淺析城市規劃土地資源利用問題范文

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摘要：隨著我國經濟快速發展，城鎮化腳步不斷加快，在城鎮建設的過程中城市的規劃和土地資源的利用是一個城市發展的保障。但是，我國城鎮化在建設的進程中，暴露出許多關于城市規劃和土地資源利用的問題，如城市布局不合理、土地資源開發不科學等問題，這些問題在當下或許不太明顯，但是在未來城市土地擴張中會越來越明顯，因而必須采取有效的解決辦法。

關鍵詞：城市規劃；土地資源利用；土地市場

一、城市規劃與土地資源之間的聯系

在城市建設過程中，城市必須要有合理的規劃，而合理的規劃離不開科學的土地資源利用。土地資源的利用是單向性的，無論是住宅用地還是商業用地都無法在短時間內進行二次推倒重建?？v觀我國大多城市發展軌跡，都存在諸多城市規劃和土地資源利用上的問題，近年來多數城市內澇、土地資源浪費現象頻發，爆發出許多城市建設問題。因此必須系統規劃和科學利用土地資源，理順城市規劃和土地資源利用的關系，以便合理科學推進城市建設。

二、城市規劃和土地資源利用存在的問題

（一）土地資源利用率低我國城市普遍存在土地利用率低下問題。在我國城市發展建設的過程中，房價隨著經濟的增長不斷攀升，因而普遍存在囤地現象，導致住宅土地資源利用率不高。同時，我國工業用地效率也存在普遍偏低的現象，數據顯示，我國工業用地平均占城市總用地面積40%至50%，高于發達國家20%至30%，這意味著，工業用地集約高效利用是提高我國土地利用率的關鍵。

（二）為追求GDP，盲目開發隨著經濟的不斷增長，城鎮化建設也加快了腳步。全國絕大部分城市GDP的高速增長都是依靠賣地，開放商不斷開發商業用地和住宅用地而獲得的，盲目開發導致城市用地不平衡。某些城市政府一味追求GDP的增長，不顧土地環境和人文等方面發展情況，甚至不惜破壞城市原有的古建筑和標志性建筑來發展經濟，破壞了城市原本存在的人文生態系統，引發諸多的隱患，不能使土地資源得到最有效的利用。

（三）破壞城市生態環境在我國城市的規劃與建設過程中，諸多城市存在環境污染和生態系統破壞的問題。很多城市為了追求經濟效應而不顧城市生態平衡地盲目發展，在大力發展城市的同時，沒有完備的措施來降低房屋建設的粉塵污染和解決污水排放問題。同時某些城市為了增加用地面積不惜炸山擴地，在擴地的過程中，不僅減少了城市的綠化而且增加了揚塵污染，影響周邊居民身體健康。在城市規劃建設過程，要重視城市的生態保護，積極應對環境污染問題，把污染降到最低。

三、城市合理規劃和科學利用土地資源的建議及對策

（一）加強對土地市場的監管為了城市的可持續發展，必須要提高土地利用率，規范土地市場。目前絕大部分的城市的規劃不合理在于土地資源利用率過低，加強土地市場的監管是最有效的提高土地資源利用率的途徑。加強土地市場的監管首先需要政府在土地審批階段對土地的用途結合未來城市的長遠發展以及對周邊環境的影響進行深遠的探討，需要專家的論證，需要政府多部門聯合協商，結合當地發展狀況和政府的發展戰略以及人文環境等多方面因素進行考量，在大眾的監督下進行交易，做到土地市場在合法公開的條件下進行交易。政府還需要全程監管土地市場的交易，及時制止違規交易的出現，努力做到提高城市規劃土地資源的利用率。

（二）科學規劃，統籌意見加強土地資源的利用率離不開科學合理的規劃和各方意見的統一。在城市建設過程中，城市的規劃和土地資源的利用需要各方意見的綜合。在規劃建設之初，政府需要把土地資源利用布局呈給專家組討論，在征集專家的意見之后，結合多方意見，科學合理規劃土地資源利用，在城市規劃方案敲定之前需要公示群眾，征求群眾意見，再結合專家修改意見對城市規劃方案進行修改。

（三）土地開發過程中注意對生態環境的保護在城市開發建設過程中，城市使用的主體是人類，因此許多城市規劃建設者在設計之初就希望城市能盡可能容納更多的人，因而不惜減少綠化用地來增加住房面積。每個城市的人口容納是有限的，必須在城市所能容納的人口范圍內進行規劃，不能犧牲綠化用地來增加住宅用地。城市土地資源利用中保護生態環境是基礎，一個城市需要完整的生態系統，需要保護城市生態系統的多樣性才能保證人民安居樂業。在進行城市規劃建設的過程中，城市生態系統的保護應該放在第一的位置，對整個城市生態系統進行考察，確保不破壞城市的生態系統，或保證將對城市環境的破壞降到最小。

四、結語

綜上，目前我國城鎮化建設加快，農村人口不斷向城市轉移，因此城市在建設擴張的過程中一定要做好城市未來可持續發展的規劃，提高土地資源的利用率，保護好城市的生態環境，理清楚城市規劃和土地資源利用的關系，對城市目前存在的規劃上和土地資源利用上的問題進行深入探究，實現城市的可持續發展。

參考文獻：

[1]章菲.淺析城市規劃與土地利用總體規劃的協調[J].吉林農業,2019(10):37.

[2]郝玉娜.淺議協調城鎮規劃與土地利用總體規劃的策略[J].山西農經,2019(6):71,73.

作者：孔譽婧 單位：江西財經大學旅游與城市管理學院