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城市環保教育以促進市民環保意識為目的。從農業社會轉變到工業化時代,高能耗、高污染企業的泛濫,使環保問題日趨嚴重。從經濟社會與環境保護協調發展的角度出發,城市市民的環保意識需要得到提高。通過環保教育,市民將愛護環境、節約能源。市民的環保意識高低能夠直接影響城市的衛生、環境面貌。通過環保教育也可以使市民對企業的污染行為進行監督,使城市中企業的污染行為沒有藏身之處。城市環保教育以開拓市民的環保視野為目的。開展環保教育,不僅應該讓市民知其然,更應知其所以然。要使市民明白為什么一些行為會對環境造成污染和破壞,使一些錯誤的觀念可以得到及時更正。擁有了較全面的環保知識,市民會在思考中產生理性的環保行為。開拓視野需要將國外一些先進的環保理念和做法通過案例的形式開展教育,如塑料瓶的回收、廢電池的回收等等。市民掌握的環保知識越多,視野越開闊,城市的環境面貌就越好。城市環保教育以促進可持續發展為目的。可持續發展是在滿足當代人需求時,關注子孫后代的未來。通過環保教育,對可持續發展理念進行傳播,對市民的日常行為產生深遠影響。可持續發展關注經濟、生態的可持續性。通過對企業家進行環保教育,會影響其投資行為,使其較少開展資源枯竭型的生產活動。城市環保教育以培養良好社會公民、構建和諧社會為目的。環境保護在于每一個市民的日常行為,培養關心社會公共事務、品行良好的社會公民是開展環保教育的重要目的。如果借助環保,開展示威、打砸搶等不良行動,不能稱之為良性的環保教育。構建和諧社會對社會發展至關重要,環保教育的開展對社會和諧發展起重要的促進作用。
2我國城市環保教育的內容
城市環保教育以環保基本知識為內容。什么是環境、怎樣保護環境、什么行為是污染環境的,這些都是環保基本知識。環境污染主要包括水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。市民通過了解水、土壤和空氣污染的原理,影響其日常的生活習慣,與破壞環境的行為作斗爭。發達國家在環境基本知識的教育方面做得很好,如保護好河流就不能向河溝排污;不能過多使用塑料袋,以免造成白色污染;多乘坐公共交通工具,以減少汽車尾氣排放以避免大氣污染;不在城市市區鳴笛以減少噪聲污染。城市環保教育以宣傳綠色生活理念為內容。提高生活品質、綠色生活都是都市人向往的美好生活。什么是綠色生活理念?節約能源、減少排放是綠色生活理念。在生活中勤儉節約、循環利用是綠色生活理念。提倡有機,減少污染是綠色生活理念。市民通過學習綠色生活理念,倡導健康生活,不僅提高生活質量,還能保護環境、保護地球。城市環保教育以防止企業的污染行為為內容。環保教育的一個重要對象,就是高污染、高能耗的企業。一些企業唯利是圖,偷排污水、偷放有害氣體,對江河與空氣造成很大污染。如2013年的“賀江事件”,一些企業將含有重金屬的污水排入賀江,造成重金屬超標,嚴重影響了廣西、廣東等多個省份的飲用水安全。如果企業的負責人能夠較多地接受到環保教育,培養健康的企業發展理念,這樣的污染事件就能避免。城市環保教育以宣傳環境保護法為內容。環境保護受到法律保護,一些企業、一些市民并未意識到問題的嚴重性。2014年4月,新修訂的《中華人民共和國環境保護法》公布,這意味著我國在生態保護、環境治理、環保規劃、污染防治等方面進一步明晰責任、加強懲治。企業和市民通過環境法制教育,將更加重視環境保護,規范日常的生產行為和生活習慣。
3我國城市環保教育存在的問題
城市環保教育存在各類學校不重視的問題。我國小學、中學、大學對環保教育不是特別重視,沒有將環保教育列為專門的課程來學習,而是將環保教育加在思想品德課程、科學哲學課程中來學習。小學和中學將環保教育作為思想品德課程的一部分來講授,對環保知識、環保理念的深度和廣度的教授都不夠。大學中除環境工程專業的學生外,并未將環保教育作為重要的課程來講授,而是將其放在大學生思想道德修養課程和研究生科學哲學課程中。環境保護作為影響國家、社會發展的重要方式,應該專門設立一門課程來講授,使學生能夠掌握環保知識。城市環保教育存在方式、方法有待改進的問題。作為街道和社區,進行環保教育的方式一般就是張貼海報、橫幅等方式,并未產生有實質影響力的教育行為。而對一些企業的環保教育,環保部門往往采用發放宣傳材料的方式,像蜻蜓點水,教育的深度需要加強。街道社區可以經常舉辦一些活動,使環保理念深入人心。針對企業的教育,可以舉辦培訓班也可以讓企業到污染實地調研,使其了解環境污染城市的原理及其對市民生活造成的危害,或以案例示范,加強其環保意識。環保教育存在重現象輕原理的問題。在環保教育中,只重視對現象的描述,忽視對環境污染原理的講述,使學生和市民無法知道污染的原因。對環境污染的過程和原理的傳授,在現代環保教育中是非常重要的一環。市民通過知其然,更知其所以然,能加深刻地了解環保問題的復雜性,能更規范合理地對環境污染行為做出判斷和應對。城市環保教育存在缺乏主導造成誤導的問題。目前,我國環保教育尚處于初級階段,政府對環保教育正逐漸加強,而一些民間環保組織進行的環保教育不容忽視。這就造成環保教育缺乏主導,以贊助性企業的利益為重,容易對市民造成誤導。一些企業項目,究竟其對環境是否會造成極大危害,需要一些權威人士和專家提供中肯的建議,而不是憑感覺。如果能夠政府部門或科學機構能進行主導,市民就不會聞風而動,造成一些不必要的群體性事件。
4我國城市環保教育的未來
我國城市環保教育要形成以政府為主導,學校為主場,街道社區、民間組織為輔助的格居。環保教育需要政府的主導,首先環保管理部門有執法、監管、科研的優勢,可以全方位地對市民和企業進行環境法律、環保知識、環保原理的講授。環保管理部門可以發揮其管理優勢、人才優勢對環保教育進行主導。環保教育離不開學校,尤其是對青少年、大學生的教育,需要將各級學校作為主場來開展,學校需要有責任感,培養好具有環保意識的下一代。街道和社區作為市民居住的領域,需要做好衛生、環保的宣傳工作,使市民有意識地開展環保活動。民間組織尤其是一些環保NGO組織,在合理合法的條件下,發揮好其第三方組織的作用,公證、客觀地做好環保教育和環保宣傳工作,使更多的市民加入到環保行動中來。我國城市環保教育需要大學、科研機構等權威機構的參與。隨著環保教育越來越深入,市民對環境知識的要求更高,對真相的訴求也越來越多。如一些石化項目,到底會不會對市民的生活產生影響?這個時候,需要大學和科研機構權威的信息以正視聽。如果權威科研機構不能及時準確的信息讓市民信服,將使市民對污染問題感到迷茫。大學和科研機構在進行科普的同時,還需要加強對市民日常生活的關切,不是冷冰冰地進行科學問題的解答。大學和科研機構積極地參與到環保教育中來,將使環保教育更加深入。我國城市環保教育要運用好電視、廣播、網絡等媒體平臺。電視和廣播是城市中最常見的媒體平臺,加強在電視、廣播、網絡中開展環保宣傳教育,對廣大市民的環保意識培養、環保知識的增長很有幫助。傳統的宣傳冊、橫幅等宣傳手段比較單一,缺乏互動。在網絡中開展環保教育的優勢在于能增強互動,如留言板、微博等網絡交流平臺,能增加市民對環保教育的關注度,展開雙向交流。我國城市環保教育要加強公眾參與的環保教育。公眾參與環境保護使環保教育更加印象深刻。如歐美國家,從幼兒園開始就要求孩子開始進行垃圾分類、用紙袋減少白色污染、節約能源。通過參與性的環保行為,使市民切身受到環保教育。公眾參與開展環保教育主要包括,公眾參與環境污染事故聽證、企業污染行為評估、參與環保立法等等。這不僅有利于市民社會的建構,更有利于推進城市環保教育。
作者:鐘瑋單位:廣東省肇慶學院