促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)林管理對(duì)策范文

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《河北林業(yè)》2017年第3期

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，而營(yíng)林管理是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有效手段。營(yíng)林管理工作復(fù)雜，目前也存在很多問(wèn)題。本文主要分析了當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營(yíng)林管理現(xiàn)狀，提出了幾點(diǎn)解決營(yíng)林管理的措施，旨在為以后的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；營(yíng)林管理；措施

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了平衡經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用，雖然我國(guó)森林面積廣闊，物質(zhì)資源豐富，但是人均資源低，森林是可再生資源，只有通過(guò)有效的營(yíng)林管理措施才可以促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，改變?nèi)司Y源占有率低的現(xiàn)狀，因此應(yīng)該做好營(yíng)林管理工作，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1營(yíng)林管理建設(shè)要素

營(yíng)林管理建設(shè)要素主要有生態(tài)體系建設(shè)、林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和林業(yè)安全體系建設(shè)等方面。各個(gè)建設(shè)體系應(yīng)相互配合，形成完善的營(yíng)林管理建設(shè)體系，從而促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)林管理現(xiàn)狀

2.1對(duì)營(yíng)林管理重視不夠

林業(yè)發(fā)展的重要組成部分就是營(yíng)林管理，它在森林種植和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮了巨大的作用，但是由于林業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，已經(jīng)形成了一套固定的管理模式，但是傳統(tǒng)的營(yíng)林管理模式已經(jīng)不再符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求，并且存在很多問(wèn)題，例如，營(yíng)林管理體系還不夠成熟，林業(yè)工作環(huán)境惡劣，條件艱苦；缺乏相關(guān)的設(shè)備，林業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了林業(yè)管理人員的工作積極性，制約了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2營(yíng)林管理水平低

在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，林業(yè)種植可以實(shí)現(xiàn)較大成活率，但是由于經(jīng)濟(jì)條件和營(yíng)林管理技術(shù)不高，造成在營(yíng)林管理過(guò)程中，幼苗撫育和選種方面都很容易出現(xiàn)問(wèn)題，這樣就會(huì)大大降低幼苗的存活率。

2.3營(yíng)林管理形式單一

傳統(tǒng)的營(yíng)林管理模式主要是粗放自由式，缺少集約化、制度化等多種管理形式，特別是在經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)下，導(dǎo)致我國(guó)的人造林和其他營(yíng)林項(xiàng)目存在林分質(zhì)量差、林種單一的問(wèn)題，部分常規(guī)造林的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，缺少合理的措施和多樣的管理形式。

2.4營(yíng)林管理機(jī)構(gòu)不完善

營(yíng)林管理工作環(huán)境艱苦，待遇福利方面不高，達(dá)不到營(yíng)林管理工作人員的預(yù)期，這樣就會(huì)打擊工作人員的工作積極性，對(duì)營(yíng)林管理形成制約，影響營(yíng)林整體質(zhì)量。

3促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)林管理措施

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要包含三個(gè)方面：第一是經(jīng)濟(jì)能力，第二是社會(huì)能力，第三則是生態(tài)支持力，完善的營(yíng)林管理措施可以促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可以從以下方面著手：

3.1提高營(yíng)林重視程度，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林工作的管理

林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助產(chǎn)業(yè)，政府以及相關(guān)部門必須要提高對(duì)林業(yè)的重視程度，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林工作的管理：首先，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)提高對(duì)森林保護(hù)的法律約束力，對(duì)破壞森林的行為要加大處罰力度，從而提高森林保護(hù)制度在國(guó)家法律制度中的重要地位；其次，應(yīng)加大對(duì)幼林資金的投放，轉(zhuǎn)變落后的傳統(tǒng)營(yíng)林管理觀念，特別是要做好營(yíng)林管理的監(jiān)督、檢查工作；最后，營(yíng)林的投資、技術(shù)、生產(chǎn)等工作，一定要嚴(yán)格掌控，保證營(yíng)林資金的正常發(fā)放。

3.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高營(yíng)林經(jīng)濟(jì)效益

3.2.1實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，提高營(yíng)林管理技術(shù)

優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)可以最大程度的開發(fā)林業(yè)的潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)營(yíng)林管理的可持續(xù)發(fā)展[2]。一方面應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研工作，根據(jù)市場(chǎng)需要，做好原料林、特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)的種植管理，因地制宜，培養(yǎng)適于本地生長(zhǎng)的林業(yè)產(chǎn)品，從原有的低層次原料加工轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟蔚木罴庸ぃ岣郀I(yíng)林管理技術(shù)，對(duì)林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高產(chǎn)品的附加值，推出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，做成品牌，從而進(jìn)一步提升林產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，做到合理施肥和病蟲害、火災(zāi)的防治，合理調(diào)整營(yíng)林管理方案，增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)銷售。從各個(gè)方面增加林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.2利用高科技為營(yíng)林增加科技含量

提高營(yíng)林管理工作水平，一個(gè)很重要的途徑就是要增加營(yíng)林科技含量。在育林時(shí)，要充分借助生物工程、計(jì)算機(jī)、生態(tài)學(xué)等技術(shù)，對(duì)育苗進(jìn)行升級(jí)，例如，現(xiàn)在的遺傳改良造林材料，就可以提升遺傳成分，提高優(yōu)質(zhì)樹種，實(shí)現(xiàn)人工林的發(fā)展，從而提升營(yíng)林經(jīng)濟(jì)效益。

3.3重視社會(huì)效益

森林資源是推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，它可以使生態(tài)環(huán)境有所改進(jìn)，提高國(guó)民生產(chǎn)力，除了可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益外，還具有社會(huì)效益。因此，國(guó)家在大力開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要重視社會(huì)效益，只有兩者有效結(jié)合，才可以做好可持續(xù)發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合，合理開采和使用，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.4加快林業(yè)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程

要想促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要具有發(fā)展的眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)種子與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，因此，必須要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度。首先，可以從種子園的建設(shè)著手，重視種子園發(fā)展建設(shè)，提高林業(yè)的整體質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益；其次，根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)實(shí)際情況作出調(diào)整，優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，用中年齡的林業(yè)或近林業(yè)代替原始的老林；最后，要最大程度的引進(jìn)、吸收優(yōu)秀的林業(yè)人才，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，除了要保證經(jīng)濟(jì)效益，也不能忽視林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)林管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督等措施來(lái)解決當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中營(yíng)林管理存在的問(wèn)題，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃仲敏.促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)林管理措施探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014(5):78-78.

作者：黃海標(biāo) 單位：廣西桂林市平樂縣林業(yè)局