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摘要:
基于“城鎮化”這一熱點問題,介紹小城鎮水污染治理的特點和現狀,分析分散式污水處理的特點和優勢,探討城鎮化過程中使用分散式污水處理的必要性,對分散式污水處理的發展做出展望。
關鍵詞:
城鎮化;分散式污水處理
1.城鎮化概述
1.1小城鎮的特點中國小城鎮是由農村開展經濟活動時的集市發展而成,它與廣大農村和農民息息相關,決定了其鄉村性。然而伴隨農村經濟發展,小城鎮正逐漸背離其鄉村性特征,向著城市性特征過渡。由此得出小城鎮區別于普通鄉村的三個特點:(1)是某一鄉、鎮的經濟貿易、交通中心;(2)有一定的公共基礎設施,能為一定數量非鎮區人口提供公共服務;(3)具有一定人口規模,使公共服務具有規模效益。
1.2城鎮化的內涵協調小城鎮社會經濟發展與資源環境的關系,尋求符合國情的可持續發展道路是小城鎮建設中不容忽視的重要命題。把小城鎮的生態環境建設上升到與經濟、文化、制度建設并行的高度,有助于解決好城鎮化過程中“人口-資源-經濟-環境”的協調問題,與科學發展觀、可持續發展、城鄉統籌及構建和諧社會的中央政策密切相關[1]。
1.3城鎮化的意義城鎮化建設的意義,是與我國的基本國情緊密結合的,是與廣大人民群眾的殷切期望聯系在一起的。據此可將意義歸納為以下三點:(1)是消化農村富余勞動力,保證社會穩定的現實出路(2)是實現全面小康宏偉目標的重要舉措(3)是快速城鎮化、發展國民經濟的必由之路
2.小城鎮水污染治理現狀和發展趨勢
2.1小城鎮水污染治理現狀盡管越來越多的決策者意識到水污染成為小城鎮發展的掣肘,并開始將水污染治理納入城鎮管理工作重心,但小城鎮起步晚、底子薄及社會經濟結構的硬傷不可避免造成諸多問題?,F將小城鎮水污染治理面臨的主要問題歸納如下:(1)小城鎮缺乏污水處理專項規劃(2)小城鎮缺少污水處理的資金來源(3)小城鎮基建設施滯后,污水處理效率不高(4)污水處理廠剩余污泥的處置問題(5)小城鎮污水廠現有的處理工藝達不到新的污水處理標準
2.2小城鎮水污染治理的發展趨勢一方面,從投資建設和運行管理的角度分析。目前我國小城鎮建成的污水處理設施,絕大部分沿用以政府投資為主的建設模式和采用政府補貼為主的運行政策。這種建設模式和運行政策不可避免地造成投資來源單一化,經營管理壟斷化的弊端。采用新的運作模式,例如BOT、BOOT、BOO等特許經營方式投資小城鎮污水處理工程,能夠徹底解決小城鎮污水處理存在的資金不足、工藝技術落后等問題。另一方面,從污水收集處理模式角度分析。傳統的集中式污水收集處理模式仍然被大多數城鎮所采用,伴隨而來的則是規劃滯后、投資滯后、管網配套滯后等一系列的問題。這些問題并不是集中式污水收集處理模式與生俱來的,而是由于其與小城鎮特征實情不協調造成的。為了改變集中處理模式與小城鎮實情不協調的現狀,依托實情適當采用建設周期短、就地處理、減少管網費用、水資源利用率高的分散式污水處理模式將成為小城鎮污水處理事業發展的另一個趨勢。
3.分散式污水處理在城鎮化過程中的必要性
3.1分散式污水處理的概念及特點分散式污水處理是一種新型環保的污水處理模式,它主要作用于單獨的住戶、組屋和獨立社區,將作用對象產生的污水進行分別收集、就地處理,達標排放或回用。污水分散處理模式有幾個鮮明的特點:不依賴復雜的基礎設施,受外界影響小;系統自主建設,運行維護管理簡單;污水就地處理,回用方便。將分散式污水處理系統作為集中式污水處理系統的有效補充,建立一種處理設施布局分散、污水處理與回用相結合的處理模式,應是我國小城鎮污水處理系統建設的方向。
3.2分散式污水處理給城鎮化帶來的好處事實表明布局分散的小城鎮、農村及偏遠山區,由于受到地理條件和經濟因素制約,不再適用污水集中收集處理,轉而采用污水分散處理。下面討論分散式污水處理能解決小城鎮水污染治理過程的哪些問題,給城鎮化帶來什么好處。(1)維持生態平衡,減少能量消耗(2)緩解水資源危機(3)優化周邊農村的水污染問題解決方案
3.3城鎮化過程中使用分散式污水處理的必要性我國農村地區經濟欠發達,追求環保的同時應該力求資源的節約與回用,分散式污水處理因其建設費用省,維護管理簡單,運行穩定,就地回用等優點,在農村地區運用是完全合理可行的。因此農村污水處理要充分考慮農村經歷基礎、地理條件和農民管理水平的影響,適當地因地制宜地采用分散式污水處理,成為小城鎮的必然選擇。
4.結語
分散式污水處理是污水處理系統工程的重要組成部分,在村鎮污水處理系統建設上,與集中式污水處理相比,它又明顯的優勢。與此同時,分散式污水處理在我國的發展較慢,尤其是農村偏遠地區的使用率還非常低,亟待專業人士和有關部門加以推廣普及。政府需要出臺相應設計和管理規范,建立污水處理市場化的多元投資主體模式和運營管理模式,并且通過開展宣傳教育工作,促進公眾參與的積極性[2]。只有專家研究、政府支持、公眾參與這三個要素齊頭并進,才能讓污水分散處理對小城鎮水污染治理發揮最大作用。
參考文獻:
[1]湯銘潭,謝映霞,等.小城鎮生態環境規劃[M].北京:中國建筑工業出版社,2007.
[2]李雪.發揮分散式污水處理的補充作用[J].特別關注,2009,7:26-28.
作者:龔維煒 單位:青島理工大學環境與市政工程學院