鐵路工程施工管理的思考范文

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摘要:本文主要講了施工圖紙審核管理，內(nèi)部審計(jì)管理，施工安全管理，施工成本管理，施工質(zhì)量的管理。

關(guān)鍵詞:鐵路工程；施工管理；質(zhì)量

鐵路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需對(duì)施工過程的方方面面進(jìn)行管理，需保證工程質(zhì)量，降低工程成本，保證工程安全等等，所以相關(guān)的工作人員、管理人員與監(jiān)督人員都要做好自己的本職工作，提高建設(shè)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1關(guān)于施工圖紙審核的管理

審核施工圖紙需要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，它會(huì)影響鐵路施工的后續(xù)工作，所以需加以重視。施工圖紙審核的主要內(nèi)容包括:①審核設(shè)計(jì)說明，明確設(shè)計(jì)的意圖，了解設(shè)計(jì)的原則;②核對(duì)設(shè)計(jì)所采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和通用圖，檢查其是否與施工圖相匹配;③審核平面圖、橫縱斷面圖、征地界圖等等;④核對(duì)土石方的調(diào)配方案，了解土石方的比例，土石方的運(yùn)距，和道路的施工條件等等。審核施工圖紙人員需要具有鐵路設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或者鐵路工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，審核的總體負(fù)責(zé)人需要主持過鐵路大中型項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)工作，一般審核人員的職稱需要達(dá)到工程師，且具有六年以上的勘察設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，參與過大中型項(xiàng)目的勘察與設(shè)計(jì)。在實(shí)際的操作過程中，施工圖紙的審核存在一系列的問題，所以要不斷的采取相關(guān)措施進(jìn)行完善，首先要依法區(qū)分監(jiān)管責(zé)任和審圖責(zé)任，在審圖單位審查的基礎(chǔ)上審核涉及公共利益、公共安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，依據(jù)工程技術(shù)和投資監(jiān)管職能的要求，審核初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見落實(shí)情況，重大技術(shù)方案以及施工圖投資檢算的內(nèi)容。其次要推進(jìn)審核管理標(biāo)準(zhǔn)化，在合同中明確規(guī)定建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、監(jiān)管單位的權(quán)利與義務(wù)，細(xì)化它們的職能，同時(shí)要細(xì)化審核流程，強(qiáng)化管理設(shè)計(jì)和審圖單位、人員簽章和文件建檔。對(duì)審圖單位實(shí)施信用評(píng)價(jià)制度，使審核圖紙的管理趨向于信息化，采用信息化的手段加強(qiáng)對(duì)審核圖紙的管理。最后要提高審核人員的素質(zhì)，包括它們的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，審核圖紙首先要有認(rèn)真的態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，圖紙的審核關(guān)系著后續(xù)工程的質(zhì)量問題，也影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以審核人員需嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，明確自己的職責(zé)，做好自己的分內(nèi)工作，然后審核人員需具有一定的專業(yè)能力，利用自己的專業(yè)知識(shí)保證審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性。

2關(guān)于內(nèi)部審計(jì)管理

在鐵路施工項(xiàng)目合同生效之后，審計(jì)部門需對(duì)道路施工期間的管理狀況和財(cái)務(wù)的收支情況進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是指單位內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，審核、鑒定和評(píng)價(jià)本單位及下屬單位的財(cái)務(wù)狀況，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法情況以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況。并且依據(jù)審計(jì)結(jié)果提出合理的改進(jìn)性意見。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)不能僅僅局限于對(duì)保護(hù)資產(chǎn)和糾正錯(cuò)誤，提出建設(shè)性的改進(jìn)方案，幫助管理人員履行職責(zé)也是非常重要的。鐵路工程的審計(jì)內(nèi)容主要包括對(duì)施工成本的審計(jì)、對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)械作業(yè)、輔助生產(chǎn)的審計(jì)、對(duì)內(nèi)部控制制度的審計(jì)以及對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資和預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。在對(duì)施工成本進(jìn)行審計(jì)時(shí)，看成本員的材料發(fā)出分配表和工資分配表，看折舊計(jì)算表和材料成本差異分配表，看原始記錄制度的執(zhí)行情況，看工程任務(wù)單，看待攤費(fèi)用和預(yù)提費(fèi)用。在對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)械作業(yè)、輔助生產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，看產(chǎn)品成本負(fù)擔(dān)管理費(fèi)是否符合規(guī)范，按銷售價(jià)核算單位的產(chǎn)品和勞務(wù)。在對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)時(shí)，檢查有關(guān)的建設(shè)單位是否建立了招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、質(zhì)量控制制度、進(jìn)度控制制度、財(cái)務(wù)管理制度、成本控制制度、物資采購(gòu)制度等等。檢查設(shè)計(jì)單位是否建立了質(zhì)量目標(biāo)管理制度、單位及個(gè)人資質(zhì)管理制度、檔案管理制度等。檢查監(jiān)理單位是否建立了崗位職責(zé)制度、質(zhì)量控制制度等。在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，查看實(shí)際的資金投入金額是否屬實(shí)，預(yù)算的投資與實(shí)際投資是否相符，檢查列入決算的投資是否是真實(shí)的、準(zhǔn)確的，如果項(xiàng)目的投資超出預(yù)算額，檢查原因是否已經(jīng)查清等等。鐵路工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制一般是管理控制、運(yùn)作控制和財(cái)務(wù)控制。管理控制是為了保證政策、決議和程序的順利實(shí)施，屬于一種層次高的管理控制。運(yùn)作控制是為了保證項(xiàng)目正常運(yùn)行，致力于提高工作效率。財(cái)務(wù)控制是指控制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，保持工程項(xiàng)目各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。

3關(guān)于施工安全管理

在鐵路的施工過程中要注重施工的安全管理問題。隨著科技進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展，鐵路工程的建設(shè)不僅要達(dá)到速度的要求，還要保證其能夠安全運(yùn)行，所以要加強(qiáng)對(duì)鐵路工程施工的安全管理。在當(dāng)今的鐵路工程建設(shè)中存在一些問題，有些施工人員與相關(guān)管理人員沒有安全意識(shí)，也缺少安全知識(shí)。有些管理人員不能在實(shí)際工作中發(fā)揮監(jiān)督作用，出現(xiàn)許多模糊監(jiān)督的現(xiàn)象，只檢查一般的危險(xiǎn)源，而不檢查特殊的危險(xiǎn)源，加大了鐵路安全管理的隱患。在鐵路工程施工中，安全性的指導(dǎo)不健全、不完善，缺少一定的針對(duì)性。此外，有些鐵路局為了降低施工成本，增大利潤(rùn)，隨意變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)計(jì)方案，影響了工程施工的安全。為了保護(hù)施工安全，需采取相關(guān)措施，消除隱患。第一，要提高工程施工的安全管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變?cè)薪?jīng)營(yíng)理念，不能只注重經(jīng)濟(jì)效益;第二，要完善鐵路工程施工的安全管理體系，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況與現(xiàn)代鐵路工程施工安全管理的要求不斷完善安全管理體系;第三，進(jìn)行隱患排查工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查與預(yù)前檢查，重點(diǎn)控制一些危險(xiǎn)的施工地段，制定合理的檢查周期，采用新工藝和新技術(shù)克服一些危險(xiǎn)的施工工程;第四，創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，管理干部要為職工營(yíng)造一個(gè)良好的心理環(huán)境，真正從群眾利益出發(fā)，關(guān)心群眾，愛護(hù)群眾，在日常生活中嚴(yán)格掌控生產(chǎn)情況，建立安全抽查考核分析制度。

4關(guān)于施工工程成本管理

項(xiàng)目施工的成本管理使整個(gè)施工工程的重要環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)需要研究的重要課題。然而在具體的施工過程中，存在許多的問題，一些施工企業(yè)只是重視事后的成本核算，忽視對(duì)事前和事中的控制，沒有采取相關(guān)措施控制材料分包和施工管理費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目成本的真實(shí)情況不了解。一些項(xiàng)目的管理人員沒有經(jīng)濟(jì)管理理念，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量工作，工程人員只負(fù)責(zé)實(shí)施生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料人員只負(fù)責(zé)采購(gòu)和檢驗(yàn)，他們都不關(guān)心項(xiàng)目成本，往往只注重方案的可行度，而不考慮其經(jīng)濟(jì)性。有一些項(xiàng)目部，不重視質(zhì)量成本和工期成本，只重視生產(chǎn)成本，認(rèn)為一些不可預(yù)見的成本是不可控制的，其實(shí)是可以避免或者減小損失的。此外，還存在一些材料浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，一些施工企業(yè)沒有制定關(guān)于領(lǐng)材料、用材料的制度，沒有專門的管理人員，有問題也找不到相關(guān)的管理人員，所以會(huì)出現(xiàn)下料計(jì)算不準(zhǔn)確、物資消耗過量、失竊、閑置浪費(fèi)等一系列問題。加強(qiáng)對(duì)成本的管理，就需要制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，首先要選擇先進(jìn)的施工方案，施工方案影響著施工工期、施工工具，以及施工的物資，好的施工方案是節(jié)約施工成本的第一步。其次要選擇合適的供應(yīng)商，材料的質(zhì)量與價(jià)格嚴(yán)重影響著施工的質(zhì)量與施工的成本。最后要制定預(yù)算制度，實(shí)施目標(biāo)成本責(zé)任制，工程的實(shí)施往往需要較長(zhǎng)時(shí)間，要對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算，并且把每個(gè)環(huán)節(jié)的成本落實(shí)到小組或者個(gè)人身上，使他們清楚自己的目標(biāo)成本，他們會(huì)采取相關(guān)手段管理成本，這樣每個(gè)環(huán)節(jié)的成本都有所控制，整體的成本也就有所控制。

5關(guān)于施工質(zhì)量的管理

鐵路工程施工必須要保證工程質(zhì)量，否則將會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，還會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅。要建立健全質(zhì)量管理體系，明確決策層、管理層、作業(yè)層的職責(zé)，配齊專門的質(zhì)量管理人員和質(zhì)檢人員，專職人員需要熟悉行業(yè)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)，并且有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)檢人員和管理人員監(jiān)督工程的質(zhì)量，負(fù)責(zé)日常的管理工作。工程的質(zhì)量問題與各個(gè)環(huán)節(jié)都息息相關(guān)，選材要符合標(biāo)準(zhǔn)，方案需具有科學(xué)性，施工人員需遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等等，所以要重視整個(gè)施工工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

6結(jié)語

鐵路施工工程需在保證質(zhì)量的前提下，減少施工成本，提高工程的綜合效益，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是時(shí)展的要求，如果鐵路建筑市場(chǎng)想要立足腳跟，獲得更大的發(fā)展空間，就必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理。

參考文獻(xiàn)

［1］李買軍．關(guān)于鐵路工程施工管理的思考［J］．中外企業(yè)家，2016(03):92．

［2］李柏忠．關(guān)于對(duì)鐵路工程施工安全問題的思考［J］．哈爾濱鐵道科技，2014(01):34－36.

作者：任凱楓 單位：中鐵三局集團(tuán)第二工程有限公司