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摘要:近年來(lái),煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度較快,極大地滿足了社會(huì)生產(chǎn)生活對(duì)于煤炭資源的需求,是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要推動(dòng)力。煤礦企業(yè)日常管理內(nèi)容豐富,其中合同管理是其中最重要的環(huán)節(jié)之一。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開展的過(guò)程中,只有加強(qiáng)合同管理,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)范化與專業(yè)化,尤其是在設(shè)備維修類合同管理方面加強(qiáng)管理,能夠保障機(jī)械設(shè)備使用的高效性,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中的功能與價(jià)值。本文將通過(guò)分析煤礦企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題,探索煤礦企業(yè)合同管理的策略,為煤礦企業(yè)提供參考,促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);合同管理;問(wèn)題;對(duì)策
合同是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,對(duì)于約束經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為,促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行具有重要作用。合同已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必不可少的內(nèi)容,因此加強(qiáng)合同管理也成了保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,在競(jìng)爭(zhēng)中誠(chéng)實(shí)守信,通過(guò)正當(dāng)途徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的獲取,是每一個(gè)煤礦企業(yè)應(yīng)該做到的事情。合同能夠?qū)ιa(chǎn)活動(dòng)中的行為進(jìn)行事先約定,保障生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)范化進(jìn)行,是保障企業(yè)通過(guò)正當(dāng)途徑獲取利益的有效手段。所以,合同管理對(duì)于煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理起到約束和保障作用,設(shè)備維修類合同管理能夠保障設(shè)備應(yīng)用、保管與養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化,避免設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題后責(zé)任不清的狀況,將設(shè)備維修責(zé)任提前明確,避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。加強(qiáng)合同管理,是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、煤礦企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理模式分析
在現(xiàn)代化煤礦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,合同管理需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),這是提升合同管理專業(yè)性與規(guī)范性的重要前提。合同管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人資管理等其他管理工作不同,其工作開展受到諸多法律規(guī)范和社會(huì)關(guān)系的影響,是煤礦企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)法律人員需要對(duì)合同相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),及時(shí)掌握法律政策的變化情況,增強(qiáng)自身法律意識(shí)。同時(shí),對(duì)于煤礦企業(yè)設(shè)備使用及維修工作也應(yīng)該進(jìn)行熟知,加強(qiáng)法律法規(guī)與實(shí)際工作之間的聯(lián)系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)于合同進(jìn)行統(tǒng)一管理,各職能部門對(duì)其進(jìn)行分專業(yè)管理,這種合同管理模式具有高效的特點(diǎn)。在監(jiān)督和檢查合同簽訂與履行情況的過(guò)程中,合同管理部門擔(dān)負(fù)主要職責(zé),對(duì)于相關(guān)審批手續(xù)進(jìn)行辦理。
二、煤礦企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
(一)煤礦企業(yè)合同管理機(jī)制不完善煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中只注重眼前利益,未建立完善的合同管理機(jī)制,導(dǎo)致合同管理工作開展缺乏系統(tǒng)性與專業(yè)性,限制了合同管理水平的提升。很多企業(yè)在進(jìn)行資質(zhì)審驗(yàn)時(shí)未按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)于對(duì)方的合同簽訂資格未進(jìn)行調(diào)查,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)[1]。在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè),但是很多企業(yè)的合同管理方式落后,未利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開展管理工作,導(dǎo)致合同管理缺乏專業(yè)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。管理理念的落后,限制了管理水平的提升,不利于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使得設(shè)備使用存在風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同管理缺乏專業(yè)性本條在簽訂合同之前,需要對(duì)合同當(dāng)事人的資信進(jìn)行充分調(diào)查,包括納稅情況、商業(yè)信用、營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審情況等,這樣才能夠保障合同履行中不會(huì)出現(xiàn)違約情況。但是,很多煤礦企業(yè)在簽訂合同時(shí)未進(jìn)行深入調(diào)查,導(dǎo)致合同管理缺乏專業(yè)性。在具體條文的規(guī)定過(guò)程中,應(yīng)該審核每一項(xiàng)條款,明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、違約條款等。如果企業(yè)缺乏上述內(nèi)容的有效管理,就會(huì)使得合同管理出現(xiàn)效率低下的問(wèn)題,導(dǎo)致合同履行過(guò)程中出現(xiàn)違約行為,不利于企業(yè)發(fā)展。
(三)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低很多合同管理人員由于不具備專業(yè)資格,導(dǎo)致在合同的簽訂、履行和管理等過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,合同的功能不能夠得到充分發(fā)揮。對(duì)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不夠了解、相關(guān)法律知識(shí)的欠缺等等,都可能對(duì)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p失。企業(yè)未能夠?qū)ζ溥M(jìn)行定期培訓(xùn),導(dǎo)致其業(yè)務(wù)知識(shí)不符合現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)需求,職業(yè)資格制度的缺失,也會(huì)導(dǎo)致人員素質(zhì)普遍較低。因此,除了應(yīng)該對(duì)其職業(yè)資格進(jìn)行審查外,還要對(duì)合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),豐富相關(guān)法律知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí),為合同管理規(guī)范性與專業(yè)性的提升奠定基礎(chǔ)。
三、煤礦企業(yè)合同管理的策略
(一)防范合同管理的風(fēng)險(xiǎn)為了避免合同管理中出現(xiàn)不必要的意外情況,需要嚴(yán)格調(diào)查客戶的資信,對(duì)于客戶的經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、商業(yè)信用、營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審情況、償債能力和資本結(jié)構(gòu)等進(jìn)行深入調(diào)查,在對(duì)信息真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)的過(guò)程中,可以采用資料查詢、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地調(diào)研等方式。為了對(duì)客戶進(jìn)行全面了解,可以對(duì)與其相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,比如為了了解客戶的年檢和注冊(cè)登記情況,可以向工商行政管理部門尋求咨詢,能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限和股東構(gòu)成等情況進(jìn)行充分掌握。客戶的納稅情況可以向相關(guān)稅務(wù)部門進(jìn)行咨詢,對(duì)于其合同的履約情況可以向過(guò)往合作單位了解。為了能夠?qū)蛻糇钚沦Y信狀況進(jìn)行掌握,需要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)更新,避免合同中出現(xiàn)糾紛,造成經(jīng)濟(jì)利益損失[2]。
(二)監(jiān)督與管理合同履行過(guò)程監(jiān)督和管理合同履行的全過(guò)程,是合同管理中的關(guān)鍵內(nèi)容,避免出現(xiàn)違約行為。監(jiān)督合同的履行情況,能夠?qū)τ绊懞贤男械囊蛩剡M(jìn)行分析,及時(shí)協(xié)調(diào)各部門的生產(chǎn)工作,企業(yè)責(zé)任與義務(wù)應(yīng)該嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行,保障雙方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的規(guī)范性。對(duì)于合同履行狀況進(jìn)行記錄,并對(duì)履行過(guò)程進(jìn)行跟蹤,在合同結(jié)算中嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。在合同變更時(shí),應(yīng)該有效評(píng)估協(xié)商過(guò)程和結(jié)果,如果不能夠協(xié)商一致,需要按照原合同中的規(guī)定履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),防止違約行為出現(xiàn)。合同管理部門應(yīng)該與其它部門進(jìn)行交流與溝通,切實(shí)保障合同履行的規(guī)范性,加強(qiáng)過(guò)程管理,保障煤礦生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。業(yè)務(wù)部門應(yīng)該對(duì)合同履行中出現(xiàn)的異常狀況進(jìn)行反映,合同管理部門針對(duì)未履行合約的情況進(jìn)行分析,并提出相關(guān)法律建議,維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)提升員工法律意識(shí)為了能夠?qū)贤M(jìn)行有效管理,礦山企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高員工的法律意識(shí)與合同意識(shí),促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)制的建立需要煤礦企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r,保障培訓(xùn)機(jī)制的長(zhǎng)效性,針對(duì)員工工作中出現(xiàn)的問(wèn)題開展針對(duì)性培訓(xùn),提升員工的專業(yè)能力。此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該加強(qiáng)新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對(duì)員工開展不定期培訓(xùn),增強(qiáng)員工法律意識(shí),避免出現(xiàn)違約現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,比如對(duì)于《合同法》的宣傳,增強(qiáng)員工的法律意識(shí),幫助員工掌握合同簽訂技巧和業(yè)務(wù)能力[3]。這就需要相關(guān)人員能夠?qū)υO(shè)備維修涉及的工作進(jìn)行全面了解,才能夠在合同簽訂和履行過(guò)程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
(四)建立健全合同管理機(jī)制為了保障煤礦企業(yè)的依法管理和依法經(jīng)營(yíng)與決策,需要建立健全合同管理機(jī)制,這樣才能夠在必要情況下對(duì)自身利益進(jìn)行維護(hù),有助于提升合同管理的水平,促進(jìn)合同管理規(guī)范性的提升。合同管理制度建設(shè)過(guò)程中,煤礦企業(yè)應(yīng)該對(duì)設(shè)備的應(yīng)用情況進(jìn)行深入分析和調(diào)查,針對(duì)過(guò)往生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),規(guī)范合同申報(bào)、合同審批、合同簽訂、合同履行及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。在此過(guò)程中,合同管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門之間的聯(lián)系,尋找合同管理機(jī)制中存在的問(wèn)題并進(jìn)行及時(shí)調(diào)整[4]。合同管理機(jī)制的制定需要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),例如《合同管理辦法》等。嚴(yán)格審核送審的合同,對(duì)于合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)事前調(diào)查和事后監(jiān)督,真正保障生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理合同管理人員應(yīng)該深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于合同中涉及的設(shè)備數(shù)量、規(guī)格和使用情況以及其中存在的安全隱患等進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行督查,提升工作人員對(duì)設(shè)備規(guī)范化應(yīng)用的重視,避免合同履行出現(xiàn)違約行為。合同管理人員應(yīng)該樹立責(zé)任意識(shí)與敬業(yè)精神,深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)合同管理。在合同管理中應(yīng)該遵循合同要求,對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效評(píng)估,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求開展相關(guān)管理工作,提升合同管理的實(shí)效性[5]。在企業(yè)部門進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的過(guò)程中,合同管理部門也應(yīng)該發(fā)揮其自身價(jià)值,規(guī)范預(yù)算與初審流程,避免合同的簽訂不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。對(duì)于合同簽訂成本進(jìn)行有效控制,保障合同簽訂的合法性,實(shí)現(xiàn)合同管理水平的提升。
(六)加強(qiáng)合同后期管理合同后期管理,是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要途徑,合同具有法律效力,當(dāng)出現(xiàn)違約行為時(shí),應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,比如強(qiáng)制履行、支付違約金等。當(dāng)對(duì)方出現(xiàn)違約行為時(shí),企業(yè)應(yīng)該按照合同中的規(guī)定對(duì)自身合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù),這是合同后期管理的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)違約情況的不同,合同管理人員應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和分析,選擇訴訟或者仲裁、協(xié)商等形式進(jìn)行解決。可以通過(guò)解除合同、要求支付違約金、訴訟保全、合同保全等形式,實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益的維護(hù)。合同后期管理,不僅能夠促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)范化開展,也能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升提供保障。當(dāng)對(duì)方由于違反合同條約而給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),合同后期管理是企業(yè)尋求法律保護(hù)的重要途徑,能夠切實(shí)保障自身利益不受侵犯,且降低對(duì)日常煤礦生產(chǎn)活動(dòng)造成的影響,防止工作過(guò)程的混亂帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
四、結(jié)語(yǔ)
合同管理是現(xiàn)代化煤礦企業(yè)中的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)于保障設(shè)備使用及維修的規(guī)范性至關(guān)重要,也是控制企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。在當(dāng)前合同管理中,容易出現(xiàn)重視程度不足、部門設(shè)置不合理等問(wèn)題。因此,煤礦企業(yè)應(yīng)該完善合同管理制度,保障合同管理部門工作開展的規(guī)范性與專業(yè)性,提升工作人員綜合素養(yǎng),增強(qiáng)其法律意識(shí)與合同意識(shí),提升合同管理水平。
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作者:殷碩 單位:神華北電勝利能源有限公司