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摘要:
隨著相關消防安全整治工作的開展,學校消防安全水平得到一定程度的提升,為進一步鞏固成果,文章結合學校的實際和特點,詳細而全面、高效而科學地對做好學校消防監督檢查工作進行了闡述。
關鍵詞:
學校;消防安全;監督檢查
1前言
學校,作為一個培育祖國未來花朵、承載祖國美好希望的搖籃,其消防安全問題受到相關部門的高度重視,歷次的人員密集場所消防安全專項治理工作也都把學校作為重點納入了整治范圍。這些工作的開展使得學校存在的一些火災隱患得到消除和改善,校園內的消防設施、安全設備日漸完善,學校消防安全水平得到增強。為了更好的鞏固成果,增強學校消防安全保障,筆者結合多年消防監督工作經驗,對全面做好學校消防監督檢查工作發表了自己的見解。
2監督檢查的職權和范圍
《中華人民共和國消防法》第五十三條指出,公安消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規情況依法進行監督檢查。同時,在第十六條里明確規定了機關、團體、企業、事業等單位應當履行的消防安全職責:
(1)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急預案;
(2)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保包好有效;
(3)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備案;
(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;
(5)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(6)組織進行有針對性的消防演練;
(7)法律、法規規定的其他消防安全職責。學校作為事業單位(部分私立學校為企業單位),依法對其遵守消防法律、法規情況進行監督檢查是公安機關消防機構的法定職責和權力。
3監督檢查的方法和內容
消防監督檢查主要涵蓋兩方面內容:對火災隱患的檢查和對消防主體的責任落實情況檢查。前者是通過對該場所整體環境、消防設施等方面進行全面、細致的大排查,找出所有可能導致消防事故發生的消防安全隱患問題;后者是檢查被監管單位的消防安全責任人、管理人及其它相關成員,是否依法履行職責,指導實施或組織落實本單位的消防安全管理工作。
3.1現場火災隱患檢查
校園內的建筑樓各式各樣,其使用性質也是不拘一格,而且,不同使用性質的建筑樓的建筑結構、火災荷載、消防設施等存在較大差異,由此引發的消防安全問題不盡相同。
(1)教學樓、辦公樓檢查
供學生學習的教室門是否暢通或全部敞開,教學樓樓梯間按要求設有常閉式防火門的其防火門是否保持關閉,設有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統的其自動系統是否保持正常并處于啟用狀態,手動報警裝置、噴淋噴頭、滅火器等消防設施的設置是否符合要求并保持完好有效,是否存在違規使用大功率用電器情況,大功率照明燈周圍是否有易燃物,是否違反操作規程使用電子教學器具。
(2)宿舍樓檢查
是否違規使用危險電器,如熱的快、燒水器,是否有亂接電源、亂拉電線的情況,是否安全使用蚊香、蠟燭、臺燈等較危險物品,宿舍內是否存放易燃危險物品,宿舍樓內的消防設施如滅火器、安全疏散指示標志的設置是否符合要求并保持完好有效,宿舍樓安全通道是否保持通暢、安全出口是否上鎖,宿舍房間是否安裝防盜窗。
(3)食堂檢查
食堂的用火設備是否安全,是否存在違反操作規程使用電炊具,抽油煙機煙罩是否存在油污淤積過多現象,電源線路、開關等是否按要求進行防潮、防油浸、防過熱處理,是否存在易燃物品靠近火源的情況,滅火器的設置是否符合要求,安全出口設置是否符合要求、是否保持暢通。
(4)實驗室檢查
實驗室各類危險品是否分類保存,易燃易爆物品是否安全儲存,易燃、可燃物是否遠離危險火源、電源,實驗室通風情況是否符合要求,滅火設施是否符合要求并保持完好有效,與其他相鄰建筑的防火間距是否滿足要求。
(5)禮堂、報告廳檢查
是否存在大功率照明燈靠近幕布或易燃裝飾物的情況,是否違規使用大功率移動用電設備,安全出口數量、寬度是否符合建筑設計防火規范要求,疏散通道是否保持暢通,滅火設施是否符合要求并保持完好有效,疏散指示標志、應急燈是否按要求設置并保持有效,自動報警、自動滅火系統啟用情況。
(6)計算機室
檢查線路是否存在老化、破損現象,是否超負荷使用用電設備,機器設備旁是否存放易燃可燃物,安全出口數量是否滿足要求,疏散通道是否暢通,滅火設施是否滿足要求并保持有效。
3.2消防責任落實情況檢查
仔細檢查臺賬是消防監督檢查工作的一項重要內容,也是檢驗學校落實消防安全責任的一種直觀手段。另外,《消防法》第四十四條規定,人員密集場所發生火災,該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散;任何單位發生火災,必須立即組織力量撲救。作為人員密集場所中的一類,這就要求學校的工作人員乃至教師們有組織撲救初期火災、引導現場人員疏散的能力。考慮以上,筆者認為應當從兩方面檢查學校的消防責任落實情況:一是該學校是否制定了相關制度并定期完成滅火演練、防火自查等任務,二是該學校的工作人員是否切實掌握撲救火災、疏散人員的技能。
(1)臺賬檢查
檢查學校是否有健全的防火組織機構,是否落實人員隊伍建設,是否確定消防安全重點部位并制定有針對性的消防安全保障措施,宿舍樓是否制定了嚴格用火用電制度并進行每日巡查檢查,實驗室是否有嚴格的實驗操作制度和安全防火制度,并確保每次實驗都有專業人士在場指導操作,禮堂、報告廳、計算機室等是否制定了相應的安全防火制度,單位是否層層簽訂《消防安全責任書》,是否進行日常巡查并具有詳細的巡查記錄,對發現的火災隱患是否及時整改到位,是否與相關單位簽訂了消防設施維保協議,是否定期對消防設施進行全面檢測并記錄存檔,是否開展消防安全宣傳教育,重點崗位工作人員是否經過消防安全培訓,控制室值班人員是否持證上崗,是否制定滅火救援應急預案并定期組織培訓和演練。
(2)人員抽查
采取現場抽查現場作業的方式檢查相關人員是否能夠正確使用滅火器或其他滅火設施,是否掌握一些撲救初期火災的方法,采取現場提問現場演示的方法檢查其是否熟悉各個建筑樓的疏散通道、安全出口,是否能夠快速科學的選擇疏散逃生路線,是否掌握緊急情況下的逃生自救方法,采取現場問答的方式檢查其是否清楚知道火災發生后的應變處置程序,是否明確自身的責任和義務。
4監督檢查結果的處理
經消防監督檢查未發現存在消防違法行為或火災隱患的,在《消防監督檢查記錄》上按照要求填寫清楚,直接歸檔。經消防監督檢查,若發現存在疏散通道堵塞,消防器材被挪用,電氣設備使用管理不善,違規存放易燃物品,抽油煙機煙罩的油污未及時清理,自動報警、自動滅火系統停用,防火責任制不落實,防火巡查未按要求開展等違反消防法律法規的行為,能夠立即改正的,消防監督檢查人員應當責令其當場改正,并填發《責令當場改正通知書》。在消防監督檢查過程中,若發現自動報警、自動滅火系統發生故障不能正常運行,消防器材、設施失效或配備不足,控制室值班人員未持證上崗,工作人員的組織滅火、逃生技能不熟練等問題,不能夠立即改正的,應當制作、送達《責令限期改正通知書》,限期改正時間屆滿時,應當進行復查,填發《復查意見書》。
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作者:曹華興 單位:江西省吉安市消防支隊