談生態環保如何“拆圍”還綠范文

本站小編為你精心準備了談生態環保如何“拆圍”還綠參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

12月6日，由湖北省環境科學研究院、鄂州市和武漢江夏區組成的水生態調查聯合課題組，進入梁子湖湖心取樣。梁子湖，水域370平方千米，流域面積3265平方千米，30余條河港匯入，地跨武漢、鄂州、黃石、咸寧。四市依托武漢城市圈平臺，跨區聯動，統籌推進，梁子湖成功實現全流域共治。在發展中保護，在保護中發展。九城一體，拆除“圍墻”、涵養生態，探索綠色城市圈構建路徑。

一、算整體賬施共同策

這是一份厚實的家底。武漢城市圈9城依傍江漢，河流300多條，湖泊234個，水資源總量682億立方米，其中武漢在全國城市中位列湖泊數量之首位。這更是一份沉甸甸的責任。2018年5月17日，武漢作為唯一超大型城市，入選國家長江經濟帶綠色發展示范區。以武漢為核心的城市圈如何建設綠色示范區，建成什么樣的示范區，示范意義和責任重大。“水葫蘆順水漂流，今天在你的地盤，明天就流進了我的區域。”圈內一位副市長形象地描述。武漢城市圈內僅沿江就曾有1萬余個入江排口，沒有“一盤棋”思想，污染治理幾乎是不可能完成的任務。以系統思維考量、以整體觀念推進，湖北省將“生態環境共保聯治”納入“十四五”規劃，賦予武漢城市圈探路重任。一體化帶來欣喜變化。從梁子湖畔發起的探索“吹糠見米”：四城聯手，建立環湖水域環境保護司法協作；共繪一張藍圖實施永久性退垸還湖，全面禁捕、退養珍珠，關停畜禽養殖……一系列大動作后，水質達標率長期維持在100%。今年10月，梁子湖區獲批生態環境部授牌第五批國家生態文明建設示范區。“拆圍，拆的不僅是邊界，還有人的觀念。”頭痛醫頭、腳痛醫腳，各管一攤、相互掣肘的做法正在被摒棄，順應自然系統內在規律，算整體賬、整體施策，統一保護的觀念在城市圈成為熱詞，深入人心。更多共識正在達成。各市人大常委會建議生態保護協同立法；職能部門討論污染事故應急處置聯動機制；41個縣（市、區）圍繞重點流域共商流域橫向生態補償；以長江干堤為紐帶，打造萬里長江最美岸線的動議提上日程。

二、建立經驗共享機制

今年5月，武漢城市圈同城化發展聯席會召開，“綠色城市圈”破題立規：統籌山水林田湖草各要素，打破界限，上下游、左右岸、水陸空進行整體規劃、連片實施。按照“山水林田湖草是生命共同體”的思路，協同立法，建立機制，簽署《武漢城市圈城市生態環境合作協議書》。該協議書規定：用三年時間（2021—2023年），共同開展城市圈大氣污染聯防聯控、水污染防治和土壤共治共護。武漢分享跨流域斷面考核經驗。1—9月，該市共有漢陽、江漢等8個區因水質指標提升獲財政獎勵1100萬元，指標下降的3個區被處罰550萬元。過去，只設置總的入境對照、出境考核等監測斷面，對各區水質狀況沒有開展監測考核。長江流經武漢市各區過程中，水質上升或下降的責任是上游還是下游、左岸還是右岸得不到準確反映。現在，在各區科學設置各自的監測斷面，流入和流出指標對比，上下游相互參照，一目了然。年度考核結果報市紀委、市委組織部，作為績效考核依據。市財政局依據年度核算結果，對各區進行“改善獎勵”“下降扣繳”。市域內跨區斷面水質考核獎懲，是武漢作為長江經濟帶特大城市在全國首創。這個經驗被推廣轉發到更大范圍，作為城市圈層面跨流域斷面考核辦法。大氣防治不再各自為政。24小時，無死角，全覆蓋，運用天地一體化技術，整體感知，智慧分析，一張監控大網守護“楚天藍”。十年禁漁聯防聯控，數據互通，信息共享，網格化管理，在哪里非法捕魚都插翅難逃。好經驗、好做法不再一家獨享。黃石為礦山修復立法，按照“誰開發誰保護、誰破壞誰治理”，倒逼礦業權人實施生態修復；咸寧圍欄圍網拆得掉、穩得住、不反彈；仙桃潛江聯手實施“跨界突發水污染事件聯防聯控”……各城市的有效方法在武漢城市圈里共享共通。

三、低碳升級迎來新的騰飛

12月6日15時，碳市場收盤后，工作人員聚精會神地盯著大屏幕上的曲線，位于武漢的全國碳排放權注冊登記系統（簡稱“中碳登”）結算業務部迎來最繁忙的時刻。中國是全球規模最大的碳市場，碳交易實行雙核運行：“中碳登”落戶湖北，交易系統落戶上海。“中碳登”承擔碳排放權的確權登記、交易結算、分配履約等業務，如同碳資產的“銀行”和“倉庫”，湖北因此成為全國碳資產的大數據中樞。武漢城市圈，不僅要攜手守護生態，更要共同探索綠色高質量成長路徑。從碳交易入手，是一個非常好的切入點。作為全國最活躍的碳市場，湖北碳排放權交易試點一路“疾行”，總交易量約占全國五成，進而獲得牽頭建設全國碳市場注冊登記系統的“通行證”。位于武漢的湖北碳交中心已成為中部第一、國家重要的運營碳市場的交易平臺。“中碳登”對接交易系統，是資金、配額、數據的匯聚點，是碳交易市場管理的樞紐。這不僅帶來大量的碳金融和產業資本聚集，而且吸引相關的信息、技術、人才等要素。城市圈各市均可“近水樓臺先得月”。8月27日，湖北三寧化工以其富余的碳排放權作質押，成功獲得農業銀行湖北省分行發放的1000萬元貸款，并在“中碳登”進行備案。這為城市圈企業依托綠色金融資本探索碳交易質押與變現創造了樣本。作為首批“吃螃蟹者”，發源于黃石的華新水泥已嘗到甜頭。2014年，華新水泥曾投入3000萬元用于購買碳配額。次年，華新水泥在碳交易市場指導下，在燃料節能減排上做文章，通過碳交易，獲利近千萬元。初步統計，參與湖北碳市場的各類服務機構約有400家，注冊資本超過2100億元。未來，碳市場規模將持續擴大，預計會提供20萬個就業崗位。依托碳市場的巨大機遇，武漢城市圈的產業鏈實現低碳升級后，有望迎來一輪脫胎換骨的騰飛。

作者：劉暢 鄢祖海 單位：無