多少而補償百姓的經濟損失和就業安置等費用。很多的地方對于土地的征收是根據自己的計劃來時間的，但是由于與國家規定的各項指標都不相符，造成了征收的土地資源和批建的標注出現了不統一的問題，結果就是很多應該開發的土地資源沒有的到有效的開發，而不應該開發的土地資源被違法的開發了，造成了我國土地自愿的嚴重破壞和浪費。地方政府為了促進自己地方經濟的發展，在進行土地資源規劃的過程中沒有按照申請的項目進行，而我國的土地管理局對土地資源真實的使用情況完全的掌握。

2.3土地供應問題我國土地資源的經營主要是政府、個人、房地產等土地開發商三者之間進行交易。山于交易過程中一方不能及時安置使土地也無法馬上供應土地來開發。又或者是因為一些細節問題不能及時得到妥善處理，導致土地無法正常被利用。

3對我國土地資源及土地經營的建議

黨的十八大將生態文明建設加入中國特色社會主義事業中，形成“五位一體”的總體布局。在中共中央政治局第六次集體學習時強調，要提高土地、水、能源的利用率，科學合理的利用這些有限的資源。在此通過對我國土地經營中存在的各項問題進行分析，對我國土地資源和土地經營提出了下面幾點建議。由于我國公民對土地資源經營管理的認識普遍缺乏，個人覺得首先要做的就是加大宣傳土地管理方面的各項法律，并完善我國的土地管理法律，填補我國在土地資源經營方面的法律空白。我國公民對土地的違法濫用的認識無法提高，其主要原因是由于我國政策的不完善，對違法使用和濫用土地的懲罰力度不夠，而且懲罰的實施要公正公開。例如，可以下發文件，要求地方政府組織學習相關法律，使每一個人都成為土地經營的監督者。在電視、報紙、網絡上設置專門的土地相關政策的宣傳板塊，提高百姓的土地保護意識。然后，成立專門的土地管理監督單位，對違法使用土地的違章建筑強制拆除并對違法的單位或個人進行相應的處罰。土地開發，規劃在先。所以在利用任何土地時，先要制定詳細的規劃。首當其沖的是制定一個總體規劃，規劃必須嚴謹、詳細，而且其年限可以更長。在規劃年限里，要嚴格按照規劃對土地進行利用，對于實際需要調整規劃的土地利用，土地監管部門必須進行嚴格的審核，加大審核后土地利用的實施監督，防止土地的閑置和濫用。土地經營過程中，合同要科學合理，保證實際操作時能夠按照合同進行。利用信息技術，實行電子審批和在線交易，節約審核的時間。如工業用地，地方政府可能馬上解決土地出讓者的補償、居住問題，導致拆遷不能夠如期完成，項目開發單位得不到土地供應使土地被閑置。因此，土地監督部門必須監督土地供應，對于無法滿足供應條件的土地不予以審批。

4結論

我國的土地資源數量是有限的，盡管我國的土地資源較為豐富，但是土地開采難度較高，可順利利用的土地資源是極其匱乏的，因此對土地資源的使用要謹慎，并且還要注重保護。如果想要減少土地資源浪費，就要充分的利用每一寸土地；如果想要降低對土地資源的破壞程度，在開發和使用土地資源的過程中，就要注重保護每一寸土地。在開發和使用土地資源的過程中，要做好科學合理，不能夠一味的追求經濟效益，而忽視對土地資源的保護，要加強土地資源管理和改善土地經營方式，充分發揮土地資源在社會經濟建設中的作用。

參考文獻

[1]陳銳.我國農村土地使用權流轉的思考[J].現代商貿工業，2009（20）.

[2]劉蓓.我國農村土地流轉的現狀和政策建議[J].中國房地產，2009（9）.

作者：曹慧芳 單位：武安市國土資源局